Bedrijventerrein Lorentz

2.2 Provinciaal beleid

Streekplan Gelderland 2005 (vastgesteld op 29 juni 2005), sinds 1 juli 2008 status van 'Structuurvisie' onder de Wro.

De provincie Gelderland wil er in voorzien dat voldoende ruimte wordt gereserveerd voor de toekomstige behoefte aan bedrijventerreinen, onder handhaving van de regionale spreiding over de verschillende delen van Gelderland per 1-1-2000. Kwantitatief leidt dit tot een indicatieve opgave van 1.270 ha netto bedrijventerrein voor de provincie Gelderland en 100 ha voor de regio Noord-Veluwe voor de periode 2005 tot 2015. De provincie zet in op kwalitatief hoogwaardig, op de vraag afgestemd aanbod, wat ook inhoudt dat moet worden bevorderd dat het juiste bedrijf zich vestigt op het juiste terrein. In dat verband is een zorgvuldige segmentering en uitgifte van terreinen van belang. De noodzaak tot uitbreiding van bestaande bedrijventerreinen of de ontwikkeling van nieuwe moet worden bezien in relatie tot de mate waarin met inbreiding en/of herstructurering van bestaande terreinen ruimte voor bedrijvigheid kan worden gevonden. In verband met zorgvuldig ruimtegebruik is het hanteren van minimale maten (o.a. bouwhoogte en bebouwingspercentage) een instrument om met een beperkt ruimtebeslag veel functies te combineren. Het 'intensiveringpercentage' voor bedrijventerreinen wordt door de regio ingevuld in samenhang met de vaststelling van de zoekzones voor stedelijke functies.

Verordening Ruimte

Met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) kunnen, indien provinciale of nationale belangen dat met het oog op een goede ruimtelijke ordening noodzakelijk maken, bij of krachtens provinciale verordening respectievelijk bij of krachtens algemene maatregel van bestuur regels worden gesteld omtrent de inhoud en toelichting van bestemmingsplannen.

In de Ruimtelijke Verordening Gelderland zijn regelingen opgenomen waarvan Provinciale Staten van mening zijn dat de provincie verantwoordelijk is voor de doorwerking daarvan. Daarnaast zijn regelingen opgenomen die naar de mening van het Rijk door de provincies nader moeten dan wel kunnen worden uitgewerkt in een provinciale verordening. Het plangebied is aangewezen als bestaand stedelijk gebied. Ten aanzien van de verstedelijking over het algemeen wordt aangegeven dat de provincie als uitgangspunt hanteert dat nieuwe verstedelijking bij voorkeur plaatsvindt binnen het bestaand bebouwd gebied en binnen de zoekzones voor wonen en werken. Deze verordening legt het hierboven beschreven beleid van bundeling en intensivering vast door te bevorderen dat de nieuwbouw voor wonen en werken voor het overgrote deel binnen het bestaand bebouwd gebied en binnen de zoekzones wonen en werken plaatsvindt. Slechts een beperkt deel kan daarbuiten plaatsvinden.

Structuurvisie Bedrijventerreinen

De Structuurvisie Bedrijventerreinen en Werklocaties 2010 is vastgesteld door Provinciale Staten op 30 juni 2010. In de structuurvisie is het provinciaal belang vastgelegd op het gebied van de ontwikkeling van bedrijventerreinen en waar de provincie haar verantwoordelijkheid voor wil nemen. De provincie stelt voorop dat de verwezenlijking van het beleid in overleg en samen met de in regionaal verband samenwerkende gemeenten wordt vormgeven in het Economisch programmerings- en ontwikkelingsdocument (hierna: EPO's).

De opgave is het realiseren van voldoende ruimte voor bedrijfsontwikkeling van de juiste kwaliteit op de juiste plek en het voorkomen van overschotten en leegstand. Dit betekent dat er maatwerk moet worden geleverd om terreinen met verschillende kwaliteiten te (her)ontwikkelen. Vooral in de herstructurering van bestaande terreinen moet kwaliteit prioriteit krijgen. Gevestigde bedrijven zijn gebaat bij een locatie met een goede bereikbaarheid en een goed perspectief tot bedrijfsontwikkeling. Een te snelle veroudering van terreinen heeft nadelige gevolgen voor de economische ontwikkeling van regio's en steden. Bedrijven lijden onnodig omzetverlies en mogelijk imagoschade en worden daardoor soms gedwongen te verhuizen naar locaties buiten de regio. Samen met lokale overheden en bedrijven ligt hierin een uitdaging om de kwaliteit van de bestaande terreinen op peil te houden en waarnodig te verbeteren. Zo blijven ook bestaande opgeknapte terreinen interessant voor bedrijven die zich in Gelderland willen vestigen en stedelijke ontwikkeling in het algemeen.

Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP-2, 30 juni 2004)

De provincie Gelderland geeft in het PVVP-2 aan bij te dragen aan de ontwikkeling van een openbare overslagvoorziening op bedrijventerrein Lorentz. De locatie van deze voorziening houdt verband met de transitie van industrieterrein Haven tot Waterfront gebied.

Bedrijventerreinenvisie regio Noord-Veluwe 2005-2015 (Buck Consultants, 25 april 2005)

Eén van de speerpunten uit de regionale bedrijventerreinenvisie is 'onderhoud en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit'. De prioriteit ligt bij het revitaliseren van de grotere bedrijventerreinen in de regio, waaronder Lorentz in Harderwijk. Naar verwachting is op deze terreinen de grootste ruimtewinst te behalen (efficiënt omgaan met de beschikbare ruimte is een ander speerpunt van de nota).