Bentinckspark, deelplan Kalkoven 2009

3.5 Gemeentelijk beleid

3.5.1 Structuurvisie Hoogeveen 2015-2030

In de structuurvisie Hoogeveen 2015-2030 (23 december 2004) heeft de gemeente haar toekomstige ruimtelijke ontwikkeling vastgelegd. Voor de hele gemeente en ook voor de kern Hoogeveen wordt ingezet op een groei van inwonertal. In de periode tot 2015 zal er sprake zijn van een woningbehoefte van 2050 woningen. De doorkijk naar de periode 2015-2030 geeft aan dat er dan een behoefte zal zijn van nog eens 1200 woningen. Deze opgave kan door verdichting en herstructurering van locatie binnen de huidige grenzen van de kern worden gerealiseerd.

Behalve de woonfunctie, zo geeft de structuurvisie aan, is ook de functie van de bedrijvigheid, met name van het midden- en kleinbedrijf, in Hoogeveen van groot belang. Daar waar mogelijk moet deze functie worden versterkt.

De structuurvisie vermeldt dat het Bentinckspark nu niet als volwaardig park functioneert. De op termijn afnemende behoefte aan sportvelden biedt kansen om het park opnieuw in te richten.

Het doel is om een aantrekkelijk en multicultureel park te realiseren waarin naast sport ook ruimte ontstaat voor ontspanning, kleine evenementen en dagrecreatie voor alle inwoners van de omliggende woonwijken.

3.5.2 Nota Wonen Gemeente Hoogeveen

Op 22 december 2005 is de Nota Wonen Gemeente Hoogeveen 2005-2015 vastgesteld. Deze nota is een actualisatie van de in 2002 vastgestelde Nota Wonen en sluit eveneens aan bij de in 2004 opgestelde Structuurvisie.

Uit de nota blijkt dat fors wordt ingezet op de uitbreiding in de kern Hoogeveen. Hier zal de vraag zich met name richten op het woonmilieu 'centrum'. Aangegeven wordt verder dat er in de bestaande bouwplannen tot 2015 een te groot aandeel voor appartementen is opgenomen. Ook wordt veel gebouwd in de betaalbare duurdere koopsector. Hoewel dit een positief doorstromingseffect zal hebben (met name de toevoeging van dure woningen veroorzaakt lange verhuisketens), is er een extra inzet voor de toevoeging van betaalbare woningen nodig. In totaal zal de woningvoorraad in Hoogeveen in de periode 2000 tot 2015 toenemen met 2050 woningen. In de periode 2000-2007 zijn in Hoogeveen circa 1250 woningen gerealiseerd. Dit betekent dat er voor de periode tot 2015 nog een bouwopgave van ongeveer 800 woningen resulteert. Het onderhavige plan past zowel in kwantitatieve als in kwalitatieve zin goed binnen de kaders van de Nota Wonen.

De locatie vraagt om een duurder segment woningbouw. Vergelijkbaar met de ontwikkeling bij het zwembad. Naast huurwoningen en de woningbouw aan de Kanaalweg past een woningtype die anders is. Het gaat om een betrekkelijk klein aantal woningen. In de laatste jaren is sterk ingezet op betaalbare en goedkope woningen, alles in relatie tot de economische situatie. Er kan niet alleen maar gebouwd worden voor deze doelgroep en in de laatste jaren is er niet gebouwd in het dure segment, met uitzondering van Erflanden. De locatie Kalkoven ligt betrekkelijk dicht bij het stadscentrum en heeft dus andere kenmerken dan een uitleglocatie zoals Erflanden. Aan het woonmilieu centrum is met name behoefte.

3.5.3 Beeldkwaliteitsplan locatie Kalkoven

De gemeente Hoogeveen beschikt over een Welstandsnota , waarin onder meer criteria zijn gesteld aan de aanwezige en toekomstige bebouwing. Voor de woningen binnen de onderhavige locatie is besloten een eigen beeldkwaliteitsplan op te stellen.

3.5.4 Visie Bentinckspark

Ten oosten van het plangebied ligt het Bentinckspark. Dit sportpark bestaat uit een verzameling velden, omzoomd door bomen en struikgewas. Het Bentinckspark is een traditioneel sportpark in Hoogeveen van ongeveer 40 hectare waar de gemeente graag een bruisend en modern sport- en recreatiepark van wil maken.

Vanaf het moment dat de gemeenteraad in 2000 het Ontwikkelingsprogramma Stedelijke Vernieuwing en de Sportbeleidsnota 'Samen spelen, samen scoren' heeft vastgesteld, heeft Hoogeveen verschillende stappen gezet om dit te realiseren.

Daarbij wil de gemeente de huidige sterke punten behouden en benutten: centrale ligging, veel groen, goed functioneren van de gevestigde sporten. De bestaande zwakke punten moeten worden aangepakt: gebrek aan identiteit, ontbreken van een duidelijke samenhang, verouderde sportaccommodaties, ongezellig.

Kernelementen in de gemeentelijke visie op Bentinckspark zijn:

• versterken kwaliteit van accommodaties, voorzieningen en openbare ruimte;
• creëren van samenhang tussen de diverse deelgebieden in het park en tussen de diverse functies;
• creëren van samenhang tussen Bentinckspark en haar omgeving;
• zorgen voor efficiënt ruimtegebruik en efficiënt (mede)gebruik van accommodaties;
• behouden en versterken identiteit (sportpark);
• zorgen voor regionale uitstraling.

Het bestemmingsplan “Bentinckspark 2009” is op dit moment in procedure .