Bestemmingsplan SB West

1.2 Aanleiding en doel

Het plangebied maakt onderdeel uit van een groter gebied te weten Centrum oost. Dit gebied is één van die gebieden die in het Structuurplan Arnhem 2010 genoemd zijn om op termijn te intensiveren en te transformeren. Voor de periode 2010-2030 wordt het perspectief geschetst van een rivierfront waarbij centrumstedelijke functies in mengvorm moeten worden gerealiseerd. Het gebied heeft hiervoor aanzienlijke potenties: de directe nabijheid van de binnenstad, de Rijn, de Singel en de ligging aan belangrijke invalswegen.De opgave is gelegen in een transformatie naar een nieuw hoogwaardig stedelijk gebied, waarbij de inzet is gericht op meerdere ambities:

• passende bestemmingen voor vrijkomende locaties;
• samenhang in plaats van de huidige verbrokkelde ruimtelijke structuur;
• wederzijdse afstemming van ruimtegebruik en milieucontouren;
• hoogwaardige inrichting en continuïteit in de openbare ruimte, m.n. de promenadefunctie langs de rivier;
• intensief ruimtegebruik;
• recht doen aan de 'uniciteit van de plek' (rivier, stadspoort, stedelijk overgangsmilieu);
• afstemming van de Ontwikkelingsvisie (programma en fasering) op de stad als geheel.

Voor het gebied Centrum oost is een gebiedvisie en een Nota van randvoorwaarden opgesteld en door de raad vastgesteld. Vervolgens is in samenwerking met de woningcorperatie Volkshuisvesting een concept stedenbouwkundig plan voor het totaal gebied opgesteld.

Daarna zal voor het gebied Centrum Oost een nieuw bestemmingsplan worden opgesteld zodra de Raad ook dit stedenbouwkundig plan aangeboden heeft gekeregen.

Vooruitlopend op dit plan is een deelgebied Fluvium Noord verder uitgewerkt. Voor een deel hiervan, het westelijk deel, dat aansluit op het bestemmingsplan "Fluvium - SB gebouw" (dat alleen de oostelijke rand van dit bouwveld betreft) wordt nu dit bestemmingsplan, genaamd "SB West", opgesteld.

Om praktische redenen is tussen beide plannen een knip aangebracht. Met het bestemmingsplan "Fluvium - SB gebouw alleen voor het oostelijk deel kon, in verband met de directe ligging nabij een bedrijventerrein, bijtijds inzicht worden verschaft in de mogelijkheid om een woonbestemming op te nemen nabij dit bedrijventerrein. In het kader van dat bestemmingsplan konden ook bijtijds de benodigde milieuprocedures worden afgewikkeld.

Dit bestemmingsplan "SB West"betreft zoals gezegd het westelijk deel van het deelgebied Fluvium Noord. Het plan voorziet in de planologische regeling voor het westelijk deel van het SB-complex.

Een onderdeel van de plannen betreft 14 nieuw te bouwen grondgebonden eengezinswoningen. Daarnaast is een onderdeel van de plannen de nieuwbouw van een appartementencomplex, dat in het zuiden aansluit op het ander nieuw te bouwen appartementencomplex, dat op haar beurt aansluit op het voormalige kantoorpand van de dienst Stadsbeheer (de nieuwbouw van dit complex is opgenomen in het eerder genoemde bestemmingsplan "Fluvium-SB gebouw"). Naast wonen wordt in dit appartementencomplex een invulling met creatieve functies beoogd.

Verder liggen in het plangebied twee gebouwen. Een van deze gebouwen is een voormalig kantoorpand dat eveneens wordt getransformeerd in een functie ten behoeve van wonen met creatieve functies.

Het andere gebouw betreft het eerder genoemd gebouw van de Nuon. De bestemming van dit pand wordt meer dan tot nu toe het geval is afgestemd op de functie van dat pand, namelijk bedrijf-nutsvoorziening.

Tenslotte liggen in het plangebied, direct aan de Broekstraat, 4 woningen die in het nu nog geldende bestemmingsplan een bedrijfs/woonbestemming hebben. Het zijn gemeentelijke monumenten die blijven gehandhaafd. Deze woningen krijgen uitsluitend een woonbestemming.

In hoofdstuk 4 (ruimtelijke en programmatische aspecten) is nader uiteengezet om welke gebouwen in dit plangebied het gaat en welke functies daarbij worden beoogd: naast wonen ook een invulling met creatieve functies. De bebouwing is, samen met de overige bebouwing in het deelgebied Fluvium Noord, op een overzichtskaart aangegeven. De gebouwen waar het in dit bestemmingsplan om gaat zijn hierop genummerd B, K, L, M, O en P. Om de beoogde functies mogelijk te maken voorziet het bestemmingsplan "SB West" in de bestemmingen "Gemengd" en "Wonen".