Brede School Snijdelwijk

4.3 Externe veiligheid

Voor de beoordeling van een ruimtelijk plan moet voor externe veiligheid worden vastgesteld of dit plan is
gelegen binnen het invloedsgebied van een inrichting die valt onder het Besluit externe veiligheid
inrichtingen (Bevi). Daarnaast wordt gekeken of het plan ligt binnen het invloedsgebied van de
transportroute (weg, spoor, water of buisleiding) waarover gevaarlijke stoffen (o.a. LPG en benzine)
worden vervoerd.

 

Plaatsgebonden risico en groepsrisico

Het plaatsgebonden risico (voorheen individueel risico) wordt uitgedrukt in een contour van 10^-6 als grenswaarde. Het realiseren van kwetsbare objecten binnen deze contour is niet toegestaan. Het realiseren van beperkt kwetsbare objecten binnen deze contour is in principe ook niet toegestaan. Echter, voor beperkte kwetsbare objecten is deze 10^-6 contour een richtwaarde. Mits goed gemotiveerd kan worden afgeweken van deze waarde tot de 10^-5 contour.

Bij groepsrisico is niet een contour bepalend, maar het aantal mensen dat zich gedurende een bepaalde periode binnen de effectafstand van een risicovolle activiteit ophoudt. Bij groepsrisico wordt gewerkt met een oriëntatiewaarde en niet met een grenswaarde. Hoe meer mensen dicht op de bron zijn bij een bepaalde calamiteit, hoe groter het effect. Het Bevi stelt dat bij elk bestemmingsplan, waar een relevant groepsrisico aanwezig is dit moet worden verantwoord, ook wanneer dit onder de oriëntatiewaarde ligt. Hierbij geldt hoe hoger het groepsrisico hoe zwaarder de verantwoording is.

Planspecifiek
Bestudering van de risicokaart op beide aspecten toont voor een hogedrukgasleiding. De gemeente Boskoop heeft de Veiligheidsregio Hollands Midden verzocht om, in het kader van het Besluit Externe Veiligheid Buisleidingen, advies 1 uit te brengen in verband met de beoogde ontwikkeling.   

 

Uitsnede Risicokaart (www.risicokaart.nl)

 

Voor het plangebied is één risicobron relevant, namelijk een hogedruk-aardgasleiding met een druk van 40 bar en een diameter van 12 inch die op ongeveer 90 meter van de brede school komt te liggen. Het plangebied ligt binnen het invloedsgebied van de gasleiding.

 

Uit de berekening van de milieudienst blijkt dat de PR 10^-6-contour van de hogedruk-aardgasleiding geen invloed heeft op het plangebied. De hogedruk-aardgasleiding heeft een invloedsgebied van 140 meter. Het plangebied ligt binnen het invloedsgebied van de hogedruk-aardgasleiding. Voor de hogedruk-aardgasleiding is zowel in de bestaande als in de nieuwe situatie een groepsrisico van minder dan 0,1 x de orientatiewaarde berekend. Wel doet de Veiligheidsregio Hollands Midden een aantal aanbevelingen: 

• het aanleggen van een toegangsweg met een minimale breedte van 5,5 meter met aan het einde een keerlus (zie de Praktijkrichtlijn Bereikbaarheid van de regionale brandweer);
• het aanbrengen van voldoende vluchtmogelijkheden, vooral van de risicobron af;
• zorg te dragen voor een goede en duidelijke alarmering;
• in verband met de aanwezigheid van een grote groep kwetsbare personen de zelfredzaamheid te bevorderen door middel van het opstellen van een plan.

Het aspect extere veiligheid vormt daarmee geen belemmering voor het voorliggende initiatief.

• 1. Advies Veiligheidsregio Hollands Midden, 28 juli 2011