Buitengebied, herziening 2016, Zandstraat 8

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

1.1 plan

het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening 2016, Zandstraat 8' met identificatienummer NL.IMRO.0263.BP1148-VG01 van de gemeente Maasdriel;

1.2 bestemmingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen;

1.3 aanduiding:

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden;

1.4 aanduidingsgrens:

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft;

1.5 bebouwing:

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;

1.6 bedrijfsmatig geexploiteerd

het via een bedrijf, stichting, of andere rechtspersoon voeren van een zodanig(e) bedrijf/exploitatie, dat in de logiesverblijven daadwerkelijk recreatieve (nacht)verblijfsmogelijkheden worden geboden;

1.7 bedrijfsvloeroppervlakte:

de totale oppervlakte van de voor bedrijfsuitoefening benodigde bedrijfsruimte, inclusief de verkoopvloeroppervlakte, opslag- en administratieruimten en dergelijke;

1.8 bedrijfswoning:

een woning, in of bij een bedrijf of instelling, bestemd voor (het gezin van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de bestemming noodzakelijk is; deze woning wordt begrepen onder de bedrijfsgebouwen;

1.9 bestaand:

• bij bouwwerken: bestaand ten tijde van het ter inzage leggen van het ontwerp van dit plan;
• bij gebruik: bestaand ten tijde van het van kracht worden van het plan;

1.10 bestemmingsgrens:

de grens van een bestemmingsvlak;

1.11 bestemmingsvlak:

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming;

1.12 bouwen:

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats;

1.13 bouwgrens:

de grens van een bouwvlak;

1.14 bouwperceel

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten;

1.15 bouwperceelgrens:

een grens van een bouwperceel;

1.16 bouwvlak:

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten;

1.17 bouwwerk:

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond;

1.18 dagrecreatie:

recreatief verblijf zonder dat er een overnachting mee gepaard gaat;

1.19 detailhandel:

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.20 gebouw:

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt;

1.21 horeca:

een bedrijf of instelling waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt;

1.22 horecacategorie:

de horecabedrijven zijn in drie categorieën te onderscheiden:

• categorie 1: vormen van horeca-activiteiten die qua exploitatievorm aansluiten bij winkelvoorzieningen, waar mogelijk kleinere etenswaren worden verstrekt, zoals broodjeszaken, cafetaria's, ijssalons, eethuisjes, lunchrooms en automatiek;

• categorie 2: vormen van horeca-activiteiten waarbij in hoofdzaak logies en/of maaltijden worden aangeboden en waarvan de exploitatie doorgaans geen aantasting van het woon- en leefklimaat veroorzaakt: restaurants, hotels, pensions;

• categorie 3: vormen van horeca-activiteiten waarbij in hoofdzaak alcoholische drank wordt verstrekt en waarvan de exploitatie een aantasting van het woon- en leefklimaat kan veroorzaken en een grote druk op de openbare orde met zich meebrengt: café, bars, dancings, discotheken, nachtclubs en coffeeshops;

1.23 jachthaven:

haven met de daarbij behorende grond waar overwegend gelegenheid wordt gegeven voor het aanleggen, afmeren of afgemeerd houden van pleziervaartuigen;

1.24 lawaaisport:

een sportactiviteit waarbij motorisch of mechanisch geluid wordt geproduceerd dat zodanig is dat het omgevingsgeluid wordt overschreden, waaronder in ieder geval begrepen de rallysport, motorsport, (model)vliegsport; de jachtsport wordt hier niet onder begrepen;

1.25 peil:

• bij drijvende gebouwen en drijvende andere bouwwerken: de hoogte boven het waterpeil;
• bij gebouwen in geaccidenteerd terrein: de bestaande gemiddelde hoogte van de grond op het punt waar deze direct grens aan de gevel welke is gericht naar de weg;
• bij overige gebouwen: vanaf de kruin van de weg waaraan het bouwperceel gelegen is;
• bij andere bouwwerken: vanaf de laagste hoogte van de aan het ander bouwwerk aansluitende grond;

1.26 permanente bewoning:

bewoning door (het huishouden van) een persoon of door daarmee gelijk te stellen groep van personen van een recreatiewoning, stacaravan of andere voor wisselende bewoning bedoelde ruimte als hoofdverblijf c.q. vaste woon- of verblijfplaats;

1.27 schepencarrousel:

de Schepencarrousel is een systeem waarbinnen historische schepen (zoals sleepboten, vrachtschepen en zeilschepen) uitgewisseld worden tussen verschillende ligplaatsen. De schepen liggen voor een korte periode (max. 3 maanden) op een ligplaats. Op de ligplaats presenteren de schepen en schippers het verhaal van het schip en de cultuurhistorie van de scheepvaart;

1.28 seksinrichting:

een gelegenheid waarin beroepsmatig of bedrijfsmatig:

• voorstellingen en/of vertoningen van hoofdzakelijk porno-erotische aard plaatsvinden, en/of

• verkoop en/of uitstalling van hoofdzakelijk goederen van erotische aard plaats heeft, en/of

• tegen vergoeding seksuele diensten worden verricht;

1.29 recreatiewoning:

een permanent ter plaatse aanwezig gebouw, geen woonkeet en geen caravan of ander bouwsel op wielen zijnde, bestemd om uitsluitend door (het huishouden van) een persoon of daarmee gelijk te stellen groep van personen dat/die zijn hoofdverblijf elders heeft, gedurende een gedeelte van het jaar te worden gebruikt voor verblijfsrecreatie;

1.30 verblijfsrecreatie:

recreatie in ruimten welke zijn bestemd of opgericht voor recreatief nachtverblijf, zoals een recreatiewoning, groepsaccommodatie/logeergebouw, pension, bed & breakfast, kampeermiddel, waaronder een camper, of trekkershut door personen die hun hoofdwoonverblijf elders hebben, en waarbij er geen sprake is van permanente bewoning;

1.31 Wet ruimtelijke ordening:

Wet van 20 oktober 2006, Stb. 2006, 566, zoals gewijzigd bij de Wet van 24 mei 2007, Stb. 2007, 271 (grondexploitatie), inclusief de door de Tweede Kamer op 1 januari 2008 aanvaarde wijzigingen in het kader van de Invoeringswet (TK 2007-2008, 30 938, A).

Artikel 2 Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1 de afstand tot de zijdelingse bouwperceelsgrens:

de kortste afstand tussen de zijdelingse grenzen en het buitenwerkse vlak van de gevel van het op dat bouwperceel voorkomende bouwwerk;

2.2 de bouwhoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.3 de goothoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel;

2.4 de inhoud van een bouwwerk:

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen;

2.5 de oppervlakte van een bouwwerk:

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Recreatie - Dagrecreatie

3.1 Bestemmingsomschrijving

3.1.1 Algemene bestemmingsomschrijving

De voor 'Recreatie - Dagrecreatie' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. de berging en afvoer van water;
• b. vaarwater ten behoeve van de scheep- en recreatievaart;
• c. een jachthaven ter plaatse van de aanduiding 'jachthaven';
• d. dagrecreatie, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'jachthaven' in de vaartuigen verblijfsrecreatie is toegestaan;
• e. een schepencarrousel ter plaatse van de aanduiding 'jachthaven';
• f. behoud en ontwikkeling van natuurwaarden;
• g. een havenservicegebouw, inclusief bedrijfswoning;

één en ander met bijbehorende bouwwerken en voorzieningen en overeenkomstig de in 3.1.2 opgenomen nadere detaillering van de bestemmingsomschrijving.

3.1.2 Nadere detaillering van de bestemmingsomschrijving

Voor deze bestemming gelden de volgende regels:

a Ondergeschikte, ondersteunende detailhandel

Ondergeschikte, ondersteunende detailhandel is toegestaan, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - havenservicegebouw'.

b Havenservicegebouw

Voor het havenservicegebouw gelden de volgende regels:

• 1. het havenservicegebouw is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - havenservicegebouw';
• 2. in het havenservicegebouw zijn, uitsluitend op de begane grond, aan de dagrecreatie gerelateerde functies toegestaan, alsmede het beheer van de recreatiewoningen als opgenomen in de aangrenzende bestemming 'Recreatie - Verblijfsrecreatie'; onder aan de dagrecreatiegerelateerde functies valt onder andere toezicht op de jachthaven, dienstverlening aan de pleziervaart, administratieruimte, opslag, gemeenschappelijke ruimte, was-, douche- en kleedruimte en ondergeschikte, ondersteunende detailhandel. Daarnaast is een bedrijfswoning toegestaan.

c Jachthaven

Een jachthaven is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'jachthaven'. In de jachthaven is eveneens een schepencaroussel toegestaan, waarin historische en/of cultuurhistorisch waardevolle schepen worden geëxposeerd.

d Bedrijfswoning

Ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is een bedrijfswoning toegestaan, en maximaal één bedrijfswoning per aanduiding.

3.2 Bouwregels

3.2.1 Algemeen

Op de binnen deze bestemming gelegen gronden zijn uitsluitend toegestaan aan de bestemming gerelateerde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder kaden, keermuren, bruggen, aanlegsteigers, golfbrekers alsmede voorzieningen ter regulering van de scheep- en recreatievaart e.d.

3.2.2 Gebouwen

Voor gebouwen gelden de volgende bouwregels:

• a. gebouwen mogen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' worden gesitueerd;
• b. gebouwen mogen uitsluitend op een drijvende constructie worden gebouwd;
• c. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 4,5 m;
• d. de inhoud van de bedrijfswoning bedraagt maximaal 600 m3.

3.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende bouwregels:

• a. de bouwhoogte van erfafscheidingen en hekwerken mag niet meer bedragen dan 2 m;
• b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag niet meer bedragen dan 6 m.

3.3 Specifieke gebruiksregels

3.3.1 Strijdig gebruik

Onder gebruik in strijd met de bestemming wordt in elk geval begrepen:

• a. het gebruik van gronden als opslag-, stort- en/ of lozingsplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken goederen, grond, stoffen en materialen, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is voor het op de bestemming gerichte gebruik van de grond;
• b. het gebruik van gronden en opstallen voor detailhandel, behoudens detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit van het recreatiebedrijf;
• c. het gebruik van gronden en opstallen voor een seksinrichting;
• d. het gebruik van gronden voor lawaaisporten;
• e. het gebruik van opstallen voor permanente bewoning, tenzij het betreft een bedrijfswoning.

Artikel 4 Recreatie - Verblijfsrecreatie

4.1 Bestemmingsomschrijving

4.1.1 Algemene bestemmingsomschrijving

De voor 'Recreatie - Verblijfsrecreatie' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. verblijfsrecreatieve bedrijven en voorzieningen;
• b. dagrecreatie in de vorm van in hoofdzaak watergerelateerde recreatieve doeleinden;
• c. horeca;
• d. parkeervoorzieningen;
• e. ondersteunende voorzieningen ten behoeve van de recreatiedoeleinden in de aangrenzende bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie';

één en ander met de bijbehorende bouwwerken en voorzieningen en overeenkomstig de in 4.1.2 opgenomen nadere detaillering van de bestemmingsomschrijving.

4.1.2 Nadere detaillering van de bestemmingsomschrijving

Voor deze bestemming gelden de volgende regels:

a Verblijfsrecreatie

Verblijfsrecreatie is uitsluitend toegestaan in de vorm van (nacht)verblijf in

recreatiewoningen en in 9 campers.

b Horeca

Voor horeca geldt het volgende:

• 1. horeca is uitsluitend toegestaan in de vorm van een restaurant, alsmede in de vorm van horecavoorzieningen vallende onder horecacategorie 1, alsmede vergaderfaciliteiten en bijeenkomstfunctie;
• 2. het restaurant is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'horeca';
• 3. de vergaderfaciliteiten en bijeenkomstfunctie zijn zowel ter plaatse van de aanduiding 'horeca', alsmede in twee verplaatsbare blokhutten toegestaan.

c Recreatiewoningen

Voor recreatiewoningen geldt het volgende:

• 1. recreatiewoningen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding “bouwvlak”;
• 2. er zijn maximaal 30 recreatiewoningen toegestaan;
• 3. recreatiewoningen mogen uitsluitend worden gebruikt ten dienste van de recreatieve functie.

d Bedrijfswoning

Ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is een bedrijfswoning toegestaan, en maximaal één bedrijfswoning per aanduiding.

e Parkeervoorzieningen

Ter plaatse van de aanduiding 'parkeerterrein' wordt ruimte gereserveerd om te voorzien in de parkeerbehoefte van de recreatiewoningen en de jachthaven, alsmede in de parkeerbehoefte van de in de aangrenzende bestemming “Recreatie - Dagrecreatie” gelegen recreatievoorzieningen, met dien verstande dat in ieder geval voorzien wordt in 59 parkeerplaatsen.

4.2 Bouwregels

4.2.1 Algemeen

Op de binnen deze bestemming gelegen gronden zijn uitsluitend toegestaan gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die ten dienste staan van deze bestemming.

4.2.2 Horecagebouw

Voor het horecavoorzieningen gelden de volgende bouwregels:

• a. het horecagebouw is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak';
• b. de goothoogte bedraagt maximaal 6 m;
• c. de bouwhoogte bedraagt maximaal 8 m;
• d. in afwijking van het bepaalde onder a zijn binnen deze bestemming, ook buiten de aanduiding 'bouwvlak', twee verplaatsbare blokhutten toegestaan ten behoeve van vergaderfaciliteiten en bijeenkomstfunctie.

4.2.3 Recreatiewoningen en bijbehorende gebouwen

Voor recreatiewoningen en bijbehorende gebouwen gelden de volgende bouwregels:

• a. recreatiewoningen mogen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' worden gesitueerd;
• b. per recreatiewoning mag de bebouwde oppervlakte maximaal 65 m² bedragen (inclusief berging);
• c. indien een terras op palen wordt gebouwd, dan bedraagt de bebouwde oppervlakte hiervan maximaal 25 m2; indien dit op het land wordt uitgevoerd, dan geldt er geen beperking in oppervlakte.
• d. indien een plateau ten behoeve van een entree op palen wordt aangelegd, dan bedraagt de bebouwde oppervlakte hiervan maximaal 6 m2; indien dit op het land wordt uitgevoerd, dan geldt er geen beperking in oppervlakte;
• e. het plateau en het terras als bedoeld onder c en d, mogen uitsluitend ter hoogte van de begane grondvloer van de recreatiewoning worden aangelegd/gebouwd;
• f. per recreatiewoning mag de inhoud maximaal 300 m3 (inclusief berging en kelder) bedragen;
• g. de bouwhoogte bedraagt maximaal 6,5 m;
• h. gebouwen mogen uitsluitend op een afstand van minimaal 1 m tot de zijdelingse perceelsgrens worden gesitueerd.

4.2.4 Bedrijfswoning

Voor de bedrijfswoning gelden de volgende bouwregels:

• a. voor de bedrijfswoning die is gesitueerd in de rij met recreatiewoningen, geldt dat de bouwregels van 4.2.3 van overeenkomstige toepassing zijn.

4.2.5 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende bouwregels:

• a. de bouwhoogte van erfafscheidingen en hekwerken mag niet meer bedragen dan 2 m;
• b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, mag niet meer bedragen dan 6 m.

4.3 Afwijken van de bouwregels

4.3.1 Omgevingsvergunning verhoging maatvoering

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in 4.2.2 teneinde de daar toegestane maximale goot- en/of bouwhoogte te verhogen met maximaal 10%, mits de verhoging noodzakelijk is in verband met een doelmatig gebruik van de bouwwerken.

4.3.2 Omgevingsvergunning inhoud bedrijfswoning

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijking van het bepaalde in 4.2.2, teneinde de inhoud van een bedrijfswoning te vergroten tot maximaal 750 m3, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

• a. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de cultuurhistorische of architectonische waarden;
• b. de vergroting van de woning mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkeling van de omliggende functies.

4.4 Specifieke gebruiksregels

4.4.1 Strijdig gebruik

Onder gebruik in strijd met de bestemming als bedoeld in artikel 7.10 Wet ruimtelijke ordening wordt in elk geval begrepen:

• a. het gebruik van gronden en opstallen als opslag-, stort- en of lozingsplaats van al dan niet aan het gebruik onttrokken goederen, grond, stoffen en materialen, behoudens voor zover dat noodzakelijk is voor het op de bestemming gerichte gebruik van de grond en opstallen;
• b. het gebruik van gronden en opstallen voor detailhandel, behoudens detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit van het recreatiebedrijf, dan wel detailhandel in watersportartikelen;
• c. het gebruik van gronden en opstallen voor een seksinrichting;
• d. het gebruik van gronden voor lawaaisporten;
• e. het gebruik van opstallen voor permanente bewoning.

Artikel 5 Waarde - Archeologie 5

5.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Archeologie 5' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming, mede bestemd voor het behoud en de bescherming van de archeologische waarden van de gronden.

Eén en ander onder de navolgende voorwaarden en regels.

5.2 Bouwregels

5.2.1 Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen van een bouwwerk

• a. Voor het bouwen overeenkomstig de regels voor de andere op deze gronden voorkomende bestemmingen dient de aanvrager van een omgevingsvergunning ten behoeve van het bouwen, voor bouwwerken met een oppervlakte groter dan 1.000 m² en dieper dan 30 centimeter, een rapport te overleggen waarin de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag zullen worden verstoord, naar oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate zijn vastgesteld én waarin in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd.
• b. Voor het oprichten van bouwwerken binnen bouwvlakken in de bestemmingen , 'Recreatie- Dagrecreatie', en 'Recreatie - Verblijfsrecreatie' geldt geen onderzoeksplicht naar archeologische waarden. Indien het bouwvlak overeenkomt met het bestemmingsvlak, geldt voor het gehele bestemmingsvlak geen onderzoeksplicht.
• c. Geen onderzoeksplicht geldt in het geval van vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
• d. Voor zover op basis van ander documentatiemateriaal onmiskenbaar vaststaat dat archeologische waarden niet zijn te verwachten (bijvoorbeeld als al onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit bleek dat er geen archeologische waarden aanwezig waren of dat toereikende maatregelen genomen konden worden om aanwezige waarden in de bodem te behouden), kan met instemming van het bevoegd gezag (veelal de gemeente) onderzoek achterwege blijven en bestaan vanuit de archeologie geen belemmeringen.

5.2.2 Voorwaarden

Indien uit het in lid 5.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning zullen of kunnen worden verstoord, kan het bevoegd gezag één of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
• c. de verplichting de werken of werkzaamheden die leiden tot de bodemverstoring, te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van archeologische monumentenzorg die voldoet aan door het bevoegd gezag bij de vergunning te stellen kwalificaties.

5.2.3 Bouwverbod

Indien uit het in lid 5.2.1 genoemde rapport blijkt dat de archeologische waarden van de gronden door het verlenen van de omgevingsvergunning zullen worden verstoord zonder dat het mogelijk is om deze door de in lid 5.2.2 genoemde voorwaarden veilig te stellen, dan kan de vergunning worden geweigerd.

5.3 Afwijken van de bouwregels

Burgemeester en wethouders kunnen door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.2 en toestaan dat in de andere bestemming gebouwen worden gebouwd, mits vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij een ter zake deskundige.

5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

5.4.1 Omgevingsvergunning

Het is verboden op of in de gronden met de bestemming 'Waarde - Archeologie 5' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden, de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:

• a. het aanleggen, verbreden en/of verharden van wegen, paden, banen en/of parkeergelegenheden en/of het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 centimeter;
• b. het aanleggen, verbreden en dempen van sloten, vijvers en andere wateren, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 centimeter;
• c. het verlagen of het verhogen van het waterpeil;
• d. het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie-, telecommunicatie- of andere leidingen en de daarmee verband houdende constructies, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt waarbij de breedte van deze werken ten minste 1,25 m bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 centimeter;
• e. het bebossen van gronden die op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan niet als bos zijn bestemd, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt en de bodem verstoren op een grotere diepte dan 30 centimeter;
• f. het rooien van bos of boomgaard, waarbij de stobben worden verwijderd, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt en de bodem op een grotere diepte dan 30 cm wordt verstoord;
• g. het aanleggen van bos of boomgaard, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt en de bodem op een grotere diepte dan 30 cm wordt verstoord;
• h. het scheuren van grasland, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt en de bodem op een grotere diepte dan 30 cm wordt verstoord;
• i. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte dan 30 centimeter; waartoe ook wordt gerekend woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, aanleggen van drainage en ontginnen, zulks indien de oppervlakte 1.000 m² of meer bedraagt.

5.4.2 Uitzonderingen

• a. Het in lid 5.4.2 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:
  • 1. het normale onderhoud en/of gebruik betreffen;
  • 2. reeds in uitvoering zijn, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan;
• b. Voor zover op basis van ander documentatiemateriaal onmiskenbaar vaststaat dat archeologische waarden niet zijn te verwachten (bijvoorbeeld als al onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit bleek dat er geen archeologische waarden aanwezig waren of dat toereikende maatregelen genomen konden worden om aanwezige waarden in de bodem te behouden), kan met instemming van het bevoegd gezag (veelal de gemeente) onderzoek achterwege blijven en bestaan vanuit de archeologie geen belemmeringen.

5.4.3 Toetsingscriteria

De omgevingsvergunning voor een werk, niet zijnde een bouwwerk, of werkzaamheden op grond van bestemmingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit kan slechts worden verleend, indien door de in lid 5.4.1 genoemde werken en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen van deze werken en werkzaamheden geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de archeologische waarden van de gronden.

5.4.4 Voorwaarden

Voor zover de in lid 5.4.1 genoemde werken en werkzaamheden dan wel de directe of indirecte gevolgen van deze werken en werkzaamheden kunnen leiden tot een verstoring van archeologisch materiaal, kan de vergunning worden verleend, indien aan de vergunning één van de volgende voorschriften wordt verbonden:

• a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden;
• b. de verplichting tot het doen van opgravingen;
• c. de verplichting de oprichting van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg die voldoet aan door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties.

5.4.5 Onderzoeksplicht

De omgevingsvergunning wordt niet verleend dan nadat de aanvrager een rapport heeft overgelegd, waarin:

• a. de archeologische waarden van de gronden die blijkens de aanvraag kunnen worden verstoord in voldoende mate zijn vastgesteld; en
• b. in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd.

5.4.6 Beoordelingscriteria

Alvorens de omgevingsvergunning wordt verleend moet er ten behoeve van de beoordeling van het rapport advies worden ingewonnen bij een ter zake deskundige.

5.5 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het bestemmingsplan te wijzigen door de bestemming 'Waarde - Archeologie 5' geheel of gedeeltelijk te doen laten vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn.

Artikel 6 Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed

6.1 Bestemmingsomschrijving

De voor Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor:

• a. de bescherming en het behoud van het stroomvoerend vermogen van het rivierbed, waaronder het waarborgen van een veilige afvoer van en berging van rivierwater onder normale en maatgevende hoogwaterstanden, van sediment en van ijs en het vergroten van de afvoercapaciteit van de rivier;
• b. de waterhuishouding.

6.2 Bouwregels

• a. In of op de voor stroomvoerend regime bestemde gronden mag uitsluitend ten behoeve van riviergebonden en niet-riviergebonden activiteiten worden gebouwd, mits:
  • 1. de andere aan deze gronden gegeven bestemmingen dit toelaten;
  • 2. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de bescherming en het behoud van het stroomvoerend vermogen van het rivierbed;
  • 3. vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de betrokken rivierbeheerder en overeenstemming is bereikt met de betrokken rivierbeheerder;
  • 4. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat het veilig functioneren van het waterstaatwerk gewaarborgd blijft;
  • 5. er geen sprake is van een feitelijke belemmering voor vergroting van de afvoercapaciteit;
  • 6. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat de waterstandsverhoging of de afname van het bergend vermogen zo gering mogelijk is;
  • 7. de resterende waterstandseffecten of de afname van het bergend vermogen duurzaam worden gecompenseerd, waarbij de financiering en tijdige realisering van de maatregelen verzekerd zijn.

met dien verstande dat indien het een niet-riviergebonden activiteit betreft die per saldo meer ruimte voor de rivier oplevert op een rivierkundig bezien aanvaardbare locatie, geldt dat de gevraagde rivierverruimingsmaatregelen genomen worden, waarbij de financiering en tijdige realisering van de maatregelen verzekerd zijn;

• b. In afwijking van het bepaalde in lid 6.2 sub a is een aantal kleine, tijdelijke of voor het rivierbeheer noodzakelijke activiteiten toegestaan. Deze betreffen:
  • 1. omgevingsvergunningvrije activiteiten;
  • 2. een eenmalige uitbreiding van ten hoogste 10% van de bestaande bebouwing;
  • 3. overige activiteiten van, vanuit rivierkundig opzicht, ondergeschikt belang;
  • 4. activiteiten ten behoeve van rivierbeheer- of -verruiming;
  • 5. tijdelijke activiteiten.

een en ander mits voldaan wordt aan het bepaalde in lid 6.2 sub a onder punt 4 tot en met 6.

c. Voor activiteiten die op basis van de bepalingen binnen de gegeven bestemmingen zijn toegestaan én waarvoor een watervergunning is verleend, geldt - in afwijking van het bepaalde onder a en b - dat de bouw conform de bestemming is toegestaan.

6.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

6.3.1 Omgevingsvergunning

Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden op en in de in lid 34.1 bedoelde gronden de volgende werkzaamheden, geen bouwwerken zijnde, uit te voeren:

• a. het ontginnen, bodem verlagen, afgraven, ophogen en egaliseren van gronden;
• b. het aanleggen, verbreden en verharden van wegen en paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
• c. het planten, vellen of rooien van houtgewas en bomen;
• d. het aanleggen van ondergrondse en bovengrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur;
• e. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
• f. het aanleggen, verbreden en dempen van sloten, vijvers en andere wateren;
• g. het aanleggen of aanbrengen van oeverbeschoeiingen, aanlegplaatsen of verhardingen ten behoeve van de watersport.

6.3.2 Voorwaarden aan omgevingsvergunning

Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 6.3.1 moet worden geweigerd indien door de uitvoering van de werken of werkzaamheden of door de daarvan direct of indirect te verwachten gevolgen, blijvend onevenredig afbreuk wordt gedaan aan het stroomvoerend vermogen van het rivierbed en daaraan door het stellen van voorwaarden niet of onvoldoende tegemoet kan worden gekomen.

6.3.3 Uitzonderingen omgevingsvergunningplicht

Geen omgevingsvergunning als bedoeld in lid 6.3.1 is vereist voor:

• a. werken en/of werkzaamheden behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
• b. werken en/of werkzaamheden welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel aangevraagde vergunning.
• c. werken en/of werkzaamheden die nodig zijn ter uitvoering van de onderliggende bestemming.

Hoofdstuk 3 Algemene regels

Artikel 7 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 8 Algemene gebruiksregel

8.1 Strijdig gebruik

Onder gebruik in strijd met de bestemming wordt in elk geval begrepen het gebruik van gronden en opstallen binnen dit bestemmingsplan ten behoeve van dagrecreatie waarbij sprake is van georganiseerde activiteiten (zoals Landrover Experience en watersportactiviteiten) voor meer dan 50 deelnemers per dag.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Artikel 9 Overgangsrecht

9.1 Overgangsrecht bouwwerken

9.1.1 Algemeen

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot,

• a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
• b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan.

9.1.2 Omgevingsvergunning

Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in 9.1.1 een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in 9.1.1 met maximaal 10%.

9.1.3 Uitzondering

Het bepaalde in 9.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

9.2 Overgangsrecht gebruik

9.2.1 Algemeen

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

9.2.2 Strijdig gebruik

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in 9.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.

9.2.3 Onderbroken gebruik

Indien het gebruik, bedoeld in 9.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.

9.2.4 Strijd met voorheen geldend bestemmingsplan

Het bepaalde in 9.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 10 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening 2016, Zandstraat 8'.