Deventerstraat 61 te Vaassen

2.5 Gemeentelijk beleid

2.5.1 Structuurplan Epe

Het structuurplan is een uitwerking van de ‘Toekomstvisie Epe 2010’. In het plan staan in hoofdlijnen de gewenste sociaal-maatschappelijke en ruimtelijk-economische ontwikkelingen voor de Gemeente Epe voor de komende 10 jaar.
Het plan doet uitspraken over waar gebouwd kan worden voor de bewoners en bedrijven. Ook wordt er een perspectief geschetst voor de ontwikkeling van landbouw, recreatie en natuur.

2.5.2 Bestemmingsplan Oosterhof Heggerenk

Voor het plangebied geldt momenteel het bestemmingsplan Oosterhof Heggerenk, onherroepelijk geworden op 14 januari 2009.
Het plangebied heeft de bestemming ‘Detailhandel’ (DH) met de dubbelbestemming ’Vrijwaringszone-Molenbiotoop’. Het perceel kent als maatvoering een maximum toegestaan bebouwingspercentage van 100%. Tevens is er een bouwvlak getekend dat twee maatvoeringen kent: voor de hoofdmassa geldt een maximum goot- en bouwhoogte van 6 meter, voor de kleinere massa geldt een maximum goot- en bouwhoogte van 4 meter.

 

Figuur 3: Uitsnede uit het bestemmingsplan Oosterhof Heggerenk.

2.5.3 Welstand Vaassen

Het behoud van het karakter van de historisch gegroeide dorpsgebied is van groot belang voor de identiteit van het dorp Vaassen als geheel. Het beleid is gericht op behoud en waar nodig versterking van de ruimtelijke karakteristiek. Deze komt vooral tot uitdrukking in het kleinschalige en individuele karakter van de bebouwing. Nieuwe bebouwing zal wat betreft maat en schaal en ook wat betreft kleur en materiaalgebruik in harmonie met de bestaande bebouwing ontworpen moeten worden. Bij de inrichting van de openbare ruimte, het gebruik van straatmeubilair en het toepassen van reclame is terughoudendheid gewenst. De samenhang van het historisch dorpsgebied met zijn kenmerkende detaillering is kwetsbaar.

Gemeente Epe kent een welstandsbeleid per adres. Voor het perceel Deventerstraat 61 (hoek Laan van Fasna) in Vaassen geldt het welstandsniveau 1, dit is van toepassing op:

• waardevolle of beeldbepalende structuren (bestaand of te ontwikkelen). Dit niveau geldt voor plannen, die invloed hebben op het beeld vanaf deze structuurlijnen. Dus voor de voorkanten en de zijkanten, die zichtbaar zijn vanaf de weg. Overigens geldt dan welstandsniveau 3.
• waardevolle of beeldbepalende en objecten (bestaand of te ontwikkelen);
• nieuwe ontwikkelingen, die ingrijpen in bestaande beeldkwaliteit. 

Het schetsplan voor de uitbreiding van Welkoop is op 30 september besproken in het ‘Vooroverleg welstand’ (datum advies 8 oktober 2010, nr. EPE10-0075-E3). In het voorlopig welstandsadvies wordt geconstateerd dat het ontwerp verder is uitgewerkt aan de hand van de eerder gemaakte opmerkingen van de welstandscommissie. Het plan heeft hierdoor een goede kwaliteitsslag behaald.

2.5.4 Gemeentelijk Detailhandelsbeleid 2008-2013

In september 2002 is door MKB Rewa een rapport uitgebracht voor het functioneren en de toekomstmogelijkheden voor de centrumvoorzieningen in het centrum van Vaassen. Geconstateerd is dat door de vele onderbrekingen de winkelroute niet optimaal is en op sommige punten onaantrekkelijk. Bovendien heeft het centrum van Vaassen geen duidelijke entrees, geen gezellig hart en laat de uitstraling van veel panden te wensen over. Ook is geconstateerd dat de horeca beperkt aanwezig is. De detailhandelsvoorzieningen laten een redelijk compleet zien. In principe zijn bijna alle branches vertegenwoordigd. In het onderzoek zijn, naast meerdere stedenbouwkundige uitgangspunten, de volgende ambities beschreven:

• Het opvullen van gaten met winkels
• Het realiseren van goede entrees om die het winkelgebied markeren
• Upgraden horeca-aanbod
• Nemen verkeersremmende maatregelen Dorpsstraat
• Verplaatsen bewinkeling Kosterstraat naar kernwinkelgebied.  

Het centrumgebied van Vaassen is langs de Dorpsstraat tussen de Deventerstraat en de Marijkeweg gesitueerd. Het centrum van Vaassen is toegankelijk voor de bezoeker. De Dorpsstraat is ingericht als winkelstraat waar alleen eenrichtingsverkeer mogelijk is. Een gedeelte van de Dorpsstraat is verpauperd. Ontwikkelingen zijn hier (nog) niet mogelijk vanwege het onthouden van goedkeuring aan het (ontwikkelingsgerichte) bestemmingsplan Vaassen Centrum. Het winkelaanbod in Vaassen is gemiddeld en voorziet in winkels van verschillende branches. Vaassen heeft een streekfunctie.

Het horeca-aanbod in Vaassen is beperkt. Dit betekent dat er in de zomer ook weinig terrassen zijn. De bereikbaarheid van Vaassen is goed zowel met de auto als met het openbaar vervoer. Parkeren vindt plaats op de Markt en op een aantal parkeerterreinen achter de bebouwing. In de huidige situatie bestaat de indruk dat het parkeren regelmatig een probleem vormt. Door de ondernemersvereniging wordt aangegeven dat het verblijfsklimaat kan worden verbeterd door verbetering van het onderhoud van het centrum. De ambitie voor Vaassen is een compleet, comfortabel en compact centrum. Om een compact centrum te waarborgen dient de detailhandel te worden geconcentreerd. Met locaties buiten het centrum dient terughoudend te worden omgegaan. Uitbreiding van detailhandel aan de Deventerstraat en Apeldoornseweg is niet gewenst. De Welkoop is niet in het centrum gevestigd, maar aan de Deventerstraat. Andere mogelijkheden wat betreft nieuwbouw zijn onderzocht, dit heeft echter niets opgeleverd, daarom wordt op dit punt afgeweken van dit beleid. De visie beoogt een kwaliteitsverbetering wat betreft de uitstraling van de panden onder andere aan de Deventerstraat. In dat opzicht draagt het bouwplan bij aan de gemeentelijke visie.