Bestemmingsplan Buitengebied Hardenberg, Polenweg 19 Heemserveen

9.3 Zienswijzen

Het ontwerp-bestemminsplan heeft vanaf 27 mei gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Binnen de termijn is 1 zienswijze binnengekomen. Het betreft een zienswijze van de Gasunie uit Groningen. Deze zienswijze is opgenomen in bijlage 5.

Inhoud zienswijze

Van de zijde van de Gasunie wordt aangevoerd dat het ontwerpplan door de Gasunie is getoetst aan het nieuwe externe veiligheidsbeleid van het ministerie van VROM, zoals dat naar verwachting in 2011 in werking zal treden middels de AMvB Buisleidingen. Opgemerkt wordt dat het plangebied binnen de 100% letaliteitgrens van de aardgastransportleiding van de Gasunie valt zodat nadere overweging met betrekking tot de externe veiligheidsaspecten gerelateerd aan de aanwezigheid van de aardgastransportleiding nabij het plangebied wenselijk kan zijn.

Reactie gemeente

Op 28 augustus 2009 is het ontwerp-“Besluit externe veiligheid buisleidingen” gepubliceerd. De Gasunie vraagt om alvast op dit nieuwe beleid te anticiperen. Formeel is dit nieuwe externe veiligheidsbeleid niet van toepassing op dit plan. Het plan betreft namelijk de uitbreiding van een bestaande woning en het plangebied ligt niet binnen de huidige risicocontouren. Gezien het belang van Externe Veiligheid hebben wij naar aanleiding van de zienswijze het plan echter wel getoetst aan het op dit moment bekend zijnde en nog niet in werking getreden nieuwe externe veiligheidsbeleid. Deze toetsing is inmiddels verwerkt in de externe veiligheidsparagraaf van de toelichting van het bestemmingsplan. Zie ook paragraaf 4.5.2.

Plaatsgebonden Risico (PR)

Het PR kan op de kaart van het gebied worden weergeven met zogeheten risicocontouren. Binnen de 10-6/jr contour (welke als wettelijk norm fungeert) mogen geen nieuwe kwetsbare objecten geprojecteerd worden. Ten eerste wordt benadrukt dat er geen sprake is van een nieuw kwetsbaar object, op het perceel is al een woning aanwezig. In de bijlage is een uitsnede van de Risicokaart Overijssel weergegeven. De bewuste gasleiding is gelegen op een afstand van circa 36 meter uit de woning. Deze afstand wordt niet verkleind door de uitbreiding van de woning.

Groepsrisico (GR)

Het GR meet de maatschappelijke ontwrichting bij een calamiteit. In het kader van dit plan wordt benadrukt dat de in het bestemmingsplan opgenomen ruimtelijke ontwikkeling geen wijzigingen in de bevolkingsdichtheid binnen het invloedsgebied met zich meebrengt. Het plan heeft betrekking op de vergroting van de bewuste woning. Van uitbreiding van het aantal woningen of het uitbreiden van het aantal personen binnen het invloedsgebied is geen sprake. Er vindt geen verandering plaats in het groepsrisico, de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling vanuit oogpunt van groepsrisico verantwoord.

Externe veiligheidsbeleid gemeente Hardenberg

Het ruimtelijk initiatief is daarnaast getoetst aan het externe veiligheidsbeleid van de gemeente Hardenberg zoals is opgenomen in de “Externe veiligheidsvisie gemeente Hardenberg”. Van belemmeringen is geen sprake. Verwezen wordt naar paragraaf 4.5.2.

De zienswijze wordt niet overgenomen