Lemsterpark, fase 2

3.1 Perifere detailhandel

De vraag is of de toevoeging van mogelijkheden voor perifere detailhandel geen afbreuk zal doen aan de verzorgingsfunctie van het bestaande kernwinkelgebied en dat de toevoeging van perifere detailhandel moet aansluiten bij de schaal van de kern.

In het rapport “Lemmer Centrumstructuur”, waarvan de conclusies door de gemeente zijn overgenomen, wordt een onderscheid gemaakt tussen winkels groter of kleiner dan 500 m2 wvo.

Omdat voor het gebied rond het Bantegaplein al vergaande plannen waren en verdere uitbreidingen van winkels groter dan 500 m2 wvo daar niet meer mogelijk gemaakt zouden worden is voor toevoegingen van winkels groter dan 500 m2 wvo alleen nog het gebied Stationsweg (incl. Nieuwendijk) geschikt bevonden. Concreet voor vestiging in het gebied worden genoemd supermarkten en doelgerichte detailhandel in het lage segment (incl. textiel), dienstverlenende bedrijven en horeca.

Het gebied vervulde reeds de functie van doelmatig centrum; de uitstraling, de parkeergelegenheid en de directe toegang vanaf de Rondweg maken direct duidelijk waarvoor de consument daar terecht kan. Het gebied heeft een duidelijk functioneel karakter.

In het rapport wordt verder vermeld, dat uitbreiding van de detailhandel op deze locatie min of meer op zichzelf staat en de verbinding met de andere delen van Lemmer aan de overzijde van de Zijlroede is hiermee niet directer te maken. De kleinschaliger detailhandel is hier niet wenselijk, omdat daardoor de positie van de rest van het centrum van Lemmer te veel zou worden uitgehold.

Verder wordt gesteld dat gelet op de beperkingen, die aan uitbreiding van detailhandel op deze locatie kleven (distributieve ruimte, unit-grootte, parkeren) te overwegen is om verdere benutting van het gebied meer te zoeken in dienstverlening en grootschalige horeca. Dat laat onverlet dat een aan (water)recreatie gerelateerd bedrijf juist hier weer een geschikte locatie kan vinden.

Gezien het bovenstaande is het duidelijk dat het centrum van Lemmer niet echt geschikt is voor de wat grootschaliger winkelvestigingen in de non-foodsector. Om dit soort winkelvestigingen in Lemmer toch wat ruimte te geven is daarvoor al in de 1e fase van Lemsterpark de mogelijkheid opgenomen. Nu de behoefte zich nog steeds voordoet om een locatie te zoeken voor dit soort bedrijven is wederom in de 2e fase van Lemsterpark de mogelijkheid daartoe opgenomen. Dit temeer omdat zich al enkele bedrijven hebben aangemeld, die op hun oude locatie niet meer uit de voeten kunnen.

Er is een directe vraag voor 4 bedrijven van in totaal 5.000 m2 in de branches doe-het-zelf/bouwmarkt, meubelinrichting en interieur. Daarnaast is er een indirecte vraag naar 2.800 m2 voor een tuincentrum en de keukeninrichting. Aanvullend op deze vraag is het wenselijk dat aanverwante bedrijven zich kunnen vestigen naast deze winkels zodat op basis van cumulatieve attractie goedfunctionerende perifere detailhandel kan ontstaan.

Niet alleen is er een directe vraag voor het gehele middengebied, maar daarnaast bestaan nog opties in de strook langs de rijksweg A6. Dit betreft een optie in de autobranche van circa 1.000 m2 wvo en een verkoopcomplex ten behoeve van bedrijven en particulieren van eigen geproduceerde meubels en interieuraankleding, met een wvo van circa 500 m2.

De vestiging van deze bedrijven zal zeker niet ten koste gaan van de verzorgingsfunctie van het bestaande kernwinkelgebied. Daar blijven de kleinere winkels en gezien het gegeven, dat het winkelgebied van Lemmer ook heel duidelijk een recreatief karakter heeft, wat zich uit in sfeer en entourage en een relatieve lange verblijfstijd, zal een vestiging van een grootschalige winkel of een autozaak een stuk buiten het centrum daar geen invloed op hebben, want daar gaat men juist heel doelgericht een bezoek aan brengen. Daar komt bij dat er op dit moment geen bedrijven in het kernwinkelgebied zijn gevestigd, die vallen onder de definitie van perifere detailhandel zoals opgenomen in de planregels van het bestemmingsplan “Lemsterpark, 2e fase”. Er kan dan ook geen sprake zijn van verdringing.

De verzorgingsfunctie van het kernwinkelgebied is volgens het koopstromenonderzoek bovenlokaal. Zie ook Bijlage 3 Samenvatting Koopstromenonderzoek. Gezien de omvang van de vraag van dit moment voor een vestiging op Lemsterpark 2e fase is er geen sprake van echte GDV (Grootschalige DetailhandelsVestigingen).

De omvang is relatief bescheiden, zodat de toevoeging van de perifere detailhandel zondermeer aansluit bij de schaal van de kern.