Fluitenberg, deelplan begraafplaats 2012

5.8 Externe veiligheid

Het aspect Externe Veiligheid heeft te maken met de gevolgen van ongevallen met
gevaarlijke stoffen en de bescherming hiertegen. De veiligheidsrisico's worden uitgedrukt in het plaatsgebonden risico en het groepsrisico.

Verder kunnen de veiligheidsrisico's worden verdeeld in risico's veroorzaakt door bedrijvigheid (inrichtingen) en in risico's veroorzaakt vanwege het transport (weg, spoor, water, buisleidingen) van gevaarlijke stoffen. Conform het nationale veiligheidsbeleid en de Visie Externe Veiligheid van de gemeente Hoogeveen is onderzoek verricht naar de veiligheidssituatie rondom het plangebied. Dit onderzoek bestaat uit het in beeld brengen van alle relevante risicofactoren met de bijbehorende risico's alsmede het vaststellen van de invloed hiervan op het plangebied.

Stationaire bronnen

Binnen het plangebied zijn geen inrichtingen als bedoeld in de Wet milieubeheer aanwezig die verhoogde risico's met zich mee brengen voor de in de omgeving gelegen risicogevoelige objecten. Er hoeven dan ook geen veiligheidafstanden op basis van het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (Bevi) inacht te worden genomen.

Route gevaarlijke stoffen

Binnen of in de nabijheid van het plangebied bevinden zich geen vastgestelde transportroutes voor gevaarlijke stoffen over de weg waarvoor op basis van de 'Wet Vervoer Gevaarlijke Stoffen' (WVGS) en de 'Nota Risico Normering Vervoer Gevaarlijke Stoffen' (RNVGS) veiligheidafstanden in acht moeten worden genomen voor eventuele planontwikkeling. Ten oosten van het plangebied ligt de A28, een transportroute voor gevaarlijke stoffen. Het plangebied ligt buiten het invloedsgebied (200 meter) van de A28.

Buisleidingen

Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) in werking getreden. Voor de uitvoering van het Bevb dient rekening gehouden te worden met de grens- en richtwaarden voor het plaatsgebonden risico en dient het groepsrisico verantwoord te worden. Voor dit plan is een onderzoek naar externe veiligheid uitgevoerd. De resultaten zijn opgenomen in het rapport 'Onderzoek Externe Veiligheid-Risicoanalyse Bestemmingsplan Fluitenberg, deelplan begraafplaats 2012' (Bijlage 6 Advies Externe Veiligheid) .

Ten westen van het plangebied liggen drie hoge druk aardgasleidingen. Het plangebied ligt niet binnen de plaatsgebonden risico (PR10-6)-contour of binnen de belemmeringenzone van 5 meter van deze leidingen.
Het gebied waar de functies crematorium, uitvaartcentrum en horeca kan worden gerealiseerd ligt gedeeltelijk binnen het invloedsgebied van één van deze leidingen waardoor het groepsrisico verantwoord dient te worden.
Uit de kwantitatieve berekening van het groepsrisico (Bijlage 7 Kwantitatieve Risicoanalyse buisleiding) is gebleken dat er geen sprake is van een groepsrisico (groepsrisico is 0). Daarnaast is ook de Hulpverleningsdienst Drenthe (HVD) in de gelegenheid gesteld om advies uit te brengen ten aanzien van het plan. De HVD heeft per brief (kenmerk: U120017) op 8 augustus 2012 kenbaar gemaakt geen advies uit te brengen, omdat ten aanzien van het crematorium en bijbehorende functies het alleen gaat om een aanpassing van de bouwregels ten opzichte van het bestemmingsplan Fluitenberg 2007 (Bijlage 8 Advies HVD).

Geconcludeerd wordt dat het plaatsgebonden risico en het groepsrisico voor de buisleidingen geen belemmering vormen voor het aanpassen van de bouwregels van de bestemming begraafplaats.

Hoogspanningslijnen

Binnen het plangebied lopen geen hoogspanningslijnen. Het is daarom niet noodzakelijk om in enige vorm uitvoering te geven aan het voorzorgsbeleid van het ministerie van I&M (voorheen VROM; advies van oktober 2005 en aanvulling van november 2008) inzake de magnetische velden veroorzaakt door hoogspanningslijnen.