| Plan: | Buitengebied Borne, herziening Azelerbeek |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0147.BpBGhz009-vg01 |
Volgens artikel 3.1.6 van het Besluit op de ruimtelijke ordening dient in verband met de uitvoerbaarheid van een plan onderzoek te worden verricht naar de bodemgesteldheid in het plangebied. Bij functiewijzigingen dient te worden bekeken of de bodemkwaliteit voldoende is voor de beoogde nieuwe functie. Nieuwe bestemmingen dienen bij voorkeur op schone gronden te worden gerealiseerd.
Voor de Azelerbeek is een waterbodemonderzoek uitgevoerd, zodat de milieuhygiënische kwaliteit van de waterbodem bekend is. Omdat er met dit bestemmingsplan wijzigingen in het tracé zijn voorzien, worden de delen die niet zijn beoordeeld in voornoemde onderzoek beoordeeld aan de hand van de bodemkwaliteitskaart.
Waterbodemonderzoek
Het verkennend waterbodemonderzoek ter plaatse van de Azelerbeek te Borne is uitgevoerd door Klijn Bodemonderzoek B.V., zie bijlage 2. Het doel van het waterbodemonderzoek was het verkrijgen van een indicatie van de kwaliteit en fysische samenstelling van het slib en de slibhoeveelheid ter plaatse van de onderzoekslocatie. Er is tevens een in de gemeente Hof van Twente gelegen deel van de Azelerbeek in het onderzoek meegenomen.
Het onderzoeksterrein en het opgeboorde materiaal zijn in het veld zintuiglijk beoordeeld op bijzonderheden. Hieruit zijn geen voor het onderzoek van belang zijnde waarnemingen naar voren gekomen.
Op basis van de onderzoeksresultaten bestaan er, vanuit milieuhygiënisch oogpunt gezien, geen belemmeringen ten aanzien van het gebruik en de geplande baggerwerkzaamheden van het slib uit de beek. Het slib is vrij toepasbaar in oppervlaktewater en op landbodem, met uitzondering van het slib in vak 1 (MM1, boringen 1 t/m 9). Het slib in dit vak heeft de kwaliteitsklasse wonen. Slib uit dit vak wordt zoveel mogelijk op de aangrenzende percelen verspreid. Mocht dit slib naar elders worden afgevoerd dan worden de analyseresultaten van eerder genoemd onderzoek eerst getoetst aan de in onze gemeente geldende normen en conform het gemeentelijk beleid afgevoerd.
Waar vrijkomende grond als dempingmateriaal op stukken waterbodem worden toegepast zal met het waterschap worden overlegd over de voorwaarden waaronder de vrijkomende grond op de waterbodem kan worden toegepast. Indien dat nodig is zal tevens een watervergunning worden aangevraagd.
Bodemkwaliteitskaart en bodembeheernota
Voor grondwerkzaamheden buiten het huidige profiel van de watergang, zal zoveel als mogelijk gebruik worden gemaakt van de bodemkwaliteitskaart van de gemeente Borne.
Het Besluit bodemkwaliteit geeft aan dat grond alleen mag worden toegepast als hiervoor een bewijsmiddel aanwezig is. Dit bewijsmiddel moet aangeven wat de kwaliteit is van de betreffende grond. De bodemkwaliteitskaart is een dergelijk bewijsmiddel. In de meeste gevallen van grondverzet kan de bodemkwaliteitskaart als bewijsmiddel worden gebruikt. Alleen als sprake is van een verdachte locatie kan en mag de bodemkwaliteitskaart niet worden gebruikt. In deze gevallen moet een ander bewijsmiddel worden aangeleverd waaruit de kwaliteit van de grond blijkt.
Het doel van de 'Bodemkwaliteitskaart van de gemeente Borne' (CSO Adviesbureau, 23 mei 2011, rapportnr.: 10J023.R02) is het verkrijgen van een actueel en dekkend beeld van de diffuse chemische bodemkwaliteit in de gemeente Borne. Achterliggende doelstelling is de wens van de gemeente Borne om gebruik te kunnen maken van de mogelijkheden die het Besluit bodemkwaliteit biedt:
De grond van de gemeente Borne is onderverdeeld in de klassen (lokale maximale waarden):
Grond uit de gebieden met klasse Schoon is vrij toepasbaar binnen het hele bodembeheergebied. Voor de klassen Wonen met tuin en Stedelijk wonen geldt dat de kwaliteit van de bodem van deze klassen minder is dan die van de klasse Schoon maar goed genoeg voor wonen en/of recreëren (of natuur/water/landbouw). Uit de kaart blijkt dat de ondergrond van het plangebied valt binnen de klasse 'Schoon' en de bovengrond valt binnen de klasse 'Wonen met tuin'. Er bevinden zich geen zgn. 'Wbb-locaties'.
De 'Bodembeheernota gemeente Borne' (CSO Adviesbureau, rapportnr. 11J001.R01, versie 20 september 2011, vastgesteld op 8 november 2011) met daarin het gemeentelijk grondverzetbeleid bevat de voorwaarden die gelden voor het verspreiden van grond en baggerspecie binnen onze gemeente en de andere deelnemende Regio Twente-gemeenten. De bodembeheernota is gebaseerd op samen met een aantal andere gemeenten binnen Regio Twente opgesteld beleid. Hierbij is gestreefd naar een balans tussen een gezonde bodemkwaliteit voor mens en milieu én ruimte voor maatschappelijke ontwikkelingen.
Op en nabij regeling
In artikel 36, derde lid van het Besluit bodemkwaliteit is voor tijdelijke uitname van grond en baggerspecie vastgelegd dat: ‘het tijdelijk verplaatsen of uit de toepassing wegnemen van grond of baggerspecie is toegestaan zonder inachtneming van de artikelen 38 tot en met 64, indien deze vervolgens, zonder te zijn bewerkt, op of nabij dezelfde plaats en onder dezelfde conditie opnieuw in die toepassing wordt aangebracht.’
Voor overtollige vrijkomende grond die niet binnen de gemeente Borne kan worden hergebruikt geldt dat die betreffende grond wordt gekeurd en op een bijpassende manier conform wettelijke kwaliteitseisen wordt afgevoerd en verwerkt.
Geconcludeerd kan worden dat er in het plangebied geen dusdanige bodemverontreinigingen bekend zijn dat deze een belemmering vormen voor de vaststelling van dit onderhavige bestemmingsplan. De werkzaamheden zullen voldoen aan bovengenoemd beleid en wet- en regelgeving. Op deze wijze wordt in het plan op een zorgvuldige wijze met de bodemkwaliteit omgegaan. Op het gebied van bodem is het bestemmingsplan daarmee uitvoerbaar.