Smakkelaarsveld, Binnenstad

6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.2.1 Overleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening

Het plan is getoetst aan de vraag of er met dit plan aspecten aan de orde zijn die relevant zijn voor de nationale belangen die de VROM-inspectie behartigt. Daarbij is de brief van de minster van VROM van 26 mei 2009 van belang. Met dit plan zijn geen van de genoemde nationale belangen in het geding, in die zin dat geen van de nationale belangen aan de orde zijn. Er daarom geen aanleiding bestaat om afzonderlijk vooroverleg te voeren.

Het plan is daarnaast getoetst aan de provinciale beleidslijn "Uitvoering beleidslijn nieuwe Wro" (vastgesteld door Gedeputeerde Staten op 11 november 2008). Op grond van de overleglijst van deze beleidslijn is geen vooroverleg met de provincie nodig. Dit is ten overvloede door de provincie per mail bevestigd d.d. 3-10-2012.

Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden heeft per brief d.d. 20 november 2012 aangegeven met het plan in te kunnen stemmen.

6.2.2 Advies wijkraad

Per brief van 19 november 2012 geeft de Wijkraad Binnenstad dat zij het in grote lijnen eens zijn met de uitgangspunten die zijn gehanteerd voor het ontwerpbestemmingsplan. Echter, zij zien op de verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan dat de fietsenstalling ten behoeve van de Bibliotheek++ gerealiseerd zal worden in de bestemming Groen. Dit beperkt de groenbenutting aanzienlijk, zeker wanneer de eventuele toeleidende verharde langzaamverkeersroutes daarbij in acht worden genomen.
De wijkraad adviseert dan ook de fietsenstalling in het gebouw te laten realiseren om het groengebied zo groot mogelijk te houden.

Reactie gemeente:
Wij danken de wijkraad voor haar reactie. Graag reageren we op uw advies de fietsenstalling in het gebouw te realiseren zodat dit niet ten koste gaat van het groene karakter van het Smakkelaarsveld. Er zijn twee ruimtelijke (hoofd)argumenten waarom gekozen is de fietsenstalling op de bewuste locatie in het bestemmingsplan op te nemen:

• 1. In het proces naar een uitwerking van het Voorlopig Ontwerp voor de Bibliotheek++ dienden de uitgangspunten ten behoeve van de HOV-baan herzien te worden. Om de HOV-baan op een juiste wijze in het gebouw in te kunnen passen diende deze verbreed te worden. Aangezien hierdoor minder ruimte op werfniveau, begane grond en +1 niveau ontstond binnen het bouwvlak Bibliotheek++ is gezocht naar een optimalisatie van het programma. Gezien de reductie van de beschikbare oppervlakte op de onderste lagen bleek het geen optie meer te zijn de fietsenstalling in het gebouw te accommoderen. Althans niet zonder dat dit direct ten koste ging van het noodzakelijke programma ten behoeve van de Bibliotheek of Artplex. Om die reden maken we in het ontwerpbestemmingsplan mogelijk dat de stalling direct aan de voorzijde van het gebouw wordt gesitueerd.
• 2. In vervolgstudies naar de optimalisatie van het functioneren van het gebouw is het inpassen van de fietsenstalling een hele nadrukkelijke ontwerpopgave geweest. Ons college moet de definitieve versie van het Voorlopig Ontwerp overigens nog ter besluitvorming voorgelegd krijgen.
  Aangezien sowieso een overbrugging van het hoogteverschil van maaiveld van het Smakkelaarsveld naar de hoofdentree van de Bibliotheek++ noodzakelijk was ligt een multifunctionele optimalisatie voor de hand. In het bestemmingsplan is vastgelegd dat de fietsenstallingen aangelegd dienen te worden onder de trappartijen naar de Bibliotheek++. Door de ruimte onder de trappartij te benutten voor een fietsenstalling gaat per saldo in praktische zin geen groen verloren.
  Thans wordt gestudeerd op een nadere uitwerking van het IPVE-FO voor de openbare ruimte van het Smakkelaarsveld. Dat traject kent een separaat inspraaktraject waarbij ook de wijkraad Binnenstad betrokken zal worden. Gezamenlijk zal dan gestudeerd worden op een zo groen mogelijke inrichting van het Smakkelaarsveld.