vastgesteld |
NL.IMRO.0203.4013-0002 |
Voor het bouwen en in gebruik nemen van de uitbreiding van het schoolgebouw is een omgevingsvergunning nodig op grond van artikel 2.1, eerste lid, onder a en c van de Wabo voor de activiteiten 'bouwen' en 'planologisch strijdig gebruik'. Het toetsingskader is te vinden in de artikelen 2.10 en 2.12 Wabo.
Hoofdlijn van de Wabo is dat het besluiten op aanvragen om omgevingsvergunning een bevoegdheid is van het college van burgemeester en wethouders. Zo kunnen burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning verlenen door middel van het buitenplans afwijken van het bestemmingsplan met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder sub a, onder 3º, van de Wabo indien er sprake is van planologisch strijdig gebruik (artikel 2.1, eerste lid, onder c van de Wabo).
Verklaring van geen bedenkingen - gemeenteraad
Burgemeester en wethouders mogen een omgevingsvergunning - nu de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, van de Wabo waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder sub a, onder 3°, van de Wabo wordt afgeweken van het bestemmingsplan - pas verlenen nadat de gemeenteraad heeft verklaard daartegen geen bedenkingen te hebben (artikel 6.5, eerste lid van het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor)).
In artikel 6.5, derde lid van het Bor is geregeld dat de gemeenteraad categorieën van gevallen kan aanwijzen waarvoor een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist. Op 25 januari 2011 heeft de gemeenteraad een lijst met categorieën vastgesteld waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad is vereist. Het onderhavige plan valt binnen de op de lijst opgenomen categorie '2 Recreatieve en bijzondere doeleinden' onder 'Projecten in stedelijk gebied'. Onder het begrip 'Stedelijk gebied' vallen niet enkel de gebieden die op de kaart behorende bij de Structuurvisie 2009 Barneveld als bestand bebouwd gebied zijn aangeduid, maar ook de zoekzones Wonen, Werken, Voorzieningen, en Voorzieningen met wonen vallen onder het begrip 'Stedelijk gebied'. Het plan voldoet aan de algemene voorwaarden.
Een school valt aan te merken als maatschappelijke doeleinden functie. Hiermee valt het plan onder de categorie '2 Recreatieve en bijzondere doeleinden': (bouw)projecten voor recreatieve dan wel maatschappelijke doeleinden functies mits niet gesitueerd op een bedrijventerrein. Ingevolge het raadsbesluit van 25 januari 2011 is daarom geen verklaring van geen bedenkingen nodig van de gemeenteraad voor het onderhavige plan.