Sportpark De Hove

3.1 Rijksbeleid

Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte(SVIR) en Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro)

In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) geeft het kabinet een totaalbeeld van het ruimtelijk- en mobiliteitsbeleid op rijksniveau. In de structuurvisie worden accenten geplaatst op het gebied van ruimtelijke ordening en bestuurlijke verantwoordelijkheden. Het betekent een decentralisatie van rijkstaken en bevoegdheden en actualisatie van het Nationaal Ruimtelijk Beleid.

Overheden, burgers en bedrijven krijgen de ruimte om oplossingen te creëren. Het Rijk gaat zo min mogelijk op de stoel van provincies en gemeenten zitten en richt zich op het versterken van de internationale positie van Nederland en het behartigen van de belangen voor Nederland als geheel.

Het rijk richt zich op bereikbaarheidsvraagstukken van nationale betekenis zoals (spoor)wegen, (buis)leidingen en mainports als Schiphol en de (zee)havens. Voorts richt het Rijk zich op (water)veiligheidsprojecten.

Afspraken over verstedelijking, groene ruimte en landschap laat het Rijk over aan de provincies en gemeenten. Dat houdt in dat eerst gekeken moet worden of er vraag is naar een nieuwe ontwikkeling. Als dat het geval is dient eerst gekeken te worden of deze in bestaand stedelijk gebied past. Pas als dat niet het geval is komt uitbreiding in beeld onder voorwaarde van zorgvuldige inpassing en optimale bereikbaarheid.

Uitsnede kaart nationale ruimtelijke hoofdstructuur

De SVIR bepaalt welke kaderstellende uitspraken zodanig zijn geformuleerd dat deze bedoeld zijn om beperkingen te stellen aan de ruimtelijke besluitvormingsmogelijkheden op lokaal niveau. Ten aanzien daarvan is een borging door middel van normstelling, gebaseerd op de Wro, opgesteld. Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) bevestigt in juridische zin die kaderstellende uitspraken en geeft daarmee dwingende regels voor ruimtelijke ordening op provinciaal en lokaal niveau.

Planspecifiek

In de SVIR verwoordt het Rijk drie doelen om Nederland concurrerend, leefbaar en veilig te houden voor de middellange termijn (2028) en benoemt het in het kader daarvan 13 nationale belangen. Gelet op de kaart nationale ruimtelijke hoofdstructuur dient op het lokale niveau van Millingen aan de Rijn (mogelijk) rekening te worden gehouden met twee nationale belangen. Het betreft de bescherming van een primaire waterkering buiten het kustfundament, de Rijndijk, in verband met voldoende ruimte voor waterveiligheid en instandhouding van de kernkwaliteiten van de Romeinse Limes als cultuurhistorisch erfgoed van uitzonderlijke universele waarde.

Met betrekking tot de Romeinse Limes geeft het Barro aan dat de begrenzing, kernkwaliteiten en regels voor de instandhouding en de versterking ervan bij provinciale verordening worden uitgewerkt. Die uitwerking heeft nog niet plaatsgehad. Het sportpark ligt voorts niet tegen of nabij de Rijndijk en/of binnen de beschermingszones van de primaire waterkering. Ten aanzien van het plangebied van dit bestemmingsplan spelen dan ook geen nationale belangen. Het Barro geeft geen relevante regels.