Omgevingsvergunning Stadskanaal Bedrijvenpark - Tinnegieter 32

2.3 Bestemmingsplan

Het perceel valt onder het bestemmingsplan Herziening 2006 bestemmingsplan Bedrijvenpark Stadskanaal en heeft de bestemming “Bedrijven”. Dit bestemmingsplan is in 19 februari 2007 door de gemeenteraad vastgesteld. Dit plan voorziet onder andere de mogelijkheid om op de onderhavige kavel bedrijfsterrein ook een bedrijfswoning te bouwen. Ten aanzien van de bouwmogelijkheden voor bedrijfswoning heeft de Raad van State overwogen dat het plan de mogelijkheid geeft om op een afstand van minimaal 4 meter van de achterliggende agrarische grond een woning te bouwen. Een dergelijk korte afstand beperkt de mogelijkheid tot mestopslag op dat perceel. Voorts is de Raad van State van oordeel dat in het kader van een bestemmingsplan een afweging van alle bij het gebruik van de gronden betrokken belangen dient plaats te vinden. Daarbij dient de aan te houden afstand tussen een agrarisch bedrijf in de verbouw van gewassen en nabijgelegen gevoelige objecten zodanig te worden gekozen dat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van het gevoelige object kan worden gegarandeerd.

Op grond van die overwegingen is aan de plankaart goedkeuring onthouden voor het gedeelte tussen het perceel met de agrarische bestemming en de Tinnegieter en aan de aanduiding “bedrijfswoning”.

Geconstateerd wordt dat geen goedkeuring is onthouden aan de percelen met een vergelijkbare bestemming aan de zuidzijde waarop bedrijfswoningen gebouwd kunnen worden op een afstand van minimaal 35 meter van de gronden met de agrarische bestemming. De beslissing sluit daarbij aan op eerdere jurisprudentie waarbij, zonder nader onderzoek een redelijke afstand tussen agrarische grond en gevoelige bebouwing (wonen) is geaccepteerd.

Het gevolg van de beslissing van de Raad van State is dat bouwplannen getoetst dienen te worden aan het bestemmingsplan “Bedrijvenpark Stadskanaal” vastgesteld op 25 februari 2002 en goedgekeurd op 8 oktober 2002. Wegens een verschil tussen de omschrijving en de functie c.q. bestemmingsplankaart onthield Gedeputeerde Staten goedkeuring aan de mogelijkheid om op het onderhavige perceel een bedrijfswoning te bouwen. Er is geen sprake van materiele bezwaren tegen een bedrijfswoning.

Figuur 3: uitsnede plankaart bestemmingsplan

Voor wat betreft de percelen aan de Tinnegieter waarvoor het bestemmingsplan “Herziening 2006 bestemmingsplan Bedrijvenpark Stadskanaal” is vernietigd geldt thans het daarvoor geldende bestemmingsregime zoals verwoord in het bestemmingsplan “Bedrijvenpark Stadskanaal 2002”. In dit bestemmingsplan is de grond aangewezen voor de Bestemming Bedrijven. Dat bestemmingsplan is onherroepelijk en de basis voor de verleende bouwvergunning voor een bedrijfspand.

Ten behoeve van het daarin te vestigen bedrijf wordt middels deze omgevingsvergunning voorgesteld een bedrijfswoning te bouwen.