Kalkwijk 102 Hoogezand

1.3 Planaanleiding

Op het perceel Kalkwijk 102 bevond zich een monumentale boerderij, gebouwd in de 19e eeuw. Deze boerderij is lange tijd onbewoond geweest en hierdoor in verval geraakt. Ongeveer drie jaar geleden is het schuurgedeelte van de boerderij verloren gegaan door een brand.

Een jaar later is ook het resterende woondeel door een brand verwoest. De eigenaar van het perceel wil nu graag de oorspronkelijke boerderij terug bouwen en in gebruik nemen als woning. In juni 2010 is op grond van het overgangsrecht een bouwvergunning verleend voor herbouw van het schuurgedeelte van de boerderij in de oorspronkelijke vorm. Deze vergunning is inmiddels onherroepelijk geworden.

strijdigheid bestemmingsplan

Het geldende bestemmingsplan geeft voor het perceel de bestemming 'agrarisch met waarden' zonder bouwvlak. Ook in voorgaande bestemmingsplan uit 1993 was de bestemming al 'agrarisch onbebouwd', waarschijnlijk omdat destijds al geen bewoning op het perceel was. Omdat de eigenaar een bouwvergunning heeft gekregen voor het herbouwen van het achterdeel van de boerderij leidt dit tot de conclusie dat er rechtmatig een gebouw aanwezig mag zijn op het betreffende perceel. Volgens de bouwtekening wordt in grote mate de oorspronkelijke, karakteristieke bouwvorm aangehouden. De boerderij vertegenwoordigde in zijn oorspronkelijke staat, mede door zijn leeftijd (19e eeuw), een flinke mate van cultuur historische waarde. (zie foto).

De provincie Groningen heeft beleid opgesteld omtrent vrijkomend agrarische bebouwing (VAB) en uitgangspunten hieromtrent opgenomen in de Provinciale Omgevingsverordening. Dit beleid is opgenomen in het geldende bestemmingsplan Buitengebied 2010. Zie paragraaf 3.2.2.1 VAB beleid. Doel van dit beleid is verbetering van de leefbaarheid van het platteland, handhaving van cultureel erfgoed en het waardevolle landschapsbeeld te beschermen door leegstand en verpaupering van vrijkomende gebouwen te voorkomen. De plannen om de boerderij in zijn oorspronkelijke vorm en afmetingen terug te bouwen zijn dan ook passend in dit beleid. Het College van B en W hebben dan ook besloten mee te willen werken aan het terugbrengen van de woonbestemming op dit perceel.

De oude Wet op de Ruimtelijke Ordening is in 2008 vervangen door de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. Hierdoor moet een bestemmingsplan tegenwoordig anders worden vormgegeven dan voorheen en moet het plan digitaal kunnen worden geraadpleegd.

Verder is op 1 oktober 2010 de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. Naast een geheel nieuw vergunningstelsel, voor het bouwen is nu in plaats van een bouwvergunning een omgevingsvergunning nodig, heeft deze Wet ook een aantal ontheffingsmogelijkheden van het bestemmingsplan uit de Wet ruimtelijke ordening overgenomen.