Verlengde Molenstraat 12a te Winssen

4.2 Voortoets

De "voortoets' is in mei 2009 door Ingenieursbureau Oranjewoud B.V. uitgevoerd. De resultaten ervan zijn beschreven in het rapport "Voortoets realisatie hondenpension aan de Verlengde Molenstraat 12a te Winssen, toetsing realisatie hondenpension aan Natuurbeschermingswet" (kenmerk 184709, mei 2009).

De werkzaamheden van de voortoets zijn gericht op het in beeld brengen van de mogelijke effecten van aanleg en realisatie van het hondenpension aan de Verlengde Molenstraat 12a op de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied 'Uiterwaarden Waal'. De voorgenomen uitbreiding wordt aan de rand van het beschermde gebied 'Uiterwaarden Waal. gerealiseerd. Aangezien het hondenpension buiten de begrenzing van het Natura 2000-gebied wordt gerealiseerd, betreffen het alleen indirecte effecten. Om te toetsen of de hondenkennel/ hondenpension negatieve effecten heeft op de omgeving, wordt gebruik gemaakt van de effectenindicator van het ministerie van LNV. Hierin worden alle mogelijke storingsfactoren afgezet tegen de soorten. Omdat de realisatie van het hondenpension niet in het Natura 2000-gebied zelf plaatsvindt, spelen storingsfactoren, zoals oppervlakteverlies, optische verstoring en versnippering geen rol spelen. Ook vindt er geen verandering van het grond- en oppervlaktewater plaats. Behalve geluid, kunnen alle andere storingsfactoren worden uitgesloten. De externe werking van het toekomstige hondenpension dient bekeken te worden in relatie tot de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied. Hierbij is het van belang om te bepalen of sprake is van een mogelijke verstoring of verslechtering of een significant negatief effect van het voorgenomen project op de aangewezen vogelsoorten.

Zoals eerder is vermeld zal alleen verstoring door geluid van invloed zijn op de instandhoudingsdoelen. Daarom wordt hier alleen op ingegaan.

In verschillende onderzoeken zijn de opvliegafstanden van vogels bepaald. Dit is de afstand van de verstoring totdat een vogel opvliegt. Voor de Grutto en de Wulp, de meest gevoelige vogels, varieert deze afstand tussen de 134 en de 300 meter bij verstoring door een wandelaar. De Rosse Grutto heeft een opvliegafstand van 134 tot maximaal 225 meter en de Wulp van 173 tot 300 meter. De honden die verblijven in het hondenpension maken geluid door hun geblaf. Dit leidt tot geluidsverstoring in de omgeving. Uit bovenstaande opvliegafstanden van vogels kan worden geconcludeerd, dat verstoring van vogels tot maximaal 300 meter vanaf de uiterwaarden plaatsvindt. Omdat het hondenpension op circa 300 meter afstand van de rand van het Natura 2000-gebied wordtgerealiseerd zijn geluidseffecten niet te verwachten. Bovendien is van de meest gevoelige vogel, de Wulp, maar 1 waarneming bekend en is er hier dus niet sprake van een significant effect.

Cumulatieve effecten vanwege voorgenomen ingrepen elders in en rond het beschermde gebied "Uiterwaarden Waal" in relatie tot de realisering van het hondenpension zijn niet van toepassing. Er zijn namelijk geen effecten als gevolg van de realisatie van het hondenpension aan de Verlengde Molenstraat 12a te Winssen te verwachten en dus is er ook geen sprake van cumulatieve effecten.

Conclusie

De voorgenomen realisatie van het hondenpension aan de verlengde Molenstraat 12a heeft geen negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van het Natura 2000-gebied Uiterwaarden Waal. Voor aanvang van de realisatie van het hondenpension, hoeft derhalve geen vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet ex art. 19d lid 1 te worden aangevraagd.