Brugveenseweg I

4.3 Gemeente

Functieverandering agrarisch bedrijf naar loonbedrijf

De gemeenten Ede, Wageningen, Barneveld, Nijkerk en Scherpenzeel hebben in het kader van het gemeentelijk samenwerkingsverband Regio De Vallei, voor hun buitengebieden een eigen beleidsinvulling ontwikkeld voor functieverandering, nevenfuncties op agrarische bedrijven en uitbreiding van niet-agrarische bedrijven. In 2008 is de Regionale beleidsinvulling functieverandering en nevenactiviteiten vastgesteld. Het regionale functieveranderingsbeleid maakt de wijziging van een agrarische bedrijfsbestemming naar een niet-agrarische bedrijfsbestemming onder voorwaarden mogelijk.

Omdat de verstorende invloed van niet-agrarische bedrijven op de omgeving meer dan evenredig toeneemt met de omvang ervan is in het beleid een gestaffelde sloopregeling voor de vrijkomende agrarische bebouwing opgenomen. Dit verloopt via een stappenplan, waarbij in de eerste plaats hergebruik van bestaande bebouwing aan de orde is.

Hergebruik of terugbouw	Te slopen bij hergebruik	Te slopen bij nieuwbouw
Tot 500 m²	Zelfde oppervlak	Tweemaal zoveel
501 – 750 m²	Tweemaal zoveel	Driemaal zoveel
751 – 1000 m²	Driemaal zoveel	Viermaal zoveel

Op het perceel Brugveenseweg 71 is 1.150 m² aan bedrijfsgebouwen aanwezig. Het gebruik van één van de schuren voor het loonbedrijf, met een oppervlakte van 191 m², valt onder het gedoogbeleid. Gelet op het feit dat er niet meer handhavend tegen het gebruik zal worden opgetreden dient de oppervlakte van deze schuur buiten beschouwing te worden gelaten bij de sloopregeling. Hierdoor blijft 959 m² over wat kan worden ingezet voor de legalisering van het bedrijf.

De sloopeis die wordt gesteld voor elke m² te legaliseren bedrijf bedraagt 2 m². Deze sloopeis geldt tot een maximum te legaliseren oppervlakte van 500 m².

Na de berekening (959 : 2 m² = 479 m²) kan 479 m² worden gelegaliseerd. Samen met de gedoogde oppervlakte van 191 m² mag het bedrijf een maximale oppervlakte van 670 m² hebben. De eigenaar zal een bestaande schuur van 405 m² hergebruiken. Achter deze schuur zal een nieuwe schuur worden gebouwd voor stalling van machines.

Functiewijziging dient bij te dragen tot kwaliteitsverbetering, daarom wordt landschapsontsierende agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt dat in bouwkundig opzicht in zeer slechte staat verkeert en van zeer matige ruimtelijke kwaliteit is. Een schuur die nog een goede ruimtelijke kwaliteit heeft wordt hergebruikt. Het nieuwe bedrijfsgebouw wordt op landschappelijk verantwoorde wijze ingepast.

Gelet op de reductie van de bedrijfsbebouwing en de kwaliteitsverbetering past het onderhavige plan binnen de uitgangspunten van het regionaal beleid.

Vervangen wooneenheden

De aanwezige - en deels onder het overgangsrecht vallende - stacaravans worden verwijderd. Er is geen beleid voorhanden voor het vervangen van deze stacaravans. Daarom is gekozen voor een maatwerkoplossing, mede gelet op de lange voorgeschiedenis en om de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse te verbeteren. Uitgangspunt is om aan te sluiten bij de doelstellingen van het regionale en gemeentelijke beleidskader.

Het doel van het beleidskader is om de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied te verbeteren. Het is wenselijk dat lage en kwalitatief slechte bebouwing verwijderd wordt en nieuwe bebouwing passend is in het landschap. Landschappelijke, cultuurhistorische en sociaal-maatschappelijke belangen dienen hierbij afgewogen te worden.

De bewoning van de stacaravans is in strijd met het geldende beleid. Gelet op het feit dat de stacaravans er al lange tijd staan, ze bewoond worden en het legaliseren van de stacaravans niet gewenst is, voorziet het plan in het verwijderen van de vijf stacaravans met bijbehorende bouwwerken. Teruggebouwd wordt een nieuwe bedrijfswoning en er wordt een tweede wooneenheid binnen de bestaande voormalige agrarische bedrijfswoning gelegaliseerd. Door deze maatwerkoplossing is er sprake van minder bewoning op het perceel en minder gebouwen, waardoor het perceel minder rommelig is en de ruimtelijke kwaliteit verbetert. Ruimtelijk gezien is er sprake van winst.

De herinrichting van het perceel biedt de kans om de landschappelijke kenmerken te versterken. Er wordt voldaan aan de uitgangspunten van het beeldkwaliteitsplan voor functieveranderingen in de Gelderse Vallei, zodat de ruimtelijke kwaliteit wordt vergroot.