Wierden, partiële herziening Anjelierstraat

2.4 Gemeentelijk beleid

Welstandsnota

In augustus 2009 heeft de gemeenteraad van Wierden de gewijzigde welstandsnota vastgesteld. In deze nota wordt vastgelegd hoe het welstandstoezicht van de gemeente Wierden is geregeld. In de nota is Wierden ingedeeld in verschillende deelgebieden. Het plangebied valt onder deelgebied 19 (Bijzondere bebouwing). De bijzondere gebouwen in de gemeente Wierden liggen verspreid in en rond de kernen. Het gaat hierbij om gebouwen die afwijken van hun omgeving door hun specifieke uitstraling en functie, zoals scholen, kerken, het gemeentehuis, verzorgingstehuizen en bijvoorbeeld het station van Wierden. Ook supermarkten en bouwmarkten in woonwijken behoren tot de bijzondere bebouwing. Het welstandstoezicht van bijzondere gebouwen is gericht op het handhaven, herstellen en versterken van gewaardeerde of gewenste karakteristieken van deze gebouwen. Het individuele karakter staat centraal. Ingrepen die tot een verstoring van het beeld van deze gebouwen leiden, moeten worden vermeden.

Door de welstandscommissie is op 1 april 2008 een gunstig advies uitgebracht.

Detailhandel

Wat betreft detailhandel is het uitgangspunt van de gemeente dat dit gevestigd moet worden in het kernwinkelgebied. Echter is er op de naastgelegen percelen ook detailhandel gevestigd. Het gebied kenmerkt zich door de grote diversiteit aan bestemmingen en activiteiten waardoor de gewenste ontwikkelingen wel passen binnen het gebied en geen afbreuk doet aan het gemeentelijk beleid.

Externe veiligheid

Bij externe veiligheid gaat het om de risico's op de omgeving die samenhangen met het produceren, verwerken, opslaan en vervoeren van gevaarlijke stoffen. Deze risico's doen zich voor rondom zowel risicovolle inrichtingen, transportassen of buisleidingen waarover respectievelijk waardoor gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Het gemeentelijke externe veiligheidsbeleid is beschreven in het rapport "Externe veiligheidsbeleid gemeente Wierden" dat op 13 maart 2007 door de gemeenteraad is vastgesteld. Doel van het externe veiligheidsbeleid is duidelijk te maken welke externe veiligheidsrisico's in de gemeente Wierden aanwezig zijn en hoe met deze en toekomstige risico's moet worden omgegaan. Dit betekent dat onder meer invulling wordt gegeven aan de wettelijke verplichting het groepsrisico (GR) en het plaatsgebonden risico (PR) te overwegen.

Er geldt een wettelijke PR-norm die ook planologisch in acht moet worden genomen. In het Wierdens EV-beleid is de GR-oriëntatiewaarde tot norm verheven. In hoever dit houdbaar is vanwege het goederentransport op het spoor en het vervoer van gevaarlijke stoffen in dit verband in het bijzonder, moet worden bezien. Door het toegenomen spoortransport van gevaarlijke stoffen wordt de GR-oriëntatiewaarde nu al overschreden. Deze overschrijding lijkt, ondanks overheidsmaatregelen die de risico's verkleinen (onder meer BLEVE-vrij rijden), door de forse regeringsambities in de toekomst alleen maar toe te nemen. Bovendien staat deze ontwikkeling op gespannen voet met de lokale ambities van onder meer de ontwikkeling van de stationsomgeving.