Bestemmingsplan Slochteren, Hoofdweg 39

3.3 Provinciaal beleid

Provinciaal Omgevingsplan

In het derde Provinciaal Omgevingsplan Groningen (vastgesteld door Provinciale Staten op 17 juni 2009) is, net als in het tweede POP, gekozen voor concentratie van wonen en werken in de stedelijke centra en centrumdorpen. Deze keuze ondersteunt de centrumfunctie van de steden met bijbehorende voorzieningen, beperkt de ruimteclaims op het landelijk gebied en gaat mobiliteit tegen.

Dit betekent niet dat alle overige dorpen op slot zijn gezet. In dorpen waar de meest wezenlijke voorzieningen nog aanwezig zijn (de zogenaamde 'complete dorpen'), kunnen woningen worden gebouwd voor de lokale behoefte, die wordt bepaald door de te verwachten groei van het aantal huishoudens als gevolg van de gezinsverdunning. De grotere kernen in de gemeente (Slochteren, Schildwolde, Harkstede en Siddeburen) behoren tot deze categorie dorpen. Om de leefbaarheid en de lokale voorzieningen in stand te houden, kunnen 'complete dorpen' gebaat zijn bij beperkte nieuwbouw.

De provincie heeft afspraken met de gemeenten gemaakt wat betreft het aantal te bouwen en te slopen woningen. Deze afspraken zijn neergelegd in de Omgevingsverordening 2009 (zie volgende paragraaf). De nieuw te ontwikkelen bouwcapaciteit heeft betrekking op alle zelfstandige woningen. Uitzonderingen zijn:

• bedrijfswoningen;
• nieuwbouw ter vervanging van niet-zelfstandige woonruimte voor ouderen en gehandicapten;
• omzetten van een vrijkomend agrarisch bedrijfsgebouw in een individuele woning;
• landgoederen, borgwoningen en buitenplaatsen, als het gaat om incidentele projecten en geringe aantallen.

Kaarten

De kaarten uit het POP hebben geen betrekking op het plangebied of op de directe nabijheid van het plangebied.

Omgevingsverordening

In de Omgevingsverordening 2009, die nauw aansluit bij het POP 2009-2013, zijn onder andere afspraken vastgelegd over het aantal te bouwen woningen per gemeente voor de komende jaren. In de gemeente Slochteren is de nieuwbouwruimte voor de periode 2007-2019 770 woningen, waarvan het voor 710 woningen toevoeging aan de woningvoorraad en voor 60 woningen vervangende nieuwbouw betreft. In de jaren 2007–2009 werden 375 woningen gereed gemeld. In de vigerende bestemmingsplannen is nog ruimte voor de bouw van 25 woningen (met name in Schatterswold). Daarnaast biedt een nieuw plan in Siddeburen (dat nog in procedure is) de mogelijkheid tot de bouw van 65 woningen (De Weerterij). De nieuwbouwruimte bedraagt daarmee 305 woningen. Het onderhavige plan betreft de bouw van drie woningen. Dit aantal past binnen de nieuwbouwruimte van de gemeente. De gemeente heeft op 27 januari 2011 het Woonplan 2010-2020 vastgesteld. Daarin is een verdere vertaling van de woondoelstellingen opgenomen.