Buitengebied, Zorglandgoed, Stegerveld

3.2 Gemeentelijk beleid

3.2.1 Bestemmingsplan buitengebied art.30 WRO herziening

Het 'Bestemmingsplan artikel 30-herziening buitengebied 2003' van de gemeente Ommen is door de Raad vastgesteld bij besluit van 30 januari 2003 en door Gedeputeerde Staten goedgekeurd op 9 september 2003. Het onderhavige perceel is momenteel bestemd als 'Militair opslagterrein'. In het nieuwe bestemmingsplan krijgt het plangebied de bestemmingen 'Maatschappelijk', 'Wonen' en 'Natuur'.

Op dit moment is een nieuw bestemmingsplan Buitengebied Ommen in voorbereiding. Het plangebied is hierin niet meegenomen. De plangrenzen van het bestemmingsplan Buitengebied en het bestemmingsplan voor het zorglandgoed Stegerveld sluiten naadloos op elkaar aan.

Conclusie voor het plangebied

De voorgenomen ontwikkeling past niet binnen het vigerend bestemmingsplan. Om de ontwikkelingen mogelijk te maken, is een nieuw bestemmingsplan nodig. Voorliggend bestemmingsplan voorziet hierin.

3.2.2 Visie op wonen, welzijn en zorg in Ommen

In 2008 is door bureau TMOP de visie op wonen, welzijn en zorg in Ommen ontwikkeld. De behoefte aan deze visie was groot, aangezien de markt voor zorg en welzijn enorm in beweging is. Vergrijzing, en ontgroening zijn factoren waar rekening mee moet worden gehouden.

Met opzet is de volgorde wonen - welzijn - zorg gekozen: wonen komt vóór welzijn: als een woning voldoende is aangepast, is voldaan aan een eerste voorwaarde om zelfstandig te kunnen (blijven) wonen. Welzijn gaat voor zorg: als er voldoende welzijnsactiviteiten zijn, is aan de tweede voorwaarde voldaan om zelfstandig te kunnen blijven. Uiteindelijk komt de zorg: met voldoende zorg op maat kan een inwoner met beperkingen zelfstandig blijven wonen.

Er is voor een viertal scenario's gekozen waar langs ontwikkeling op het gebied van wonen, welzijn en zorg kunnen plaatsvinden:

1. eigen boontjes doppen;
2. mogelijkheden binnen grenzen;
3. alles is mogelijk voor inwoners van Ommen;
4. de markt van zorg en welzijn.

Twee uitersten spelen hierbij een rol:

• een zorggemeente worden of geen zorggemeente worden;
• het aanbod van de instellingen centraal of de vraag van de inwoners centraal.
  

Scenario 3 is gekozen als streefbeeld voor Ommen. In dit scenario is er veel ruimte voor samenwerking tussen instellingen en voor vernieuwing. De gemeente neemt een regiorol op zich. Zorgvragers worden mondig en weten hun wensen te formuleren. Er komen beperkt aanvullende zorgvoorzieningen bij, omdat de vraag van de (huidige) bewoners centraal staat. Ommen wordt een zorggemeente voor de eigen bewoners.

Conclusie voor het plangebied

De ontwikkeling van het zorglandgoed past binnen deze visie, aangezien het tegemoet komt aan de zorgbehoefte van mensen met een verstandelijke beperking.