Hanepraij

1.1 Aanleiding planherziening

De voormalige stadskwekerij gelegen op de splitsing Fluwelensingel, Goejanverwelledijk, IIssellaan en de Wethouder Poletbrug is buiten gebruik geraakt. Na beëindiging van de bedrijfsactiviteiten ter plaatse en het amoveren van de bebouwing is de locatie in aanmerking gekomen voor herontwikkeling. Door Zorgpartners Midden-Holland is een plan ontwikkeld om op de locatie een zorgcentrum te realiseren. Zorgpartners Midden-Holland is een grote aanbieder van diensten op het gebied van zorg, welzijn en wonen in de regio Midden-Holland. Vanuit 17 locaties bedienen zijn hun bewoners en cliënten uit de wijk. Binnen de verpleeghuizen wordt specifieke zorg verleend voor mensen met dementie, lichamelijke beperkingen en lichamelijke beperkingen in combinatie met psychiatrische problemen. Voor de huidige verpleeghuizen De Riethoek en Huize Bloemendaal geldt dat deze niet meer voldoen aan de kwalitatieve vraag van deze tijd. Ook laat de bestaande indeling van de verpleeghuizen te wensen over. Derhalve is besloten elders binnen de gemeente Gouda een nieuw zorgcentrum te ontwikkelen, waarbij gekozen is voor de onderhavige planlocatie. Binnen het vigerend bestemmingsplan is het realiseren van een zorgcentrum echter niet mogelijk.

In 2009 is de "Ruimtelijke onderbouwing voor de ontwikkeling van een zorgcentrum en bijbehorende voorzieningen in de Jan Verswollezone te Gouda" opgesteld. Deze ruimtelijke onderbouwing, ten behoeve van de procedure in het kader van artikel 19 lid 1 WRO, heeft ter inzage gelegen van 26 november 2009 tot en met 6 januari 2010. Na deze datum heeft Zorgpartners Midden-Holland besloten om het bouwplan opnieuw te bezien. Als gevolg hiervan is het bouwplan op enkele essentiële onderdelen gewijzigd en dient de ruimtelijke onderbouwing hierop te worden aangepast en opnieuw in procedure te worden gebracht. Inmiddels is het volgen van een artikel 19 procedure echter niet meer mogelijk onder de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. Derhalve is besloten om voor de planontwikkeling een bestemmingsplan in procedure te brengen.

Het voorliggend bestemmingsplan betreft de juridisch-planologische regeling voor de voorgestane planontwikkeling van een zorgcentrum. Het bestemmingsplan zal voorzien in veranderingen in de ruimtelijke en functionele structuur van het plangebied en betreft een gedetailleerd plan. De diverse gewenste functies zijn binnen het bestemmingsplan specifiek benoemd. De toekomstige ruimtelijke structuur is binnen de bebouwingsregels opgenomen, waarbij is aangesloten op de gewenste bouwvolumes. Het plan biedt echter voldoende flexibiliteit om eventuele ontwikkelingen in de toekomst mogelijk te maken, zonder dat hierbij mogelijke belangen van burgers en/of de gemeente in het geding komen.