Bierum, Losdorp, Godlinze

3.3 Regionaal beleid

3.3.1 Landschapsontwikkelingsplan Noord-Groningen

In 2005 is in opdracht van de provincie Groningen en de gemeenten Appingedam, Bedum, Delfzijl, De Marne, Eemsmond, Loppersum, Ten Boer, Winsum en de Regioraad Noord-Groningen en het Waterschap Noorderzijlvest het Landschapsontwikkelingsplan Noord-Groningen (LOP) verschenen. Een van de belangrijkste uitgangspunten van deze nota is dat de eigen karakteristieken van de verschillende landschapstypen moeten worden versterkt. Het LOP heeft geen juridische status, maar het is bedoeld als gereedschapskist, die bestuurders en uitvoerders handvatten biedt voor de manier waarop toekomstige ontwikkelingen kunnen worden ingezet om de kwaliteit van het landschap te versterken. Het LOP heeft vanwege het conserverende karakter van het onderhavige bestemmingsplan geen directe consequenties voor het bestemmingsplan.

3.3.2 Pact regio Eemsdelta

Op 10 juni 2009 is het Pact regio Eemsdelta, Regionaal beleid ‘wonen en voorzieningen’ definitief geworden. Hierin hebben de gemeenten Appingedam, Delfzijl, Eemsmond en Loppersum met de provincie afspraken gemaakt over verschillende beleidsterreinen, vooral wonen en voorzieningen. Enkele aspecten die daarbij aan de orde komen zijn inspelen op de demografische ontwikkeling (krimp) en op de woonwensen.

Uit het bijbehorende onderzoek is berekend dat de gemeente tussen 2009 en 2018 nog woningen kan bouwen. De bestaande bouwplannen worden, met het oog op het hiervoor genoemde onderzoek, fundamenteel herijkt, vooral voor de kern Delfzijl. Een uitwerking hiervan vindt plaats in het "Ontwikkelingsperspectief dorpen en platteland" en het "Regionaal woon- en leefbaarheidsplan" (in ontwikkeling).

In de kernen binnen het plangebied is op basis van het Pact regio Eemsdelta geen ruimte voor nieuwbouw. Het Pact heeft geen directe consequenties voor dit bestemmingsplan.

3.3.3 Ontwikkelingsperspectief dorpen en platteland

Het ontwikkelingsperspectief is opgesteld voor de gemeente Loppersum en Eemsmond. Het doel is om een complementair stuk te maken, dat valt onder de gemeenschappelijke paraplu van de regionale afspraken. Deze zijn op hoofdlijnen neergelegd in het Bestuursakkoord Eemsdelta dat de gemeenten Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en Loppersum (DEAL-gemeenten) en de provincie Groningen met elkaar hebben afgesloten (26 juni 2008). De samenwerking richt zich vooral op de volgende onderwerpen:

• economie (werken, havens, infrastructuur, arbeidsmarkt/onderwijs);
• wonen en voorzieningen;
• klimaatadaptatie;
• organisatorische samenwerking tussen de DEAL-gemeenten.

Het bestuursakkoord bevat een regionale agenda met actiepunten.

Voor het plangebied is het ontwikkelingsperspectief gericht op:

• Behoud van het redelijk open wierdelandschap en de kenmerkende wierden;
• Extra aandacht voor het ruimtelijk versterken van het wierdedorp Godlinze;
• Behoud van het waardevolle landschap ten zuidoosten van Losdorp;
• Bij de agrarische functies ligt het accent op akkerbouw, waarbij rond Bierum sprake is van binnendijkse zilte landbouw;
• Uitbreiding van intensieve veehouderij binnen het plangebied is niet toegestaan;
• Uitbreiding van bedrijfsfuncties wordt in het plangebied niet mogelijk gemaakt;
• In de dorpen in het plangebied wordt geen woningbouwuitbreiding voorzien;
• Verbetering van de Fivelroute langs Godlinze is een actiepunt;
• Er vindt onderzoek plaats naar de verbreding van de N33, maar dit heeft geen direct gevolgen voor het plangebied.