Bestemmingsplan Fluvium - SB gebouw

1.2 Aanleiding en doel

Het plangebied maakt onderdeel uit van een groter gebied Centrum Oost. Dit gebied is één van die gebieden die in het Structuurplan Arnhem 2010 genoemd zijn om op termijn te intensiveren en te transformeren. Voor de periode 2010-2030 wordt het perspectief geschetst van een rivierfront waarbij centrumstedelijke functies in mengvorm moeten worden gerealiseerd. Het gebied heeft hiervoor aanzienlijke potenties: de directe nabijheid van de binnenstad, de Rijn, de Singel en de ligging aan belangrijke invalswegen.De opgave is gelegen in een transformatie naar een nieuw hoogwaardig stedelijk gebied, waarbij de inzet is gericht op meerdere ambities:

• passende bestemmingen voor vrijkomende locaties;
• samenhang in plaats van de huidige verbrokkelde ruimtelijke structuur;
• wederzijdse afstemming van ruimtegebruik en milieucontouren;
• hoogwaardige inrichting en continuïteit in de openbare ruimte, m.n. de promenadefunctie langs de rivier;
• intensief ruimtegebruik;
• recht doen aan de 'uniciteit van de plek' (rivier, stadspoort, stedelijk overgangsmilieu);
• afstemming van de Ontwikkelingsvisie (programma en fasering) op de stad als geheel.

Voor het gebied Centrum Oost is een gebiedvisie en een Nota van randvoorwaarden opgesteld en door de raad van de gemeente Arnhem vastgesteld. Vervolgens is in samenwerking met de woningcorperatie Volkshuisvesting een concept stedenbouwkundig plan voor het totaal gebied opgesteld.

Daarna zal voor het gebied Centrum Oost een nieuw bestemmingsplan worden opgesteld zodra de Raad ook dit stedenbouwkundig plan aangeboden heeft gekeregen.

Vooruitlopend daarop is een deelgebied, Fuvium Noord, verder uitgewerkt. Voor weer een deel hiervan, de oostelijk rand van dit deelgebied, wordt nu dit bestemmingsplan, genaamd "Fluvium-SB gebouw", opgesteld. Het plangebied van dit bestemmingsplan grenst dan ook direct aan het oostelijk daarvan gelegen bedrijventerrein. Later zal ook voor het westelijk deelgebied een bestemmingsplan worden opgesteld. Dat bestemingsplan zal heten "SB West".

De reden om deze knip aan te brengen is van praktische aard. Met dit bestemmingsplan, dat alleen voor het oostelijk deel wordt opgesteld, kan bijtijds inzicht worden verschaft in de mogelijkheid om een woonbestemming op te nemen in de directe nabijheid van een bedrijventerrein. In dat kader kunnen ook bijtijds de benodigde milieuprocedures worden afgewikkeld.

Te zijner tijd zal het bestemmingsplan kunnen worden ingevoegd in het grotere bestemmingsplan dat voor het grotere plangebied Centrum Oost zal worden opgesteld.

In het plangebied van dit bestemmingsplan, dat zoals hierboven aangegeven alleen de oostelijke rand betreft, liggen twee gebouwen. Het ene gebouw langs de Van Oldebarneveldstraat is een voormalig kantoorpand waarin de dienst Stadsbeheer van de gemeente Arnhem was gehuisvest. Het andere gebouw is een hoekpand aan de Broekstraat en de Van Oldenbarneveldtstraat.

Beoogd wordt dit voormalige kantoorpand te herontwikkelen tot appartementen en het hoekpand te herontwikkelen tot atelierwoning. Dit is een onderdeel van de totale plannen voor het gebied. Onderdeel is ook de nieuwbouw van een appartementencomplex, dat in het zuiden aansluit op het voormalige kantoorpand van de dienst Stadsbeheer. In verband hiermee wordt een grote loods gesloopt.

In hoofdstuk 4 (ruimtelijke en programmatische aspecten) is nader uiteengezet om welke gebouwen in dit plangebied het gaat en welke functies daarbij worden beoogd: naast wonen ook een invulling met creatieve functies. De bebouwing is, samen met de overige bebouwing in het deelgebied Fluvium Noord, op een overzichtskaart aangegeven. De gebouwen waar het in dit bestemmingsplan om gaat zijn hierop genummerd A, C, en F (bestaande bebouwing) en H en J (nieuwe bebouwing).

Om de beoogde functies mogelijk te maken voorziet het bestemmingsplan "Fluvium - SB gebouw" in een bestemming "Gemengd".