| vastgesteld |
| NL.IMRO.0203.4017-0002 |
Ruimtelijke Verordening Gelderland
De Ruimtelijke Verordening Gelderland (hierna: de verordening) is een gevolg van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) die in juli 2008 in werking trad. Deze wet geeft de provincie de bevoegdheid algemene regels vast te leggen in een provinciale verordening. Met een ruimtelijke verordening stelt de provincie regels aan bestemmingsplannen van gemeenten. De provincie richt zich hierbij op onderwerpen die van provinciaal belang zijn, zoals verstedelijking, natuur, nationale landschappen, water en glastuinbouw. Gemeenten krijgen op sommige terreinen meer beleidsvrijheid, terwijl ze op andere gebieden te maken krijgen met strikte provinciale richtlijnen. Gedeputeerde staten hebben op 15 december 2010 de verordening vastgesteld. De verordening is in werking getreden op 2 maart 2011. Voor de provincie betekent de Wro dat het goedkeuringsvereiste voor gemeentelijke bestemmingsplannen vervalt. De verordening is gebaseerd op reeds vastgesteld ruimtelijk beleid, zoals het 'Streekplan Gelderland 2005'. De verordening vormt derhalve een beleidsneutrale vertaling van reeds vastgesteld ruimtelijk beleid. Dit betekent dat de verordening geen beleidswijzigingen bevat.
Op 27 juni 2012 volgde een eerste herziening van deze verordening, omdat dit noodzakelijk was als gevolg van de Spoedwet ruimtelijke ordening (Wro).
De onderhavige planlocatie is op de kaarten behorende bij de verordening aangeduid als 'Nieuwe bebouwing buitengebied', waarbinnen nieuwe bebouwing onder voorwaarden is toegestaan. Nieuwe bebouwing ten behoeve van wonen en werken kan tevens mogelijk worden gemaakt indien de bebouwing functioneel gebonden is aan het buitengebied, waaronder in ieder geval agrarische bebouwing, bebouwing voor recreatie, voor natuurbeheer, voor waterbeheer, voor veiligheid en hulpdiensten of voor de levering van gas, water of elektriciteit wordt verstaan. Aangezien hier sprake is van bebouwing ten behoeve van agrarische activiteiten past dit binnen het beleid zoals opgenomen in de verordening.
Bovendien gaat het hier om bebouwing die reeds op basis van het bestemmingsplan is toegestaan qua omvang. Extra bebouwingsmogelijkheden worden met het onderhavige plan niet gegeneerd. De locatie is echter iets buiten het huidige bouwvlak geprojecteerd, wat vanuit ruimtelijk oogpunt acceptabel is gebleken.
Structuurvisie Gelderland (voormalig streekplan)
Provinciale staten hebben op 29 juni 2005 het Streekplan Gelderland 2005 vastgesteld. Het streekplan geeft de beleidskaders aan voor de ruimtelijke ontwikkelingen tot 2015. Het streekplan is er op gericht de verschillende functies in regionaal verband een zodanige plek te geven dat de ruimtelijke kwaliteiten worden versterkt en er zuinig en zorgvuldig met de ruimte wordt omgegaan. De provinciale ruimtelijke hoofdstructuur is weergegeven op de beleidskaart 'Ruimtelijke structuur’ van het streekplan. Op deze beleidskaart is het plangebied aangewezen als ´Concentratiegebied intensieve teelten' onder de noemer van 'Rood Raamwerk (wonen, werken, vervoer)'. Dit betreft het conform het Reconstructieplan GVUO het zogenaamde landbouwontwikkelingsgebied.