Bestemmingsplan Woonwagenterrein Hoendiep

Hoofdstuk 4 Juridische toelichting

geldend bestemmingsplan

Het plangebied maakt voor het grootste gedelte deel uit van het bestemmingsplan Vinkhuizen VI met de bestemming "recreatie", vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 30 juni 1980 en goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen op 20 januari 1981. Inmiddels zijn voor een groot deel van dit bestemmingsplan wijzigingen in procedure geweest, grotendeels als gevolg van de wijkvernieuwing in Vinkhuizen.

De geldende bestemmingsplannen laten het voorgestane gebruik van het terrein niet toe. De afgelopen periode heeft het woonwagenterrein kunnen functioneren op basis van een vrijstellingsprocedure ex art. 17 (oude) WRO.

bestaande bebouwing positief bestemd

De bouwwerken op het woonwagenterrein zijn destijds gebouwd zonder bouwvergunning en in strijd met het geldende bestemmingsplan. Dat betekent dat zij niet vallen onder het overgangsrecht bouwwerken zoals dat in artikel 3.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening thans is voorgeschreven. In dit plan is daarom geen overgangsrecht opgenomen. Alle bestaande bouwwerken en alle bestaande gebruik worden in dit plan positief bestemd. Peildatum is de datum van inwerkingtreding van het bestemmingsplan.

Aan de nieuwe bouwregels (percelen maximaal voor 30% bebouwd tot een maximum van 150m2) voldoet de bestaande bebouwing op 14 percelen. Op 4 percelen (de nummers 5, 15, 16 en 17) is sprake van een overschrijding. Deze situaties zijn in de bouwregels positief bestemd. Bij nieuwe aanvragen voor omgevingsvergunningen zal aan het bestemmingsplan worden getoetst.

Bezien zal nog worden in hoeverre en op welke wijze de bestaande bebouwing onder het regiem van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Bouwbesluit, bestaande bouw) gebracht kan worden. Hierin speelt ook ontwikkeling van regelgeving op landelijk niveau een rol. Er zal in elk geval aan minimale eisen van o.m. brandveiligheid, ventilatie, isolatie en lichttoetreding moeten worden voldaan.