Zaans Medisch Centrum

6.2 Geluid

6.2.1 Uitgangspunten bij geluid

Geluidszones

Een (geluids)zone is een aandachtsgebied waarbinnen, indien er geluidsgevoelige bestemmingen zijn of kunnen worden gerealiseerd, moet worden getoetst aan de grenswaarden van de Wet geluidhinder (Wgh). Geluidsgevoelige bestemmingen zijn onder andere woningen, scholen en gebouwen voor de gezondheidszorg.

Hoofdstuk VI van de Wgh heeft betrekking op zones langs wegen. Busbanen worden gezien als normale autowegen. Wegen waarop een 30 km/uur-regime van toepassing is en wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf aangeduid gebied, hebben op basis van artikel 74 van de Wgh geen geluidzone. Voor overige autowegen gelden de volgende geluidszones:

	breedte van de geluidszone
aantal rijstroken	buitenstedelijk gebied	stedelijk gebied
1 of 2	250 m	200 m
3 of 4	400 m	350 m
5 of meer	600 m	350 m

Buitenstedelijk gebied: het gebied buiten de bebouwde kom (bepaald door de borden komgrens) en het gebied (binnen en buiten de bebouwde kom) binnen de zone van een autoweg of autosnelweg.

Binnenstedelijk gebied: het gebied binnen de bebouwde kom, met uitzondering van de gebieden binnen de zone van een autoweg of autosnelweg.

Grenswaarden

Binnen de geluidszone van een weg dient de geluidsbelasting aan de gevel van nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen, zoals woningen en ziekenhuizen, aan bepaalde wettelijke normen te voldoen.

Geluidsbron	Voorkeurswaarde (art. 3.2. Bg)	Hoogst toelaatbare geluidsbelasting met ontheffing voor nieuwbouw van andere geluidsgevoelige gebouwen
Koningin Julianaweg	48 dB (Lden)	63 dB (Lden, art. 3.2.1b Bg)	voor nieuwbouw van ziekenhuizen en verpleeghuizen in binnenstedelijke situaties
Rijksweg A7 (autosnelweg)	48 dB (Lden)	53 dB (Lden, art. 3.2.2 Bg)	voor nieuwbouw van ziekenhuizen en verpleeghuizen binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg
Prins Bernhardweg / Prins Bernhardplein	48 dB (Lden)	63 dB (Lden, art. 3.2.1b Bg)	voor nieuwbouw van ziekenhuizen en verpleeghuizen in binnenstedelijke situaties
H. Heijermansstraat	48 db (Lden)	63 dB (Lden, art. 3.2.1b Bg)	voor nieuwbouw van ziekenhuizen en verpleeghuizen in binnenstedelijke situaties

Wanneer de wettelijke voorkeursgrenswaarde wordt overschreden en maatregelen onvoldoende doeltreffend zijn dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van landschappelijke, stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige of financiële aard, kan - onder voorwaarden - een verzoek worden gedaan tot vaststelling van een hogere waarde. De in artikel 3.2 van het Besluit geluidhinder vastgelegde uiterste grenswaarden mogen daarbij niet worden overschreden.

6.2.2 Uitgangspunten plangebied

De locatie bevindt zich buiten de invloedssfeer van het industrie-, luchtverkeer- en spoorweglawaai, vandaar dat hier ook geen onderzoek naar verricht is.

Bij de berekening van het wegverkeerlawaai is uitgegaan van de volgende uitgangspunten:

• In de huidige situatie is de overgang van de Prins Bernhardweg (gemeentelijke weg met een rijsnelheid van 50 tot 70 km/uur) en de Rijksweg A7 (rijksweg met een rijsnelheid van 100 km/uur) ter hoogte van de nieuwbouw van het ZMC gelegen. De gemeente is voornemens deze overgang te verplaatsen. De rijsnelheid van de Pr. Bernhardweg vanaf de rotonde tot de aansluiting met de rijksweg wordt dan 70 km/uur en is een buitenstedelijke weg. Het ziekenhuis is in stedelijk gebied gelegen.
• De bouw van het nieuwe ZMC wordt als een “nieuwe situatie” beoordeeld.
• In het bestemmingsplan zal de bouw van woningen en/of andere geluidsgevoelige bestemmingen op de locatie van het bestaande ziekenhuis mogelijk worden gemaakt middels een wijzigingsbevoegdheid. Bij de toekomstige invulling van het gebied zal ten behoeve van deze nieuwe bestemmingen het geluid van de verschillende wegen ook worden getoetst aan een “nieuwe situatie”.

6.2.3 Bevindingen plangebied

Rekenresultaten nieuwbouw Zaans Medisch Centrum

Op 27 mei 2013 is door DGMR een akoestisch onderzoek uitgevoerd (Nieuwbouw Zaans Medisch Centrum, Zaandam – akoestisch onderzoek, B2012.0602.04.R001v1). In dit akoestisch onderzoek is voor het nieuwe Zaans Medisch Centrum bekeken of er sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde. In onderstaande tabel 1 zijn de berekende geluidsbelastingen opgenomen.

Bron	Nieuwbouw ZMC	Zorgboulevard
H. Heijermansstraat	58 dB	< 48 dB
Koningin Julianaweg	58 dB	< 48 dB
Prins Bernhardweg/-plein	64 dB	57 dB
Rijksweg A7	53 dB	55 dB

Conclusies akoestisch onderzoek

Nieuwbouw ZMC

Uit de berekeningen is gebleken dat de geluidsbelasting vanwege Prins Bernhardweg op de gevel van het ziekenhuisgebouw, de maximaal toelaatbare hogere grenswaarde van 63 dB overschrijdt.

Voor het geluid vanwege deze weg wordt voor de noordgevel van het ZMC uitgegaan van toepassing van een akoestische “dove- of blinde- gevel”. Een andere oplossing kan worden gezocht in het situeren van niet geluidsgevoelige ruimten aan de betreffende zijde. Geluidsgevoelige ruimtes zijn de onderzoek-, behandeling-, recreatie- en conversatieruimten, alsmede woon- en slaapruimten van ziekenhuizen en verpleeghuizen. Een supermarkt, parkeergarage of techniekruimte is niet geluidsgevoelig.

Voor de overige gevels kan een hogere grenswaarde worden verleend: het betreft hier een stroom- en gebiedsontsluitingsweg.

Het geluid vanwege de H. Heijermansstraat, de Kon. Julianaweg en de Rijksweg A7 is bij het nieuwe ZMC hoger dan de voorkeurswaarde, maar overschrijdt de maximale waarde niet. Voor het gebouw kan een ontheffing voor de hogere waarde ten gevolge van deze wegen verleend worden: het betreft hier een drietal stroom- en gebiedsontsluitingswegen.

Zorghotel/-boulevard

De geluidsbelasting vanwege Rijksweg A7 overschrijdt op de noord- en oostgevel de maximaal toelaatbare hogere grenswaarde van 53 dB. Voor het geluid vanwege deze weg wordt uitgegaan van toepassing van een akoestische “dove- of blinde- gevel”. Een andere oplossing kan worden gezocht in het situeren van niet geluidsgevoelige ruimten aan de betreffende zijde.

Het geluid vanwege de Koningin Julianaweg en de H. Heijermansstraat voldoet aan de voorkeurswaarde van 48 dB. Uit de berekening is gebleken dat de geluidsbelasting vanwege de Prins Bernhardweg op de gevel van het zorghotel/-boulevard de maximaal toelaatbare hogere grenswaarde van 63 dB niet overschrijdt: voor de geluidsbelasting van 57 dB kan een hogere waarde worden verleend.

Voor de overige gevels kan een hogere grenswaarde worden verleend: het betreft hier een stroom- en gebiedsontsluitingsweg.

Supermarkt

Het geluid vanwege de nieuwe supermarkt zal geen hinder veroorzaken bij de bestaande woningen aan de H. Heijermansstraat. Bij een verdere invulling van de supermarkt zal kritisch moeten worden gekeken naar de ligging van mogelijke geluidsbronnen en de bouw van nieuwe woningen/geluidsgevoelige bestemmingen die in het plangebied mogelijk worden gemaakt.

Nieuwe woningen/geluidsgevoelige bestemmingen

Uit de geluidscontouren vanwege de Prins Bernhardweg blijkt dat in bijna het gehele plangebied aan de voorkeurswaarde van 48 dB kan worden voldaan. In een klein deel is de bouw van geluidsgevoelige bestemmingen wel mogelijk, maar is een hogere grenswaarde benodigd.

In een groot deel van het plangebied kan ten gevolge van de Rijksweg A7 voldaan worden aan de maximale waarde van 53 dB: voor deze bestemmingen kan een hogere grenswaarde worden verleend. Als echter in het gebied met een geluidsbelasting van meer dan 53 dB woningen en/of andere geluidsgevoelige bestemmingen worden geprojecteerd, zullen mogelijk dove-/blinde gevels benodigd zijn.

Bij de invulling van het gebied zal kritisch moeten worden gekeken naar de ligging van de woningen en/of andere geluidsgevoelige bestemmingen. Wellicht kan door de situering van een aantal hoge (woon)gebouwen een geluidsafschermende werking worden bewerkstelligd voor de achterliggende bebouwing.

Ook zijn de geluidscontouren bepaald vanwege de H. Heijermansstraat. In het gehele gebied kan aan de maximale grenswaarde van 63 dB worden voldaan.

Bestaande woningen H. Heijermansstraat

Ten behoeve van deze woningen is inzichtelijk gemaakt, dat voor de aanleg van de rotonde Kon. Julianaweg/Prins Bernhardweg geen sprake is van een reconstructie in het kader van de Wet geluidhinder. Ook blijkt, dat nauwelijks geluidsreflecties optreden in de nieuwbouw van het ziekenhuis.

Hogere waarden

Omdat de voorkeurswaarde van 48 dB door verschillende wegen wordt overschreden, is het volgen van een hogere waarde procedure benodigd.