Buitengebied 2009, herziening Erve Kleilutte

3.3 Gemeentelijk beleid

3.3.1 Nota verblijfsrecreatie in het landelijk gebied

3.3.1.1 Algemeen

De gemeenteraad heeft op 20 januari 2009 de nota “Verblijfsrecreatie in het landelijk gebied” vastgesteld. Deze nota geeft een helder beeld van de visie van de gemeente Wierden voor wat betreft de verblijfsrecreatie. In de nota worden duidelijke kaders en criteria gesteld voor diverse vormen van verblijfsrecreatie.

Om de positie op het gebied van verblijfsrecreatie te versterken zet de gemeente Wierden in op een voortdurende kwaliteitsverbetering en vernieuwing van het verblijfsrecreatieve product en wil men een divers en kwalitatief hoogwaardig pakket aan voorzieningen kunnen blijven aanbieden. Hierbij gelden de volgende uitgangspunten:

• Verhoging van het aantal toeristische overnachtingen door kwaliteitsverbetering;
• Uitbreiding verblijfsrecreatieve mogelijkheden, waarbij kwaliteit en diversificatie van het verblijfsrecreatief aanbod centraal staan;
• Ontwikkeling van nieuwe, kleinschalige kwalitatief hoogwaardige verblijfsrecreatieve voorzieningen;
• Streven naar een groter aantal toeristische standplaatsen;
• Waarborgen landschappelijke kwaliteit van verblijfsrecreatieve bedrijven;
• Voorkomen permanente bewoning in recreatieverblijven;
• Bereiken van nieuwe doelgroepen, met behoud van de huidige doelgroepen.

3.3.1.2 Verhoging aantal toeristische overnachtingen door kwaliteitsverbetering

Het is wenselijk om het aantal toeristische overnachtingen in de gemeente Wierden te verhogen. Dit heeft een positief effect op de economische betekenis van recreatie en toerisme. Om dit te kunnen bereiken is het van belang dat de kwaliteit van de verblijfsrecreatieve voorzieningen gewaarborgd is. Aan plannen tot modernisering, uitbreiding van verblijfsaccommodaties (standplaatsen, hotelkamers, verblijfseenheden, centrale voorzieningen) die leiden tot een duidelijke kwaliteitsverbetering moet in principe vanuit de gemeente medewerking worden verleend. Het is van groot belang dat de dynamiek in de verblijfsrecreatieve sector beleidsmatig wordt ondersteund, zodat deze ook in ruimtelijk opzicht gestalte krijgt. Ruimte (en privacy) is één van de belangrijkste kwaliteitseisen van de hedendaagse toerist.

3.3.1.3 Waarborgen landschappelijke kwaliteit van verblijfsrecreatieve bedrijven

Om de kwaliteit van verblijfsrecreatieve bedrijven te kunnen waarborgen kan in de vergunning om een landschapsplan worden gevraagd. Hiermee wordt vereist dat het bedrijf landschappelijk ingepast wordt.

3.3.1.4 Voorkomen permanente bewoning recreatieverblijven

Permanente bewoning van recreatiewoningen is binnen de gemeente Wierden niet toegestaan en hiertegen zal dan ook actief worden opgetreden. Een belangrijke reden is dat permanente bewoning op campings en bungalowparken de aantrekkelijkheid voor toeristische overnachtingen verlaagd.

3.3.1.5 Waarborgen veiligheid en kwaliteit campings

Algemeen uitgangspunt van de nota verblijfsrecreatie vormt de versterking van het algehele toeristische product. Op hoofdlijnen worden de kaders geschetst voor diverse vormen van verblijfsrecreatie. Een goede handhaving is daarbij echter een noodzakelijk gegeven. Indien voorschriften gesteld worden aan verblijfsrecreatieve vormen met als doel de kwaliteit van de verblijfsrecreatieve sector te verbeteren, dan dient er ook op te worden toegezien dat deze voorschriften daadwerkelijk worden nageleefd.

3.3.2 Landschapsontwikkelingsplan Wierden

De gemeente Wierden heeft in haar Landschapsontwikkelingsplan (LOP) doelstellingen geformuleerd en een visie ontwikkeld op het landschap. Het plangebied is gelegen in deelgebied 9: Stuwwal van Enter.

Afbeelding 3.6 bevat een uitsnede van de visiekaart van dit deelgebied.

Afbeelding 3.6 Uitsnede LOP kaart Wierden (bron: gemeente Wierden)

Ter versterking van de stuwwal van Enter, wordt in dit deelgebied gestreefd naar een ruimtelijke versterking van de randen van deze stuwwal. De aanleg van een raamwerk van beplantingen bij erven, in de vorm van houtsingels, (geriefhout)bosjes en schaduwbomen bij de woningen moet worden gestimuleerd. Toe te passen soorten zijn solitaire eiken, beuken, linden, noten- of kastanjebomen en beukenhagen en meidoornhagen.

Daarnaast wordt voorgesteld om de recreatieterreinen landschappelijk in te passen, waarbij aansluiting wordt gezocht bij de bestaande landschappelijke structuren.

3.3.3 Conclusie toetsing aan de gemeentelijke uitgangspunten

Geconcludeerd kan worden dat de in dit voorliggende bestemmingsplan besloten uitbreiding van vakantiepark Erve Kleilutte in overeenstemming is met de gemeentelijke uitgangspunten zoals verwoord in de "Nota verblijfsrecreatie in het landelijk gebied" en het LOP. De beoogde ontwikkelingen leiden namelijk tot een ruimtelijke kwaliteitsverbetering, mede door een adequate landschappelijke inpassing van het perceel.

Hierbij is rekening gehouden met de uitgangspunten die gelden voor deelgebied de Stuwwal van Enter, zoals verwoord in het LOP.