Koningsweg 104-106-108 Aurora, Lodewijk Napoleonplantsoen e.o.

5.3 Externe veiligheid

5.3.1 Kader

In bestemmingsplannen wordt aandacht besteed aan de veiligheidsrisico's die zware bedrijven kunnen veroorzaken. Naast de bedrijven kunnen ook het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, spoor of water en door buisleidingen, risico's opleveren.

De normen en richtlijnen voor externe veiligheid komen uit het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), uit de circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (Rnvgs) en het Besluit externe veiligheid buisleidingen. Hierin is voorgeschreven dat kwetsbare bestemmingen voldoende afstand moeten houden tot bedrijven en transportroutes en kunnen beperkingen aan de bebouwingsdichtheid wenselijk zijn.

Voor externe veiligheid bestaan twee normen: het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR): Het plaatsgebonden risico (PR) is de kans op overlijden van een onbeschermd persoon die zich 24 uur nabij de ongevallocatie bevindt. De normhoogte voor PR bedraagt 10-6/jaar voor gevoelige bebouwing. Het groepsrisico (GR) geeft de kans per jaar aan dat een groep personen van een bepaalde grootte kan overlijden tengevolge van een calamiteit. Voor het GR is een zogeheten oriënterende waarde vastgesteld. Voor transport bedraagt deze waarde 10-4/jaar bij 10 doden, 10-6/jaar bij 100 doden enzovoort. Het GR is een oriënterende waarde; van deze waarde kan onder voorwaarden worden afgeweken.

Het lokale verkeer van gevaarlijke stoffen wordt in het kader van de routeringsregeling geregeld via jaarlijks door vervoerders aan te vragen ontheffingen. De omvang van dit lokale transport is zo gering dat de norm voor PR niet bereikt wordt en het GR ruim onder de oriëntatiewaarde blijft.

5.3.2 Plansituatie

Ten behoeve van het plan is een quickscan externe veiligheid uitgevoerd. Hierin is verantwoord dat het plangebied buiten invloedsgebieden van Bevi inrichtingen ligt en buiten aandachtsgebieden van transportassen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen. Om die reden hoeft geen verantwoording van het groepsrisico plaats te vinden en bestaat er geen conflict met regelgeving rond de genoemde risicobronnen. De conclusies uit de quickscan zijn conform de kennis binnen de gemeente Utrecht.

Relatief dichtbij gelegen is Tuincentrum Koningsdal met een opslagplaats voor consumenten vuurwerk. De veiligheidsafstand hiervan heeft geen overlap met het plangebied. Het tuincentrum vormt geen belemmering voor het plangebied.

5.3.3 Conclusie

Vanuit externe veiligheid zijn geen belemmeringen voor het vaststellen van dit bestemmingsplan.