Veluweweg XIV

5.4 Externe veiligheid

Bij externe veiligheid gaat het om het risico op een ongeval waarbij een gevaarlijke stof aanwezig is. Het beleid voor externe veiligheid is gericht op het beheersen van risico's die mensen lopen door opslag, productie, gebruik en vervoer van gevaarlijke stoffen in hun omgeving. De risico's moeten aanvaardbaar zijn. Met het oog daarop heeft de rijksoverheid risiconormen vastgesteld waarmee bedrijven, wegbeheerders en vervoerders, maar ook gemeenten en provincies, rekening dienen te houden. Voor situaties waarbij het ontwikkelingsgebied binnen het invloedsgebied van een risicobron ligt, moet het resultaat van een risicoanalyse getoetst worden aan de gestelde risiconormen.

Op de signaleringskaart van de gemeente Barneveld is te zien binnen het plangebied een risicobron is gesitueerd. Een risicoanalyse moet uitwijzen of voldaan wordt aan de gestelde risiconormen.

figuur 8 Uitsnede risicokaart

Besluit externe veiligheid inrichtingen

Uit het Externe veiligheidsrapport, Servicebureau, november 2011blijkt het volgende:

In artikel 2, tweede lid van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) is vermeld dat het Bevi van toepassing is op besluiten op grond van de Wet ruimtelijke ordening voor zover die grond binnen het invloedsgebied van een inrichting is gelegen. In artikel 5 van het Bevi is geregeld dat indien de bouw of vestiging van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten wordt toegelaten, de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico in acht dient te worden genomen bij de actualisering van een bestemmingsplan, en rekening wordt gehouden met de richtwaarde voor het plaatsgebonden risico. In artikel 1, tweede lid van het Bevi is geregeld dat kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten welke tot een inrichting behoren, niet als kwetsbaar onderscheidenlijk beperkt kwetsbaar object worden beschouwd. Aangezien de geplande nieuwbouw tot de inrichting Van Kooten B.V. behoort, zijn er vanuit externe veiligheid geen belemmeringen voor de voorgestelde wijziging van het bestemmingsplan.

Woningen aan de Veluweweg 58 en 60

Het perceel aan de Veluweweg 58 en 60 betreft een twee-onder-één-kap woning. De woning aan Veluweweg 60 zal als bedrijfswoning wordt bestemd en ook tot de inrichting te behoren.

De woning aan de Veluweweg 58 zal buiten de 15 meter contour worden gerealiseerd.

In bijlage 1 van de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi) zijn afstanden vermeld waarbij wordt voldaan aan de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico van 10-6 per jaar. Bij een doorzet van maximaal 500 m3 geldt voor nieuwe ontwikkelingen de volgende afstand tot al dan niet geprojecteerde kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten waarbij wordt voldaan aan de grenswaarde 10-6 per jaar, onderscheidenlijk de richtwaarde 10-6 per jaar (bijlage 1, tabel 1 van de Regeling externe veiligheid inrichtingen):

Afstand (m) vanaf vulpunt	Afstand (m) vanaf reservoir	Afstand (m) vanaf afleverzuil
45	25	15

Tabel 1

In de bestaande situatie geldt de volgende afstand tot kwetsbare objecten waarbij wordt voldaan aan de grenswaarde van 10-6 per jaar:

Afstand (m) vanaf vulpunt	Afstand (m) vanaf reservoir	Afstand (m) vanaf afleverzuil
35 (bij een doorzet <500 m3 is deze afstand 25 m)	25	15

Tabel 2

Hierbij is een beperkt kwetsbaar object een object als bedoeld in het Bevi, artikel 1, eerste lid, onder b. Een kwetsbaar object is een object als bedoeld in het Bevi, artikel 1, eerste lid, onder l.

In de provinciale risicokaart zijn de ligging van de afleverzuil, reservoir en vulpunt weergegeven.

Uit de risicokaart blijkt dat bij de bouw van de genoemde twee-onder-één-kap woning de afstand van 15 meter tot de woning aan de Veluweweg 58 erg kritisch wordt. Het rapport geeft aan dat de woning aan de Veluweweg 58 in ieder geval buiten deze 15 meter moet worden gerealiseerd. Dit is het geval.

Aanrijdbeveiliging

In de PGS 16 zijn voor LPG-afleverinstallaties voorschriften gesteld. In 4.6.1 van de PGS 16 is aangegeven dat een LPG-installatie en toebehoren tegen mechanische invloeden moeten worden beschermd. Dit betekent onder meer dat op plaatsen waar kans op aanrijding bestaat een doelmatige afscherming moet zijn aangebracht.

Bij gebruik van de ingang van de inrichting aan de Veluweweg wordt de afleverinstallatie voor LPG op relatief korte afstand gepasseerd. Rondom de afleverzuil zijn paaltjes aangebracht. Op onderstaande foto is deze situatie weergegeven.

figuur 9 afleverinstallatie voor LPG bij Van Kooten B.V.

Aangezien touringcars veelvuldig langs de afleverzuil zullen rijden waarbij een draaicirkel moet worden gemaakt om de inrit te kunnen gebruiken, moet rekening gehouden worden met de impact van een touringcar. Vastgesteld is dat de huidige aanrijdbeveiliging is bestand tegen de impact van een touringcar.

Daarnaast is het plan voorgelegd aan de Veiligheids- en gezondheidsregio Gelderland Midden. Deze geeft in haar advies ( Advies VGGM oktober 2011) aan dat er geen sprake is van een toename van het groepsrisico waardoor zij geen reden hebben te adviseren en dus instemmen met het plan

Conclusie

Er zijn geen belemmeringen vanuit externe veiligheid. De nieuw te bouwen woning aan de Veluweweg 58 is op minimaal 15 meter vanaf de afleverzuil voor LPG gesitueerd. Tevens is nagegaan dat de aanrijdbeveliging bij de afleverzuil voor LPG is bestand tegen de impact van een touringcar.