Bentinckspark 2009

5.3 Bodem

Het plangebied Bentinckspark wordt begrensd door de Industriehaven, Kanaalweg, Mr. Cramerweg en Galileïlaan. Binnen het gebied is een variatie van gebruiken aanwezig, waaronder een sportcomplex, bedrijfslocaties, wonen, wegen, etc.

Binnen het plangebied waren destijds verschillende watergangen aanwezig. In de loop van de tijd zijn veel van deze watergangen gedempt. Vermoedelijk werd hier grond uit de directe omgeving voor gebruikt, maar daarover bestaat geen zekerheid. Gedempte watergangen krijgen daarom standaard een aanduiding potentieel ernstig verontreinigd. Gemeente Hoogeveen heeft de ervaring dat de gedempte watergangen in Hoogeveen zelf voornamelijk gedempt zijn met grond uit de directe omgeving en voornamelijk geen ernstige verontreinigingen bevat. Alleen een milieuhygiënisch bodemonderzoek kan hierin duidelijkheid verschaffen.

In een dossieronderzoek is een inventarisatie gemaakt van alle potentiële bodemverontreinigende activiteiten (=PBVA). Hierbij zijn de volgende archieven geraadpleegd:

• Kamer van koophandelregister;
• Ondergrondse tankenbestand (op basis van actie tankslag I en II);
• Archief van Stichting Bodem Sanering in gebruik zijnde bedrijfsterreinen;
• Hinderwetarchief;
• Archief van de vigerende Wet Milieubeheer vergunningen.

Een onderscheid in potentie (urgentie of ernst) is aan te brengen op basis van de activiteiten en/of gebruikte producten. Als voorbeeld kan worden gegeven dat een benzineservicestation sneller tot een bodemverontreiniging leidt dan een autodetailhandel zonder reparatie. De activiteiten zijn landelijk in vier categorieën ingedeeld: Potentieel Urgent (PU), Potentieel Ernstig (PE), Potentieel Verontreinigd (PV) en potentieel Niet Verontreinigd (NV).

Voor het onderhavige plangebied zijn de posities van de locaties in onderstaande afbeelding opgenomen.

Afbeelding 8: Bodemkwalitatieve aspecten

Zoals voorgaand al opgemerkt zijn de potentieel verontreinigde locaties afkomstig uit historische gegevens en bestaan vooral uit gedempte sloten. Daarnaast bevinden zich een aantal posities ten noorden van De Vos van Steenwijklaan. Het gaat hier met name om het gebied ter plaatse van het voormalige gasfabrieksterrein en de huidige gemeentewerf.

Een groot deel van het plangebied is ten behoeve van het onderhavige bestemmingsplan milieuhygiënisch onderzocht. Uit deze onderzoeken komt naar voren dat de bodem ter plaatse van het sportcomplex, op een beperkte verontreiniging na, niet tot licht verontreinigd is met zware metalen en PAK. Daarnaast zijn verscheidene bodemonderzoeken uitgevoerd aan de noordzijde van De Vos van Steenwijklaan. Ter plaatse van de voormalige gasfabriek is het diepere grondwater licht tot sterk verontreinigd met vluchtige aromaten. De verontreiniging heeft zich verplaatst richting De Vos van Steenwijklaan. De locatie is gesaneerd. Er is sprake van een restverontreiniging waar langdurige nazorg op van toepassing is.

Verder zijn verschillende locaties in het verleden in het kader van een bouwplan danwel milieuvergunning onderzocht. Het gaat hier om onderzoeken die bij de gemeente bekend zijn (bodemarchief gemeente). De meeste onderzoeken zijn niet meer als actueel te beschouwen, aangezien wettelijk is bepaald dat gegevens slechts gedurende 5 jaar mogen worden gebruikt.

Op basis van de huidige situatie, gebruik en historische informatie, kan geconcludeerd worden dat er potentieel bodemverontreinigingen te verwachten zijn, die een belemmering kunnen gaan vormen voor een eventuele herontwikkeling van (een deel van) het gebied. Het sportcomplex is reeds onderzocht waarbij rekening is gehouden met bovengenoemde informatie. Alvorens het overige deel van het plangebied ontwikkeld gaat worden, dient hier bodemonderzoek plaats te vinden ter plaatse van alle geconstateerde potentiële bodemverontreinigende activiteiten.

Verder is het gebruikelijk dat bij bouwactiviteiten de kwaliteit van de bodem wordt onderzocht. In een beperkt aantal gevallen is onderzoek voorhanden. In vervolgonderzoek zal de beschikbare informatie worden meegewogen of eventuele verontreinigingen voldoende in beeld zijn gebracht en of een sanering dient te worden uitgevoerd. Te allen tijde dient verontreinigde bodem op een verantwoorde wijze te worden afgevoerd.

Diffuse bodemkwaliteit

Het plangebied Bentinckspark maakt deel uit van het bodembeheerplan van de gemeente Hoogeveen. Volgens deze kaart zijn in het gebied ten hoogste licht verhoogde achtergrondwaarden voor zware metalen en PAK te verwachten.

Grondverzet

Bij grondverzet dient men te streven naar een gesloten grondbalans. In situaties, waar grond vrij gaat komen, wordt sterk aanbevolen om de kwaliteit van de vrijkomende bodem analytisch vast te stellen. Uiteraard dient het onderzoek representatief te zijn voor de hele vrijkomende partij.

Voor het toepassen van grond gelden de spelregels voor grondverzet die zijn vastgesteld in het Besluit bodemkwaliteit. Informatie over het toepassen van grond kunnen worden verkregen bij het Ingenieursbureau van de gemeente Hoogeveen en VROM/SenterNovem.