Partiële herziening Wijdschild, Lingsesdijk 45 en 45a

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

Op 2 juli 2014 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak gedaan (zaaknummer: 201307915/1/R4) over het bestemmingsplan 'Wijdschild e.o.' (vastgesteld door de gemeenteraad op 27 juni 2013). Het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling van het bestemmingsplan is gedeeltelijk vernietigd.

Door de Raad van State is het besluit van de gemeenteraad van 27 juni 2013 voor zover dat ziet op de vaststelling van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf' en de planregels van artikel 3.1 sub b vernietigd voor zover betrekking hebbend op de percelen Lingsesdijk 45 en 45a. Naar het oordeel van de Afdeling heeft de gemeenteraad niet afdoende gemotiveerd dat binnen een afstand van 50 meter sprake kan zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in en bij de woning aan de Componistenstraat 36.

De Afdeling heeft de gemeenteraad opgedragen om binnen 26 weken na verzending van de uitspraak een nieuw besluit te nemen over de vernietigde aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf' op het perceel Lingsesdijk 45 en 45a.

Hoofdstuk 2 Reparatie

Zoals aangegeven is de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf' met bijbehorende regeling vernietigd voor de percelen Lingsesdijk 45 en 45a. Figuur 1 geeft de locatie weer.

De huidige bedrijfsactiviteiten van het aannemersbedrijf vinden plaats op het perceel Lingsesdijk 45b. De bedrijfsactiviteiten vallen binnen categorie 3.1 van de VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering' editie 2009. Er is sprake van een rustige woonwijk, wat betekent dat voor deze categorie (3.1) een afstand van 50 meter tussen het aannemersbedrijf en een woning wordt aanbevolen.

In de VNG-Brochure 'Bedrijven en milieuzonering' is opgenomen op welke wijze de richtafstand van 50 meter gemeten moet worden. De richtafstand geldt tussen enerzijds de grens van de bestemming die bedrijven toelaat en anderzijds de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen mogelijk is.

Op de verbeelding wordt de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf' door middel van deze reparatie opgenomen, waarbij rekening is gehouden met een afstand van minimaal 54 meter (50 meter + 4 meter in het kader van vergunningvrij bouwen) gemeten vanaf de bouwvlakken van de omliggende woningen. Voor de leesbaarheid van de bestemmingsregeling is perceel Lingsesdijk 45b tevens op de verbeelding opgenomen.

figuur 1: locatie Lingsesdijk 45 en 45a

Hoofdstuk 3 Procedure

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in haar uitspraak aangegeven dat het vaststellen van dit bestemmingsplan de uitgebreide voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht) niet hoeft te doorlopen. Dit betekent dat dit plan niet voor zienswijzen ter inzage is gelegd, maar direct door de gemeenteraad van Gorinchem kan worden vastgesteld conform artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Wel wordt het plan ter inzage gelegd voor eventueel beroep.