Buitengebied, partiële herziening Veldhuisweg 1 te IJhorst

Type plan:	bestemmingsplan
Naam van het plan:	Buitengebied, partiële herziening Veldhuisweg 1 te IJhorst
Status:	vastgesteld
Plan identificatie:	NL.IMRO.0180.5102019006-VS01

Regels

1 Inleidende regels
2 Bestemmingsregels
3 Algemene regels
4 Overgangs- en slotregels

1 Inleidende regels

Artikel 1 Begrippen

1.1. plan:

het bestemmingsplan ‘Buitengebied, partiële herziening Veldhuisweg 1 te IJhorst’ met

identificatienummer NL.IMRO.0180.5102019006-VS01 van de gemeente Staphorst,;

1.2. bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en eventuele bijlagen;

1.3. aan- of uitbouw:

een voor bewoning bestemd gebouw dat een gebruikseenheid vormt met een woning,

bedrijfs-, dienstwoning of recreatiewoning, dat in de maatvoering daarvan kan worden

onderscheiden en dat meetelt met de kubieke meters wat betreft de (maximale) inhoud

van de desbetreffende woning;

1.4. aanduiding:

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge

de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van

deze gronden;

1.5. aanduidingsgrens:

de grens van een aanduiding in dien het een vlak betreft;

1.6. aanduidingsvlak:

een op de verbeelding aangegeven vlak met eenzelfde aanduiding, begrensd door een

aanduidingsgrens;

1.7. aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten:

het verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke -geheel of overwegend

door middel van handwerk uit te oefenen- bedrijvigheid, waarbij de woning in

overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende bedrijfsactiviteiten

een ruimtelijke uitstraling hebben die in overeenstemming is met de woonfunctie;

1.8. aan huis verbonden beroep:

een dienstverlenend beroep, waaronder mede wordt begrepen een kapper,

schoonheidsspecialist, hondentrimmer en naar de aard daarmee gelijk te stellen

beroepen, welke op kleine schaal in een woning en/of daarbij behorende bijgebouwen

worden uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt

en de desbetreffende beroepsuitoefening een ruimtelijke uitstraling heeft die in

overeenstemming is met de woonfunctie;

1.9. afhankelijke woonruimte:

een bijgebouw die qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de (bedrijfs)woning en

waarin (een gedeelte van) een huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is;

1.10. agrarisch bedrijf:

een aan het buitengebied gebonden bedrijf, als inrichting aangewezen volgens het Besluit

Omgevingsrecht, Bijlage 1, en waarvan de bedrijfsomvang minimaal 10 nge (Nederlandse

grootte eenheden) bedraagt en waar uitsluitend of in hoofdzaak door middel van het telen

van gewassen en/of het houden van dieren producten worden voortgebracht, waaronder

mede wordt verstaan de met die activiteiten vergelijkbare activiteiten, zoals een

productiegerichte paardenhouderij, inclusief pensionstal of een boomkwekerij;

1.11. bebouwing:

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde;

1.12. bebouwingspercentage:

een in het plan aangegeven percentage, dat de grootte van het deel van een terrein

aangeeft dat maximaal mag worden bebouwd;

1.13. bed and breakfast:

een kleinschalige aan de woonfunctie ondergeschikte accommodatie voor uitsluitend

logies en ontbijt, die geschikt is voor maximaal vier personen, verdeeld over maximaal

twee slaapkamers en is bedoeld voor doorstroom in de recreatieve verhuur;

1.14. bestaand(e):

het gebruik dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig is en/of bebouwing die op dat tijdstip aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning;
het onder a bedoelde geldt niet voor zover sprake was van strijd met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder mede begrepen het overgangsrecht van het bestemmingsplan, of een andere planologische procedure;

1.15. bestemmingsgrens:

de grens van een bestemmingsvlak;

1.16. bestemmingsvlak:

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming, indien en voor zover twee

bestemmingsvlakken door aanpijling met elkaar verbonden zijn, worden deze aangemerkt

als zijnde één bestemmingsvlak;

1.17. bijgebouw:

een niet voor bewoning bestemd vrijstaand, dan wel aangebouwd gebouw dat dienstbaar

is aan de burgerwoning, een bedrijfs- of dienstwoning of recreatiewoning, en dat door de

maatvoering daarvan kan worden onderscheiden, zoals een garage bijkeuken, schuur of

berging; VAB's aanwezig op woonbestemmingen worden eveneens aangemerkt als

bijgebouw;

1.18. bouwen:

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het

vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of

veranderen en vergroten van een standplaats;

1.19. bouwgrens:

de grens van een bouwvlak;

1.20. bouwlaag:

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering op gelijke

bouwhoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane

grond en met uitsluiting van onderbouw en kapverdieping;

1.21. bouwperceel:

een aaneengesloten stuk grond waarop krachtens het plan een zelfstandige, bij elkaar

behorende bebouwing is toegelaten;

1.22. bouwperceelgrens:

een grens van een bouwperceel;

1.23. bouwvlak:

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de

regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten;

1.24. bouwwerk:

elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij

direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op

de grond;

1.25. detailhandel:

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het

verkopen en/of leveren van goederen aan personen die die goederen kopen voor gebruik,

verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit;

1.26. dienstverlenend bedrijf:

een bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van

economische en maatschappelijke diensten aan derden, waaronder zijn begrepen

kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's en naar de aard daarmee gelijk te

stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een

seksinrichting;

1.27. erfinrichtingsplan:

een plan dat de (her)inrichting van een erf omvat, dat doorgaans betrekking heeft op

bestaande en nieuwe gebouwen, beplanting, erfverharding, ontsluiting en parkeren;

1.28. gebouw:

elk bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met

wanden omsloten ruimte vormt;

1.29. hoofdgebouw:

een gebouw dat op een bouwperceel in architectonisch opzicht, dan wel gelet op de

bestemming als belangrijkste gebouw valt aan te merken;

1.30. inwoning:

twee huishoudens in één woning;

1.31. kampeermiddelen:

tenten, tentwagens, kampeerauto's of caravans dan wel andere onderkomens of andere

voertuigen, gewezen voertuigen of gedeelten daarvan, voor zover niet als bouwwerk aan

te merken, die geheel of gedeeltelijk blijvend zijn bestemd of ingericht dan wel worden

gebruikt voor recreatief nachtverblijf dan wel voor nachtverblijf van personeel, werkzaam

op het kampeerterrein waar deze onderkomens of voertuigen zijn geplaatst;

1.32. kampeerterrein:

een terrein ter beschikking gesteld voor het plaatsen, dan wel geplaatst houden van

kampeermiddelen;

1.33. landschappelijke waarden:

aan een gebied toegekende waarden in verband met de waarneembare

verschijningsvormen van dat gebied;

1.34. mantelzorg:

het anders dan bedrijfsmatig bieden van zorg aan een of meer leden van een

huishouding, die hulpbehoevend is of zijn op fysiek, psychisch en/of sociaal vlak;

1.35. natuurlijke waarden:

aan een gebied toegekende waarde in verband met de geologische, bodemkundige en

biologische elementen, voorkomend in dat gebied;

1.36. onderbouw:

een gedeelte van een gebouw, dat wordt afgedekt door een vloer waarvan de bovenkant

minder dan 1,2 m boven peil is gelegen;

1.37. overkapping:

een bouwwerk van één bouwlaag dat dient ter overdekking en niet slechts of gedeeltelijk

met maximaal twee wanden is omsloten;

1.38. paardrijbak:

buitenrijbaan ten behoeve van paardrijactiviteiten, voorzien van een zandbed en al dan

niet voorzien van een omheining;

1.39. peil:

voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst, de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang;
voor een bouwwerk, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst, de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw;

1.32. schuilstal:

een niet voor bewoning, al dan niet in het kader van een agrarisch bedrijf bestemd

gebouw dat dient voor het onderbrengen van vee tegen weersinvloeden;

1.33. seksinrichting:

een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang

alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van

erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval

verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop,

sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar;

1.34. standplaats:

een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen

aanwezig zijn die op het leidingennet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen

of van gemeenten kunnen worden aangesloten;

1.35. vrijstaand gebouw:

een niet met het (hoofd)gebouw verbonden gebouw, dat zowel ruimtelijk als functioneel

ondergeschikt is aan het op hetzelfde bouwperceel gelegen (hoofd)gebouw en ten dienste

staat van dat (hoofd)gebouw;

1.36. voorgevel:

de naar de openbare weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien een gebouw met

meerdere zijden aan een openbare weg grenst, de als zodanig door burgemeester en

wethouders aan te wijzen gevel;

1.37. VAB (voormalig agrarische bedrijfsbebouwing):

een gebouw of onderdeel daarvan dat in het verleden voor agrarisch gebruik heeft

gediend, dat daarvoor niet langer in gebruik is;

1.38. windturbine:

een bouwwerk ten behoeve van de opwekking van windenergie;

1.39. woning:

een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk

huishouden;

1.40. woonwagen:

een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn

geheel of in delen kan worden verplaatst;

Artikel 2 Wijze van meten

Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:

2.1 de dakhelling:

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak;

2.2 de goothoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot c.q. de druiplijn, het boeibord of een daarmee

gelijk te stellen constructiedeel;

2.3 de inhoud van een bouwwerk:

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart

van de scheidingsmuren) en de buitenzijden van daken en dakkapellen;

2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk:

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw

zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes

en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen;

2.5 de oppervlakte van een bouwwerk:

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts

geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het

bouwwerk;

2.6 de afstand tot de (zijdelingse) grens van een bouwperceel:

vanaf enig punt van een bouwwerk tot de (zijdelingse) grens van een bouwperceel.

2.7 de hoogte van een windturbine:

vanaf het peil tot aan de (wieken) as van de windturbine.

Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte

bouwdelen als:

plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevelen kroonlijsten en uitbouwen met een oppervlakte van 2 m² of kleiner;
overstekende of opgelichte daken;
luifels als geïntegreerd onderdeel van een uitbouw;

buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding niet meer dan 1 m ten opzichte van de bouwgrens of bestemmingsgrens bedraagt.

2 Bestemmingsregels

Artikel 3 Wonen - 1

3.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

Wonen in een woning, waarbij het aantal woningen niet meer dan het bestaande aantal woningen per bestemmingsvlak zal bedragen, dan wel niet meer dan het ter plaatse van de aanduiding ‘aantal wooneenheden’ aangegeven aantal, al dan niet in combinatie met een aan huis verbonden beroep of aan huis verbonden bedrijfs- of kantooractiviteiten, bed and breakfast in het hoofdgebouw; alsmede bestaande bedrijven;

met de daarbij behorende:

gebouwen;
aan- en uitbouwen;
tuinen, erven en terreinen;
bouwwerken geen gebouwen zijnde;
nutsvoorzieningen;

met dien verstande dat:

gebruik van de gronden ten behoeve van de in 3.1 genoemde opsomming is toegestaan als de landschapsmaatregelen zijn uitgevoerd en in stand gehouden conform het als bijlage A van de regels van dit plan opgenomen erfinrichtingsplan, teneinde te komen tot een goede landschappelijke inpassing.
gebruik van (delen van) een hoofdgebouw en aan- en uitbouwen ten behoeve van wonen niet is toegestaan op een kortere afstand dan 12,84 meter van de bestemmingsgrens.

3.2 Bouwregels

Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels:
1. woningen dan wel (delen van) een gebouw ten behoeve van wonen worden niet op minder dan 12,84 meter van de bestemmingsgrens gebouwd;
2. de inhoud van een hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1.100 m³;
3. de goothoogte mag niet meer dan 3 m bedragen;
4. de bouwhoogte mag niet meer dan 10 m bedragen;
5. de dakhelling bedraagt minimaal 30°.
Voor bijgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels:
1. Op of in deze gronden mogen geen bijgebouwen en overkappingen worden gebouwd.
Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, gelden de volgende regels:
1. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 m;
2. de bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen en geen overkappingen zijnde, mag niet meer dan 2 m bedragen.

3.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen met het oog op het voorkomen van een onevenredige

aantasting van:

de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden;
het straat- en bebouwingsbeeld;
de verkeersveiligheid;

nadere eisen stellen aan:

de plaats en de bouwhoogte van gebouwen en andere bouwwerken;
de plaats van gebouwen in die zin dat de hoofdgebouwen in de rooilijn dienen te worden gebouwd;
de plaats van bijgebouwen en aan- of uitbouwen die zijn gelegen binnen een afstand van 3 m uit de perceelsgrens;
de plaats van gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen.

3.4 Afwijken van de bouwregels

Bij gebruikmaking van de bevoegdheid bij een omgevingsvergunning af te wijken van de

bouwregels worden de algemene toetsingscriteria afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden als

genoemd in lid 11.2 gehanteerd.

Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in:

lid 3.2 sub a onder 1en toestaan dat (delen van) een hoofdgebouw en aan- en uitbouwen ten behoeve van wonen op minder dan 12,84 meter van de bestemmingsgrens wordt gebouwd mits uit nader onderzoek blijkt dat de milieusituatie op nabij gelegen gronden met de bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ niet worden belemmerd dan wel dat er geen sprake meer is van een bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’;
lid 3.2 sub b en toestaan dat bijgebouwen voor het stallen van middelen voor landschapsonderhoud, dan wel het hobbymatig houden van vee, worden gebouwd, met dien verstande dat:
1. de activiteiten niet vergunningplichtig of meldingsplichtig mogen zijn krachtens de milieuwetgeving;
2. de afstand tussen de voorzijde van het bijgebouw en het dichtst bij zijnde punt van het achterste gebouw ten opzichte van de openbare weg niet meer dan 15 m mag bedragen;
3. er maximaal één bijgebouw mag worden gebouwd;
4. de oppervlakte van het bijgebouw maximaal 150 m2 mag bedragen;
5. de lengte van het bijgebouw ten minste tweemaal de breedte dient te bedragen;
6. de goot- en bouwhoogte van het bijgebouw niet meer mogen bedragen dan respectievelijk 3 m en 6,6 m, met dien verstande dat een hogere goothoogte kan worden toegestaan in het geval in de vorm van een kapschuur wordt gebouwd;
7. middels een erfinrichtingsplan dient te worden aangetoond hoe de kwaliteit van het gehele erf wordt verbeterd, dan wel in stand wordt gehouden;
8. bij de situering van het bijgebouw moet worden aangesloten bij de ruimtelijke structuur van de woning;
9. de omgevingsvergunning uitsluitend wordt verleend als de uitvoering van het inrichtingsplan is gegarandeerd;
10. in afwijking van het gestelde onder 3 mag het bijgebouw maximaal 250 m2 bedragen, waarbij de te realiseren oppervlakte meer dan 150 m2 gebouwd kan worden indien ten minste driemaal die oppervlakte aan extra bijgebouwen elders in het buitengebied gesloopt wordt, in de vorm van voormalig agrarische bedrijfsgebouwen;
11. niet tevens gebruik wordt gemaakt van de saneringsregeling.
lid 3.2 sub b voor het toestaan van een grotere inhoud aan bijgebouwen, te realiseren via compensatie van veldschuren, met dien verstande dat:
1. elders in het buitengebied een landschapsontsierende schuur wordt gesloopt;
2. de oppervlakte van het bijgebouw niet meer mag bedragen dan de oppervlakte van de gesloopte schuur, waarbij het totale maximum aan bijgebouwen bij de woning niet meer dan 250 m² bedraagt;
3. er sprake moet zijn van een verbetering van de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit op het erf waar het nieuwe bijgebouw wordt gebouwd;
4. aan de te verlenen omgevingsvergunning kunnen voorwaarden worden verbonden ten aanzien van sloop, erfinrichting, beplanting en realisatie parkeerplekken;
5. niet tevens gebruik wordt gemaakt van de regeling als bedoeld onder sub c;
lid 3.2 sub a onder 3 en 4: ten behoeve van een grotere goot- en bouwhoogte indien daardoor de maatvoering beter aansluit bij de omliggende bebouwing;
2 sub a onder 3: ten behoeve van een grotere goothoogte indien dit noodzakelijk is in verband met de eisen van het Bouwbesluit;
lid 3.2, sub c, onder 2: en toestaan dat lichtmasten worden geplaatst bij paardrijbakken, mits:
1. de hoogte maximaal 4 m bedraagt;
2. het aantal niet meer dan zes bedraagt;
3. de lichtmasten uitsluitend zijn gericht op de paardrijbak;
4. deze voldoen aan de milieukwaliteitseisen onder de specifieke gebruiksregels.

3.5 Specifieke gebruiksregels

3.5.1 Toegestaan gebruik

In overeenstemming met de bestemming is:

het gebruik van de gronden en gebouwen voor hobbymatige agrarische activiteiten, waaronder het houden van paarden, mits niet meer dan 75 m² van het bebouwde oppervlak voor deze activiteiten wordt gebruikt;
het gebruik van de gronden als paardenbak, mits de paardenbak:
1. binnen het bouwvlak en op ten minste 10 m achter (het verlengde van) de voorgevel wordt gesitueerd;
2. ten minste 50 m verwijderd ligt van een woning van derden;
3. een oppervlakte heeft van maximaal 800 m²;
het gebruik van de woning voor een aan huis verbonden beroep en aan huis verbonden bedrijfs- of kantooractiviteiten, uitsluitend voor zover de woonfunctie in overwegende mate blijft gehandhaafd en geen ernstige hinder of afbreuk aan het woonmilieu wordt gedaan. Dit betekent dat:
1. de woonfunctie in ruimtelijke en visuele zin primair moet blijven;
2. aan huis verbonden activiteiten uitsluitend inpandig mogen worden verricht;
3. maximaal 75 m² van de oppervlakte van hoofd- en bijgebouwen mag worden gebruikt voor de aan huis verbonden activiteiten ten behoeve van het beroep of bedrijf;
4. degene die de gebruiker is van de woning ook degene moet zijn die het aan huis verbonden beroep of bedrijf uitoefent;
5. behoudens een beperkte verkoop in het klein, in direct verband met het aan huis verbonden beroep, geen detailhandel mag plaatsvinden;
6. indien sprake is van een kantoorfunctie ter plekke een goed leefklimaat is te garanderen alsmede dat omliggende bedrijven niet onevenredig in de bedrijfsvoering worden geschaad;
7. uitsluitend bescheiden reclame is toegestaan;
8. ten aanzien van de aard van bedrijfsactiviteiten categorie 1 en 2 bedrijven zijn toegestaan welke staan genoemd in de staat van bedrijven in bijlage B of daarmee naar aard en omvang vergelijkbaar zijn;
9. het gebruik geen nadelige invloed mag hebben op de verkeersafwikkeling en de parkeersituatie ter plaatse; ten aanzien van het laatste geldt als uitgangspunt dat er dient te worden geparkeerd op eigen terrein;
het gebruik van verlichting voor een paardrijbak, met inachtneming van de volgende regels:
1. er mag niet meer dan 60 lux/m² worden geproduceerd, gemeten 1 m boven de bodem van de paardrijbak;
2. de verlichting mag niet worden gebruikt tussen 23.00 uur en 07.00 uur;

3.5.2 Strijdig gebruik

Onder strijdig gebruik met deze bestemming wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de

bestemmingsomschrijving, waaronder in ieder geval wordt begrepen:

het gebruik van onbebouwd blijvende gronden voor de opslag van goederen, waaronder mede begrepen voertuigen, schroot, afbraak- en bouwmaterialen, grond- en bodemspecie en puin- en vuilstortingen;
het splitsen van een woning in meer dan één woning;
het gebruik van gronden en bouwwerken ten behoeve van verblijfsrecreatieve doeleinden, met uitzondering van het gebruik van het hoofdgebouw voor een bed and breakfastvoorziening;
permanente bewoning van gebouwen anders dan het hoofdgebouw;
het gebruik van verlichting voor een paardrijbak, anders dan bedoeld in lid 3.5.1, sub d;
het gebruik van gronden en gebouwen voor bedrijfsactiviteiten anders dan die zijn toegestaan in lid 3.1;
het gebruik van gronden voor zover deze zijn gelegen binnen een afstand van 50 m van de bouwperceelgrenzen van naastgelegen agrarische bedrijven voor nieuwe geurgevoelige objecten als bedoeld in artikel 1 van de Wet geurhinder en veehouderij;

3.5.3. Voorwaardelijke verplichting

Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik van en het in gebruik laten nemen van gronden en bouwwerken overeenkomstig de in lid 3.1 opgenomen bestemmingsomschrijving zonder de aanleg en instandhouding van de landschapsmaatregelen conform het als bijlage A van de regels van dit plan opgenomen “erfinrichtingsplan”, teneinde te komen tot een goede landschappelijke inpassing.
in afwijking van het bepaalde onder a mogen gronden en bouwwerken overeenkomstig de in lid 3.1 opgenomen bestemmingsomschrijving worden gebruikt onder de voorwaarde dat binnen een jaar na het tijdstip van het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan uitvoering wordt gegeven aan de aanleg en instandhouding van de bedoelde landschapsmaatregelen.

3.6 Afwijken van de gebruiksregels

Bij gebruikmaking van de bevoegdheid bij een omgevingsvergunning af te wijken van de

gebruiksregels worden de algemene toetsingscriteria afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden

als genoemd in lid 11.2 gehanteerd.

Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning af te wijken van het bepaalde in:

lid 3.1 sub hen toestaan dat (delen van) een hoofdgebouw en aan- en uitbouwen ten behoeve van wonen op minder dan 12,84 meter van de bestemmingsgrens wordt gebouwd mits uit nader onderzoek blijkt dat de milieusituatie op nabij gelegen gronden met de bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ niet worden belemmerd;
lid 3.5.2 sub d: voor het gebruik van een bijgebouw voor zelfstandige bewoning in het kader van mantelzorg, met dien verstande dat:
1. de behoefte aan mantelzorg blijkt uit een schriftelijke verklaring van een zorginstelling, dan wel de mantelzorgbehoevende ouder is dan 75 jaar;
2. de geluidsbelasting op de woning in het bijgebouw niet meer mag bedragen dan de daarvoor geldende voorkeurswaarde of een hoger verkregen grenswaarde, zoals bedoeld in de Wet geluidhinder;
3. er ter plekke een acceptabel woon- en leefklimaat valt te garanderen;
4. de omgevingsvergunning mag geen negatieve invloed hebben op de ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende bedrijven;
5. gegarandeerd wordt dat na beëindiging van de mantelzorgbehoefte het betreffende gebouw als bijgebouw in gebruik wordt genomen;
6. in aanvulling van de binnenplanse afwijking een overeenkomst wordt gesloten;

Artikel 4 Waarde - Archeologie 5

4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'waarde - archeologie 5' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar

voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud van middelhoge

archeologische verwachtingswaarden.

4.2 Bouwregels

Op deze gronden mogen geen bouwwerken worden gebouwd, waarbij de bodem dieper dan

40 cm beneden het maaiveld wordt geroerd, met uitzondering van:

bouwwerken ter vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de bestaande oppervlakte met niet meer dan 3.000 m² wordt uitgebreid;
bouwwerken met een oppervlakte kleiner dan 3.000 m² ten behoeve van andere, voor deze gronden geldende bestemmingen.

4.3 Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.2, mits:
1. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn;
2. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat de archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden geschaad;
3. één of meer van de volgende voorwaarden in acht word(t)(en) genomen:
  - een verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; of
  - een verplichting tot het (laten) uitvoeren van archeologisch onderzoek door middel van opgravingen; of
  - een verplichting de bouw van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.Indien het bevoegd gezag voornemens is om aan de omgevingsvergunning
  - voorwaarden te verbinden wordt een archeologisch deskundige om advies gevraagd.

4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden

Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren:
1. het ontgronden, afgraven, egaliseren, mengen, diepploegen en ontginnen van gronden met dien verstande dat het werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden betreft met een oppervlakte groter dan 3.000 m² en dieper dan 40 cm;
2. het graven van watergangen;
3. het graven van sleuven breder dan 50 cm en dieper dan 40 cm ten behoeve van het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en drainage en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
Een vergunning als bedoeld onder a wordt slechts verleend indien:
1. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn;
2. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat de archeologische waarden door de werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden niet onevenredig worden geschaad;
3. één of meerdere van de volgende voorwaarden in acht wordt of worden genomen:
  - een verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, of;
  - een verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek door middel van opgravingen, of;
  - een verplichting de uitvoering van de werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.
Indien het bevoegd gezag voornemens is om aan de vergunning voorwaarden te verbinden, wordt de archeologisch deskundige om advies gevraagd. Bij een negatief advies wordt de vergunning niet verleend.
Het verbod als bedoeld onder a is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die:
1. reeds in uitvoering zijn ten tijde van het van kracht worden van het plan;
2. het normale onderhoud betreffen. Onder normaal onderhoud van drainage wordt in elk geval verstaan het vervangen van drainage in inmiddels gedraineerde percelen;
3. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning;
4. op archeologisch onderzoek zijn gericht.

4.5 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen door de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 5 (gebied van archeologische verwachtingswaarde met middelhoge trefkans) te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat ter plaatse geen archeologische verwachtingswaarden (meer) aanwezig zijn.
Alvorens de sub a bedoelde wijziging wordt toegepast, wordt de regioarcheoloog om advies gevraagd. Bij een negatief advies wordt de wijziging niet toegepast.

Artikel 5 Waarde - Archeologie 6

5.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'waarde - archeologie 6' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar

voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het behoud van lage archeologische

verwachtingswaarden.

5.2 Bouwregels

Op deze gronden mogen geen bouwwerken worden gebouwd, waarbij de bodem dieper dan

40 cm beneden het maaiveld wordt geroerd, met uitzondering van:

bouwwerken ter vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de bestaande oppervlakte met niet meer dan 1,5 ha wordt uitgebreid;
bouwwerken met een oppervlakte kleiner dan 1,5 ha ten behoeve van andere, voor deze gronden geldende bestemmingen.

5.3 Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.2, mits:
1. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn;
2. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat de archeologische waarden door de bouwactiviteiten niet onevenredig worden geschaad;
3. één of meer van de volgende voorwaarden in acht word(t)(en) genomen:
  - een verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden; of
  - een verplichting tot het (laten) uitvoeren van archeologisch onderzoek door middel van opgravingen; of
  - een verplichting de bouw van het bouwwerk te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.
Indien het bevoegd gezag voornemens is om aan de omgevingsvergunning voorwaarden te verbinden wordt een archeologisch deskundige om advies gevraagd.

5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden

Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden uit te voeren:
1. het ontgronden, afgraven, egaliseren, mengen, diepploegen en ontginnen van gronden met dien verstande dat het werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden betreft met een oppervlakte groter dan 1,5 ha en dieper dan 40 cm;
2. het graven van watergangen;
3. het graven van sleuven breder dan 50 cm en dieper dan 40 cm ten behoeve van het aanbrengen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en drainage en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
Een vergunning als bedoeld onder a wordt slechts verleend indien:
1. op basis van archeologisch onderzoek is aangetoond dat geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn;
2. op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat de archeologische waarden door de werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden niet onevenredig worden geschaad;
3. één of meerdere van de volgende voorwaarden in acht wordt of worden genomen:
  - een verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische resten in de bodem kunnen worden behouden, of;
  - een verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek door middel van opgravingen, of;
  - een verplichting de uitvoering van de werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden te laten begeleiden door een deskundige op het terrein van de archeologische monumentenzorg.
Indien het bevoegd gezag voornemens is om aan de vergunning voorwaarden te verbinden, wordt de archeologisch deskundige om advies gevraagd. Bij een negatief advies wordt de vergunning niet verleend.
Het verbod als bedoeld onder a is niet van toepassing op werken, geen bouwwerken zijnde, en werkzaamheden die:
1. reeds in uitvoering zijn ten tijde van het van kracht worden van het plan;
2. het normale onderhoud betreffen. Onder normaal onderhoud van drainage wordt in elk geval verstaan het vervangen van drainage in inmiddels gedraineerde percelen;
3. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning;
4. op archeologisch onderzoek zijn gericht.

5.5 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen door de dubbelbestemming Waarde - Archeologie 6 (gebied van archeologische verwachtingswaarde met lage trefkans) te doen vervallen, indien op basis van archeologisch onderzoek door een daartoe bevoegde instantie is aangetoond dat ter plaatse geen archeologische verwachtingswaarden (meer) aanwezig zijn.
Alvorens de sub a bedoelde wijziging wordt toegepast, wordt de regio-archeoloog om advies gevraagd. Bij een negatief advies wordt de wijziging niet toegepast.

3 Algemene regels

Artikel 6 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan

uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere

bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 7 Algemene gebruiksregels

7.1 Algemeen

Het tijdelijk gebruik van gronden als stort- en opslagplaats van al dan niet aan het gebruik

onttrokken voorwerpen, stoffen en materialen, is toegestaan, behoudens voor zover wordt

voldaan aan de voorwaarden zoals vervat in Bijlage 23 Beleidsnota tijdelijke grondopslagen

gemeente Staphorst.

7.2 strijdig gebruik

Onder strijdig gebruik wordt begrepen het gebruik dat afwijkt van de bestemmingsomschrijvingen,

waaronder in ieder geval wordt begrepen:

het gebruik van de gronden als standplaats voor kampeermiddelen, behalve binnen de bestemming Recreatie - Verblijfsrecreatie, dan wel op de gronden waar een kampeerterrein voor (kleinschalig) kamperen is toegestaan;
het gebruik van de gronden en bouwwerken voor overige verblijfsrecreatie, anders dan bestaand;
het gebruik van gronden voor het beproeven van motorvoertuigen of voor het beoefenen van gemotoriseerde snelheids- en/of behendigheidssporten en de (model-) vliegsport, behoudens de gronden ter plaatse van de aanduiding 'motorcrossterrein';
het gebruik of laten gebruiken van gronden en/of gebouwen voor een seksinrichting;
het storten van puin en/of afvalstoffen;
het gebruik van bijgebouwen voor zelfstandige bewoning;
het gebruik van een bedrijfswoning als burgerwoning;
het gebruik van een woning ten behoeve van inwoning, anders dan in dit bestemmingsplan toegestane mantelzorg dan wel bestaande inwoning.

Artikel 8 Algemene afwijkingsregels

8.1 verkeerdoeleinden

Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en

bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de landschappelijke waarden, de verkeersveiligheid en de

gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken, bij

omgevingsvergunning afwijken van:

het bepaalde in het plan en toestaan dat het beloop of profiel van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of verkeersintensiteit daartoe aanleiding geven;
het bepaalde in het plan en toestaan dat nieuwe fiets- of wandelpaden worden aangelegd;
het bepaalde in het plan en toestaan dat bestemmings- of bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft;
het bepaalde in het plan en toestaan dat antennemasten tot een bouwhoogte van 25 m worden gebouwd;
het bepaalde in het plan en toestaan dat openbare nutsgebouwtjes, wachthuisjes ten behoeve van het openbaar vervoer, telefooncellen, gebouwtjes ten behoeve van de bediening van kunstwerken, toiletgebouwtjes en naar de aard daarmee gelijk te stellen gebouwtjes worden gebouwd, met dien verstande dat:
1. de inhoud per gebouwtje niet meer dan 50 m³ mag bedragen;
2. de bouwhoogte niet meer dan 3,5 m mag bedragen.

8.2 inwoning

Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken ten behoeve inwoning, uitsluitend

op de gronden binnen de bestemmingen Wonen – 1, Wonen – 2 en Wonen - 3, mits:

de inwoning binnen het hoofdgebouw wordt gerealiseerd en het hoofdgebouw blijft visueel één woning;
de woning één voordeur heeft die toegang verschaft tot een gemeenschappelijke hal (achterdeur wel mogelijk);
slechts één aansluiting voor de verschillende nutsvoorzieningen (één meterkast) aanwezig is;
inwoning toeziet op de vestiging van maximaal twee huishoudens in één woning.

Artikel 9 Algemene wijzigingsregels

Burgemeester en wethouders kunnen het plan wijzigen in die zin dat een transformatorstation,

gasdruk- en regelstation, rioolgemaal en naar de aard daarmee gelijk te stellen gebouwen en

bouwwerken, geen gebouwen zijnde, van openbaar nut mogen worden gebouwd tot een

maximum inhoud van 400 m³ en een maximum bouwhoogte van 4 m.

Artikel 10 Overige regels

10.1 Aanvullende werking welstandscriteria

De in het plan geboden ruimte ten aanzien van de situering en de maatvoering van

bouwwerken kan nader worden ingevuld door de in de Woningwet bedoelde welstandscriteria.

10.2 Algemene toetsingscriteria afwijkings- en wijzigingsbevoegdheden

Er wordt uitsluitend een omgevingsvergunning tot het afwijken van het bestemmingsplan verleend en er wordt uitsluitend overgegaan tot wijziging van het bestemmingsplan indien is aangetoond dat geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan:
1. de milieusituatie, de natuurlijke en landschappelijke waarden, de geomorfologische, cultuurhistorische, ecologische en archeologische waarden, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
2. het bebouwings- en landschapsbeeld (met name met het oog op karakteristieke gebouwen en bomen en aaneengesloten bebouwing);
3. de verkeersveiligheid.
Bij verlening van een omgevingsvergunning dan wel bij toepassing van een wijzigingsbevoegdheid dient, indien nieuwe bebouwing wordt toegestaan:
1. sprake te zijn van een goede landschappelijke inpassing. Om dit aan te tonen, dient van tevoren een inrichtingsplan te zijn opgesteld waarin onder andere aandacht wordt besteed aan het landschap en de verbetering ruimtelijke kwaliteit, waarbij rekening wordt gehouden met de richtlijnen van het gemeentelijk landschapsplan en de investering in ruimtelijke kwaliteit evenredig is met de geboden ontwikkelingsruimte. De uitvoering en instandhouding van het plan voor landschappelijke inpassing dienen te zijn gegarandeerd. Daarnaast moet het inrichtingsplan in die gevallen blijk geven van een goede overgang van erf naar omgeving, waarbij landschappelijke kenmerken en verkavelingsstructuur het uitgangspunt zijn;
2. rekening te worden gehouden met de Verordening geurhinder en veehouderij, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 10 mei 2016, waarbij geldt dat indien gedurende de planperiode een nieuwe versie van deze verordening wordt vastgesteld, deze nieuwe versie in acht wordt genomen
Bij verlening van een omgevingsvergunning dan wel bij toepassing van een wijzigingsbevoegdheid dient, indien uitbreiding van agrarische bebouwing dan wel nieuwvestiging van agrarische bedrijven wordt toegestaan, te worden aangetoond dat er gelet op de instandhoudingdoelstelling geen significante effecten optreden in naastgelegen natuurgebieden.
Voor gebouwen genomineerd om aangewezen te worden als monument kan advies van een ter zake kundige organisatie worden gevraagd over de karakteristieke waarde van de bestaande bebouwing.

10.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen met het oog op het voorkomen van een onevenredige

aantasting van:
de milieusituatie;
de landschappelijke waarden;
de natuurlijke waarden;
de geomorfologische waarden;
de cultuurhistorische waarden;
de archeologische waarden;
het bebouwingsbeeld;
de woonsituatie;
de verkeersveiligheid;
de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden;
nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing.

10.4 Parkeernorm

Als uitgangspunt geldt dat in alle bestemmingen op eigen erf dient te worden geparkeerd. Het

bevoegd gezag kan hiervan afwijken bij omgevingsvergunning indien in het geval van nieuwe

ontwikkelingen in de nabijheid van deze ontwikkeling op een goede wijze kan worden voorzien

in voldoende parkeerplaatsen. Ter zake opgestelde parkeernormen worden gebaseerd op de

uitgave CROW.

10.5 Geluidszones langs wegen

Indien en voor zover gronden zijn gelegen binnen een zone van:

250 m ter weerszijden van een weg met een of twee rijstroken;
400 m ter weerszijden van een weg met drie of vier rijstroken;

mogen toegelaten geluidgevoelige functies uitsluitend worden gerealiseerd met inachtneming

van de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting als bedoeld in de Wet geluidhinder en/of het

Besluit geluidhinder of een vastgestelde hogere grenswaarde.

4 Overgangs- en slotregels

Artikel 11 Overgangsrecht

11.1 Overgangsrecht bouwwerken

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan.
Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het eerste lid een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.

11.2 Overgangsrecht gebruik

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.
Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind.
Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten.
Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.

Artikel 12 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het Veegplan Buitengebied, partiele herziening Veldhuisweg 1 te IJhorst’.