Bestemmingsplan Siddeburen, Hoofdweg 195

2.3 Ruimtelijke en functionele analyse

Siddeburen is ontstaan op een knooppunt van twee linten, de Hoofdweg en de Oudeweg. Uit historisch kaartmateriaal valt op te maken dat van de twee linten de Hoofdweg van oorsprong het dichtst is bebouwd (figuur 2). Tevens zijn op deze kaarten de eerste zijlaantjes van de Hoofdweg zichtbaar en is te zien dat ook op de locatie van zalencentrum Tivoli (groene vlak) reeds vroeg bebouwing aanwezig was.

Figuur 2 Siddeburen, Kadasterkaart 1811-1832.

Tegenwoordig vormen de Hoofdweg en de Oudeweg nog steeds de ruggengraat van het dorp. Bij de meeste uitbreidingen van de dorpsstructuur zijn de straten in elkaars verlengde, haaks op deze twee linten, doorgetrokken. Deze straten zijn vervolgens onderling verbonden met parallel aan de Oudeweg en de Hoofdweg lopende straten, waardoor uiteindelijk het huidige grid van Siddeburen is ontstaan (figuur 3). De buurtjes binnen de gridlijnen hebben ieder een eigen structuur, welke vaak wordt bepaald door de periode waarin ze zijn ontwikkeld. Uitzondering op deze gridstructuur vormt de uitbreiding in de jaren negentig in het noordoosten (Leeuwerikhoogte).

Figuur 3 Het grid van Siddeburen, 2009 (exclusief De Weerterij)

Het plangebied ligt in het zuidelijk deel van de kern Siddeburen en maakt deel uit het van het oorspronkelijke bebouwingslint (de Hoofdweg) in de gemeente Slochteren. Het merendeel van de voorzieningen in de kern is dan ook van oudsher aan deze weg gevestigd. Dankzij de sterke concentratie van winkels, horeca, dienstverlening en bedrijven (al dan niet gemengd met wonen) aan weerszijden van de kerk wordt dit gebied al jaren gezien als het centrum van Siddeburen. Een centrumfunctie die in 2008 met de komst van het nieuwe winkelcentrum flink versterkt is. Buiten het centrumgebied komen verspreid nog enkele (voormalige) bedrijfslocaties voor.

Op één van deze locaties buiten het centrum heeft ook horecabedrijf Tivoli zich in het verleden gevestigd. Hierbij is destijds gekozen voor een ligging aan één van de doorgaande routes van Groningen naar Wagenborgen. Echter is in de loop der tijd het belang van de Hoofdweg als doorgaande route op zowel regionaal als lokaal niveau sterk afgenomen. Op regionaal niveau worden de verkeersstromen dankzij de komst van de N387 en N33 tegenwoordig om de kern heen geleid. Op lokaal niveau is er voor gekozen het doorgaande verkeer zoveel mogelijk uit het centrum te weren en via de Oudeweg te geleiden. Om deze reden maakt de Hoofdweg dan ook deel uit van een 30km-zone. Gevolg van deze veranderende verkeersstromen is wel dat het zuidoostelijk deel van de kern, inclusief dit deel van de Hoofdweg, steeds meer de uitstraling krijgt van een rustige woonwijk. Het aantal bedrijven wordt steeds iets minder.

In de directe omgeving van Tivoli vindt men dan ook vooral woonbebouwing met bijbehorende (voor)tuinen. Dankzij het behoud van de oorspronkelijke inrichting zijn de Hoofdweg en Eideweg binnen deze woonomgeving nog wel herkenbaar als belangrijke lokale verbindingsweg. De nog aanwezige bedrijven in het zuidoostelijk deel zijn dan ook vrijwel allemaal aan deze wegen gevestigd. Doordat het plangebied in de overgangszone van centrum naar woonwijk en in de nabijheid van enkele bedrijven ligt is er sprake van gemengd gebied. Dit blijkt ook uit de Functiekaart (figuur 4), welke deel uitmaakt van de Structuurvisie Siddeburen (2009). Ten westen van Tivoli vindt men nog diverse functies, met name langs de Hoofdweg. Terwijl ten zuiden en ten oosten van het plangebied uitsluitend sprake is van een woonfunctie. Hier dient wel de kanttekening bij geplaatst te worden dat er langs de Hoofdweg en Eideweg relatief veel sprake is van een bedrijf/beroep aan huis. In deze gevallen wordt het wonen als hoofdfunctie gezien, waardoor de percelen op de Functiekaart als wonen zijn aangeduid.

Wat op de Functiekaart direct opvalt is dat locatie Tivoli reeds aangemerkt is als woonfunctie. Ten tijde van het opstellen van de structuurvisie stond het horecapand reeds enkele jaren leeg en waren gemeente en eigenaar het er over eens dat herstructurering naar woningbouw het meest wenselijk is. Dit laatste vanwege de ligging buiten het centrum, in aansluiting op een (woon)omgeving én in het woonzorggebied van het Ufkenshuis. Wel waren partijen nog met elkaar in overeg over de exacte, stedenbouwkundig meest gewenste, invulling van de locatie en voor welke doelgroep(en) woningbouw plaats moest vinden. Dit nader overleg heeft uiteindelijk geresulteerd in voorliggend plan.

Figuur 4 Functiekaart Siddeburen, bestaande situatie 2009.

Tot slot blijkt uit het Woonplan 2010-2020 dat er in 2009 in Siddeburen circa 3500 inwoners in circa 1200 woningen (GBA, 2009) woonden. Hiermee is het aantal inwoners sinds 1990 met 18,5% toegenomen. Gelet op de ontwikkeling van de Weerterij mag verwacht worden dat het inwonertal op korte termijn verder zal toenemen. Qua leefdstijdsverdeling valt op dat Siddeburen in vergelijking met het gemeentelijk gemiddelde een relatief hoog percentage 65-plussers heeft (21% in Siddeburen tegen 14% in de gemeente). Daarentegen is het aantal mensen tussen de 45 en 65 jaar in vergelijking met de gemeente als geheel relatief ondervertegenwoordigd (25% in Siddeburen tegen 30% in gemeente). De verdeling van de overige leeftijdsgroepen is nagenoeg gelijk aan het gemeentelijk gemiddelde.