Binnenstad Centrum

Artikel 15 Waarde - archeologie 1

15.1 Bestemmingsomschrijving

• a. De in het bestemmingsplan voor Waarde - archeologie 1 (dubbelbestemming) aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming en het behoud van de archeologische waarden;
• b. De bestemming Waarde - archeologie 1 (dubbelbestemming) is primair ten opzichte van de andere bestemmingen. Voor zover de dubbelbestemming samenvalt met andere dubbelbestemmingen is artikel 23.1 schema van volgorde dubbelbestemmingen van toepassing.

15.2 Bouwregels

• a. Op en onder de in lid 15.1 genoemde gronden mag slechts worden gebouwd indien:
  • 1. vooraf door de aanvrager een rapport is overlegd dat voldoet aan de richtlijnen van de vigerende versie van de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld, en met dien verstande dat;
  • 2. aan de omgevingsvergunning de volgende verplichtingen verbonden kunnen worden:
    • het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische resten in de bodem behouden kunnen worden;
    • de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegde gezag vastgesteld programma van eisen; of
    • de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt te laten begeleiden door een deskundige op het gebied van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door het bevoegde gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.
• b. Het bepaalde onder a is niet van toepassing indien de grondroerende bouwwerkzaamheden plaatsvinden met een maximale diepte van 0,20 meter, uitpandig gemeten vanaf het maaiveld, inpandig gemeten vanaf de top van de vloer, en een maximum oppervlak van 25 m2.

15.3 Afwijken van de bouwregels

Het bevoegde gezag kan bij het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 15.2 met dien verstande dat:

• a. er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van het gebied of een afweging van de in het geding zijnde belangen tot uitkomst heeft dat, onverminderd het elders in het plan bepaalde, de omgevingsvergunning in alle redelijkheid niet kan worden geweigerd;
• b. het bevoegde gezag bij de afweging omtrent de afwijking toepassing geven aan de criteria als genoemd in lid 15.2 onder a, dan wel dat voor de werkzaamheden voortvloeiend uit de aanvraag omgevingsvergunning reeds een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden als bedoeld in lid 15.4 is verleend;
• c. alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend wordt door het bevoegde gezag advies ingewonnen bij een door het bevoegd gezag aan te wijzen deskundige;
• d. het bepaalde in de onderliggende bestemming onverminderd van toepassing blijft.

15.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

15.4.1 Vergunningplichtige werkzaamheden

Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden) binnen de in 15.1 bedoelde bestemmingen de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren, zulks ongeacht het bepaalde in de voorschriften bij de andere op deze gronden van toepassing zijnde bestemmingen:

• a. het afgraven, ophogen, vergraven, egaliseren, diepploegen, diepwoelen, en/of het anderszins ingrijpend wijzigen van de bodemstructuur, tenzij deze worden uitgevoerd in het kader van archeologische opgravingen volgens een door het bevoegde gezag vastgesteld archeologisch Programma van Eisen;
• b. het aanbrengen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur;
• c. het aanbrengen van diepwortelende beplanting, bomen en houtgewas;
• d. het aanbrengen van verhardingen en/of verharde oppervlakten anders dan een bouwwerk;
• e. de aanleg van een drainage ongeacht de diepte.

15.4.2 Toegestane werkzaamheden

Het in lid 15.4.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:

• a. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen;
• b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan;
• c. zich in een reeds opgegraven gebied bevinden, zulks uitsluitend ter beoordeling door de gemeentelijk archeoloog;
• d. werkzaamheden waarbij de grondverstoring plaatsvindt in een gebied kleiner dan 25 m² en op minder dan 0,20 meter diepte.

15.4.3 Voorwaarden

Een vergunning als bedoeld in lid 15.4.1 wordt slechts verleend indien:

• a. door die werken of werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, één of meer waarden of functies van de in lid 15.1 bedoelde gronden, welke het plan beoogt te beschermen, niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor het herstel van die waarden of functies niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind;
• b. vooraf door aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden een rapport is overgelegd, dat voldoet aan de richtlijnen van de vigerende versie van de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie, waarin de archeologische waarden van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord naar het oordeel van het bevoegde gezag in voldoende mate is vastgesteld;
• c. voldaan is aan de volgende verplichtingen die aan de vergunning kunnen worden verbonden:
  • 1. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor monumenten in de bodem kunnen worden behouden;
  • 2. de verplichting tot het doen van opgravingen op basis van een door het bevoegde gezag vastgesteld programma van eisen, of;
  • 3. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door het bevoegde gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.