Kop van Leeuwesteyn Zuid

5.3 Bedrijven en milieuhinder

5.3.1 Kader

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies, zoals woningen:

• ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
• rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende bedrijven.

Om in de bestemmingsregeling de belangenafweging tussen bedrijvigheid en gevoelige functies met betrekking tot milieu in voldoende mate mee te nemen, wordt in dit bestemmingsplan gebruikgemaakt van een milieuzonering. Deze milieuzonering vindt plaats aan de hand van een Lijst van Bedrijfsactiviteiten (LvB). Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten zijn gekoppeld aan een mate van milieubelasting. De Lijst van Bedrijfsactiviteiten is opgesteld met behulp van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering van 2007.

In het plangebied bevinden zich op bedrijventerreinen geclusterde bedrijven die, als gevolg van de hinderlijkheid van bedrijfsactiviteiten, op enige afstand van woningen dienen plaats te vinden. Voor het zoneren van deze activiteiten is gebruikgemaakt van de Lijst van Bedrijfsactiviteiten. In deze lijst is per bedrijfscategorie een richtafstand ten opzichte van een rustige woonwijk bepaald. Door het aanhouden van de richtafstand tussen hindergevoelige functies en bedrijven, wordt onaanvaardbare milieuhinder voorkomen en wordt het bedrijf niet in zijn bedrijfsvoering belemmerd. Voor een nadere toelichting op de aanpak van de milieuzonering met behulp van de Lijst van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' wordt verwezen naar bijlage 2 van de regels.

5.3.1.1 Toelaatbaarheid in het gebied

Vanwege de beperkte kavelgrootte en de uitstraling die het bedrijventerrein moet krijgen, zijn op het terrein waar bedrijven middels een aanduiding mogelijk gemaakt zijn, slechts bedrijven uit maximaal categorie 3.1 van de Lijst van Bedrijfsactiviteiten toelaatbaar. Met de beoogde milieuzonering wordt ruimschoots voldaan aan de richtafstanden (50 meter) ten opzichte van een rustige woonwijk. Door deze milieuzonering wordt de beoogde woningbouw in de omgeving milieutechnisch niet opnieuw beperkt, mocht de asfaltcentrale te zijner tijd vertrekken uit Leeuwesteyn Zuid.

Bedrijven die in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken (inrichtingen die nader worden benoemd in het Inrichtingen- en vergunningenbesluit) worden op het bedrijventerrein in beginsel niet toegestaan. Dit geldt ook voor Bevi-inrichtingen (zie ook externe veiligheid) en bedrijven die in het kader van de milieuvergunningverlening mer-(beoordelings)plichtig zijn.

5.3.1.2 Afwijkingsbevoegdheid

De toelaatbaarheid zoals hierboven beschreven, betekent niet dat de uitoefening van activiteiten uit een hogere milieucategorie in alle gevallen onaanvaardbaar is. De Lijst van Bedrijfsactiviteiten geeft namelijk een vrij grove indeling van de hinderlijkheid van bedrijven. Burgemeester en wethouders kunnen gebruikmaken van een afwijkingsbevoegdheid in het geval dat hinderlijkheid van een specifiek bedrijf afwijkt van de LvB of wanneer de vestiging van een bedrijf uit een hogere milieucategorie wenselijk is om de ruimte op het bedrijventerrein intensiever te gebruiken. In de planregels zijn voorwaarden opgenomen waaraan een bedrijf moet voldoen wil het college van deze afwijkingsmogelijkheid gebruikmaken.

5.3.2 Conclusie

Door het vastleggen van een milieuzonering in de planregels en op de verbeelding worden toekomstige hindersituaties voorkomen.