Bethanië

5.2 Bedrijven en milieuzonering

De gemeente is verantwoordelijk om een goede afweging te maken bij het toestaan van nieuwe bedrijven. De afweging dient ervoor om het gevaar en overlast voor omliggende woningen te beperken. Bij de afweging van de gemeente kan gebruik gemaakt worden van het ‘groene boekje’. Deze uitgave van de VNG geeft richtafstanden per bedrijf wat de acceptabele afstand is ten opzichte van een gevoelige bestemming (bijv: woning) op het vlak van Geur, Stof, Geluid en Gevaar. Het groene boekje deelt een bedrijf in een bepaalde milieucategorie en geeft vervolgens een richtafstand per omgevingstype. De richtafstand is gebaseerd op de maximale afstand van overlast of gevaar die zich voor kan doen voor: geur, stof, geluid of gevaar. Dat wil zeggen dat binnen de aangegeven categorie een van de vier aspecten een aangegeven maximale contour kan opleveren.

 

Richtafstanden en omgevingstype

Bron: Bedrijven en Milieuzonering, VNG, 2009

 

Voor onderhavig plan kan, gezien de diversiteit aan functies en bedrijven in de omgeving, het gebied aange-merkt worden als gemengd gebied.

  

5.2.1 Aanwezige functies nabij plangebied

In de directe omgeving van het plangebied zijn een aantal functies aanwezig waarop in het kader van het groene boekje een milieuzonering van toepassing is. Binnen het bouwblok van de Van Heeckerenlaan, Van Borsselelaan en de Klinkenbergweg waar het bestemmingsplan onderdeel van uit maakt, zijn de volgende bedrijven met een milieuzonering aanwezig:

 

Bron: Bedrijven en Milieuzonering, VNG, 2009

 

Voor zowel het tuincentrum als de tennisvereniging is het aspect geluid de maatgevende richtafstand. Voor het restaurant Pomphuis is de richtafstand binnen gemengd gebied gereduceerd tot 0, dus is hier in het kader van milieuzonering niet relevant. Het nieuwe hoofdgebouw van Bethanië en de tennisbanen liggen minimaal 45 meter van elkaar. Ten aanzien van de tennisvereniging wordt dan ook voldaan aan de gestelde richtlijn door de VNG.

 

Tuincentrum Harkes

Het perceel van Harkes ligt temidden van woonbebouwing. In de huidige situatie zijn er op een afstand van 3-10 meter vanaf de perceelsgrens van Harkes woningen aanwezig. Het perceel van Harkes heeft in het bestemmingsplan Kern Ede ‘omgeving Van Heeckerenlaan’ de bestemming ‘Kwekerij’ gekregen. Hierbinnen zijn tuinbouw/bloemisterijbedrijven toegestaan. De afstand tussen de bebouwing van Bethanië en tuincen-trum Harkes is op het kleinst ca. 6 meter.

 

Ondanks het feit dat de richtafstand niet wordt gehaald kan de nieuwbouw naast het tuincentrum van Harkes worden gerealiseerd. Dit om de volgende redenen: Het gaat hier om richtafstanden voor Bouwmarkten, Tuincentra en Hypermarkten. Dit zijn doorgaans zeer grote bedrijven. Tuincentrum Harkes is een veel kleiner bedrijf dan bijvoorbeeld een Intratuin. Hiermee kan worden beargumenteerd dat de overlast van dit bedrijf tot de woningen vele malen minder is dan bij zo’n groot centrum. Hiermee is het gerechtvaardigd dat er een kortere afstand wordt aangehouden tot de perceelsgrens;

In de bestaande situatie is er een woning aanwezig op een afstand van zo’n 3 meter tot de perceelsgrens van Harkes. Het gaat daarbij ook om de afstand tot de parkeerplaats, het meest geluidveroorzakende onder-deel van het bedrijf. Hierdoor kan worden gesteld dat Harkes niet meer wordt belemmerd in zijn bedrijfsuitoefening door de nieuwbouw op een afstand van 6 meter dan in de huidige situatie al het geval is; In de huidige situatie zijn er op de locatie waar de dichtstbijgelegen nieuwbouw komt al woningen aanwezig op een afstand van circa 8 meter tot de perceelsgrens van Harkes. De nieuwbouw komt dus slechts 2 meter dichterbij het perceel van Harkes. Het effect van 2 meter is zo gering dat er geen sprake is van een belemmering voor de bedrijfsuitoefening;

In de brochure ‘Bedrijven en milieuzonering’ is er in bijlage B5.3 een stappenplan opgenomen om te beoor-delen of bepaalde activiteiten kunnen worden gerealiseerd. Voor geluid betekent dit, dat er gekeken moet worden of de geluidbelasting op woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen niet meer is dan:

• 50 dB(A) langtijdgemiddeld beoordelingsniveau;
• 70 dB(A) maximaal (piekgeluiden);
• 50 dB(A) ten gevolge van verkeersaantrekkende werking.

Als dit het geval is, dan is de milieuzonering in orde. Harkes valt onder het Besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer. Hierin zijn geluidnormen opgenomen waaraan het bedrijf moet voldoen. De geluidnormen waaraan het bedrijf in dat kader moet voldoen zijn dezelfde als de genoemde normen. Hierdoor kan ook op deze grond de conclusie worden getrokken dat in dit geval Harkes niet wordt belemmerd in zijn bedrijfsvoering.

 

Conclusie

Milieuzonering levert voor dit bestemmingsplan geen belemmeringen op. Nabij het plangebied is tuincen-trum Harkes gelegen wat niet binnen de standaard richtafstanden past. Van deze afstanden is, mits gemotiveerd, van af te wijken. Onder andere gezien de reeds bestaande belemmeringen om tuincentrum Harkes heen wordt geconcludeerd dat af te wijken is van de richtafstanden.