Reparatieplan Den Burg locatie Emmalaan 3 B

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

Op 19 december 2017 is het bestemmingsplan Den Burg door de gemeenteraad vastgesteld (moederplan). Op 27 februari 2019 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Den Burg opnieuw vastgesteld. Dat besluit volgt op de tussenuitspraak (bestuurlijke lus) van 27 december 2018 met nummer 201802024/1/R1 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Tegen het moederplan is ook beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over de locatie Emmalaan 3B. De eigenaar vond dat het (inpandige) recreatieappartement in het bedrijfsgebouw ten onrechte niet als zodanig was bestemd. Na de vaststelling van het moederplan bleek uit twee brieven (2005 en 2006), die door de gemeente waren verstuurd, dat de gemeente het recreatieappartement als zomerwoning had geregistreerd. De gemeente was dus op de hoogte. Als deze informatie beschikbaar was geweest voor de vaststelling van het moederplan, was het inpandige recreatieappartement wel positief bestemd. De gemeenteraad heeft aan de Raad van State toegezegd deze omissie te herstellen. Het beroep voor Emmalaan 3B is daarom gegrond verklaard en de Afdeling heeft wat betreft het plandeel met de bestemming 'Bedrijventerrein' voor het recreatieappartement vernietigd. De Afdeling heeft in haar uitspraak (201802024/5/R1 van 6 maart 2019) de raad van de gemeente Texel opgedragen voor deze locatie een nieuw besluit te nemen. Met dit reparatieplan wordt de planologische mogelijkheid van het inpandige recreatieappartement geregeld. Dit laat onverlet dat voor een inpandig recreatieappartement in een bedrijfsgebouw wel een omgevingsvergunning nodig is, zodat onder meer de brand- en bouwveiligheid zijn gewaarborgd.

Het reparatieplan bestaat uit het herstel van de verbeelding en de regels. Voor al het overige blijft het bestemmingsplan Den Burg met nummer NL.IMRO.0448.DNB2015BP0001-va02 (vastgesteld 27 februari 2019) gelden.

Hoofdstuk 2 Planbeschrijving

2.1 Regels

In de bestemming 'Bedrijventerrein' in het moederplan is geen recreatief opstal mogelijk. Daarom worden de regels van het moederplan aangepast. In dit reparatieplan zijn in de bestemming 'Bedrijventerrein' bouw- en gebruiksregels voor de functieaanduiding 'specifieke vorm van recreatie - recreatief opstal' opgenomen.

Het recreatief opstal mag alleen inpandig in de bedrijfsgebouwen worden gebouwd en niet als losstaand worden teruggebouwd. De maximale oppervlakte voor het recreatief opstal is 70 m².

2.2 Verbeelding

Op de Emmalaan 3B is de functieaanduiding voor 1 recreatief opstal opgenomen binnen de bestemming 'Bedrijventerrein'.

Hoofdstuk 3 Economische uitvoerbaarheid en grondexploitatie

3.1 Economische uitvoerbaarheid

Door dit plan wordt de benodigde wijziging alsnog op een juiste wijze vastgesteld als eerste reparatie van het bestemmingsplan Den Burg. Het aantonen van de economische uitvoerbaarheid van het plan door middel van een cijfermatige opzet, is voor dit bestemmingsplan niet aan de orde.

3.2 Grondexploitatie

De onderhavige reparatie heeft een conserverend karakter, waarbij de bestaande situatie als uitgangspunt geldt, die met inachtneming van de actuele bouw- en gebruiksregels wordt vastgelegd. Met deze reparatie worden geen bouwmogelijkheden geboden welke kunnen worden aan gemerkt als aangewezen bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1 Besluit omgevingsrecht (Bro).

Maatschappelijk uitvoerbaarheid

De twee wettelijke vooroverlegpartners, provincie Noord - Holland en het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, hebben een mail ontvangen met het verzoek te reageren. Zij hebben de reactie gegeven dat voorliggend reparatieplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen.