Buitengebied

Artikel 6 Agrarisch met waarden - 2

6.1 Bestemmingsomschrijving

6.1.1 Algemeen

De voor Agrarisch met waarden - 2 aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. agrarisch gebruik;
• b. behoud, herstel en ontwikkeling van natuurwaarden;
• c. behoud en herstel van aardkundige waarden, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol';
• d. behoud, herstel en ontwikkeling van historisch geografisch waardevolle gebieden, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol';
• e. instandhouding van waarden teneinde de toekomstige, via een wijzigingsbevoegdheid te realiseren ecologische verbindingszones en EHS, niet onmogelijk te maken, ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied natuurontwikkeling';
• f. behoud, herstel en ontwikkeling van cultuurhistorische en landschappelijke waarden;
• g. water en waterhuishoudkundige doeleinden;
• h. extensief recreatief medegebruik;
• i. doeleinden van openbaar nut;
• j. erfbeplanting;
• k. tuinen ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', alsmede tussen de aanduiding 'bouwvlak' en de weg aan de voorzijde;

een en ander met bijbehorende voorzieningen, waaronder perceelsontsluitingen en sloten, en overeenkomstig de in 6.1.2 opgenomen nadere detaillering van de bestemming.

6.1.2 Nadere detaillering van de bestemming

In het onderstaande is een nadere detaillering opgenomen van het bepaalde in 6.1.1:

a Verhouding tussen doeleinden

Binnen de bestemming 'Agrarisch met waarden - 2' is de bestemming zowel gericht op het bieden van ontwikkelingsmogelijkheden voor een duurzame en concurrerende landbouw als op de bescherming van de aanwezige landschappelijke, natuur- en cultuurhistorische waarden.

b Agrarisch bedrijf

Een agrarisch bedrijf is niet toegestaan.

c Teeltondersteunende voorzieningen

Voor teeltondersteunende voorzieningen gelden de volgende bepalingen:

• 1. permanente teeltondersteunende voorzieningen zijn uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak', alsmede ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - voorziening buiten bouwvlak' toegestaan;
• 2. teeltondersteunende kassen zijn niet toegestaan;
• 3. lage tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen (geen bouwwerken zijnde) zijn toegestaan;
• 4. lage en hoge tijdelijke (bouwwerken zijnde) en overige tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen zijn buiten de aanduiding 'bouwvlak' uitsluitend na verlening van omgevingsvergunning als opgenomen in 6.3.1 toegestaan.

d Voorzieningen

Voorzieningen, zoals mestsilo's, sleufsilo's, paardenbakken, waterbassins, parkeerplaatsen en opslag e.d. zijn niet toegestaan.

e Natuur- en landschapswaarden

Gestreefd wordt naar behoud, herstel en ontwikkeling van natuur- en landschapswaarden. Dit houdt in dat:

• 1. binnen deze bestemming ruimtelijke ingrepen achterwege blijven, die natuurontwikkeling in de nabije of verdere toekomst kunnen frustreren. Het betreft hier EHS-gebieden die nog een regulier landbouwkundig gebruik kennen, maar die bijzonder geschikt zijn voor het ontwikkelen van nieuwe natuur.

f Aardkundige waarden

Gestreefd wordt naar behoud en bescherming van aardkundige waarden. Dit houdt in dat ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol' de aan het gebied toegekende waarden dienen te worden beschermd.

g Historisch geografische waarden

Gestreefd wordt naar behoud van bescherming van historisch geografische waarden. Dit houdt in dat ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol' de aan het gebied toegekende waarden dienen te worden beschermd. Het betreft de volgende waarden in de volgende gebieden.

• Hooge Raam: ensemble van oude akkers, een beekdal en een heideontginning.
• Brand: akkercomplex met esdek, bolle ligging, openheid, steilranden en hakhoutbosje.
• Nabbegat: akkercomplex met esdek, bolle ligging en openheid.
• Herperpduin, Groot Ganzenven: grootschalige heideontginning uit omstreeks 1915, voornamelijk bestaande uit productiebos met grove dennen-, met plaatselijk relicten van heide, vennen en inliggende, door heggen omzoomde bouwlanden en graslanden met kleinschalige percelering en aan de oostelijke rand van de heideontginning bijzondere stuifzandduinen met zeer hoge zandwallen, in de vorm van een dubbele parabool.

h Waterhuishoudkundige doeleinden

De gronden binnen een strook van 5 m aan weerszijden van de bestemming Water zijn tevens bestemd voor waterhuishoudkundige doeleinden.

i Extensief recreatief medegebruik

Het gehele gebied gelegen binnen deze bestemming mag worden gebruikt ten behoeve van extensief recreatief medegebruik. Ter ondersteuning van het recreatief medegebruik worden beperkte recreatieve voorzieningen toegestaan in het gehele gebied zoals paden, banken, picknicktafels, bewegwijzering e.d.

6.2 Bouwregels

6.2.1 Toegestane bebouwing

Uitsluitend mag worden gebouwd ten behoeve van deze bestemming.

6.2.2 Maatvoering bebouwing

Voor het oprichten van bouwwerken geldt het volgende:

• a. Op de gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van het agrarisch grondgebruik worden opgericht met een maximale bouwhoogte van 2 m, met dien verstande dat:
  • 1. de bouwhoogte van erf- en perceelsafscheidingen maximaal 1,5 m mag bedragen;
  • 2. het oprichten van sleufsilo's, mestsilo's en dergelijke aan het bouwvlak gerelateerde voorzieningen niet zijn toegestaan;
  • 3. nieuwe teeltondersteunende voorzieningen (voor zover het bouwwerken betreft) niet zijn toegestaan.
• b. Ten behoeve van het extensief recreatief medegebruik is voorts uitsluitend het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan zoals banken, picknicktafels, informatieborden e.d. met een maximale bouwhoogte van 2 m.
• c. Paardenbakken zijn niet toegestaan.
• d. Veldschuren zijn niet toegestaan, met dien verstande dat bestaande veldschuren zijn toegestaan, waarbij de bestaande situering, de bestaande goot- en bouwhoogte en de bestaande inhoud als maximum gelden.

6.3 Afwijken van de bouwregels

6.3.1 Omgevingsvergunning teeltondersteunende voorzieningen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 6.2.2 teneinde bouwwerken in de vorm van lage en hoge tijdelijke alsmede overige tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen (TOV) op te kunnen richten, een en ander mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. de bouwhoogte bedraagt maximaal 3,5 m;
• b. de voorzieningen dienen noodzakelijk te zijn voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering;
• c. er is sprake van zuinig ruimtegebruik;
• d. er is sprake van een zorgvuldige landschappelijke inpassing;
• e. de ontwikkeling gaat gepaard met een extra kwaliteitsverbetering van het buitengebied;
• f. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• g. qua grootte en ruimtebeslag is het passend op de locatie en in de omgeving;
• h. het mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de in 6.1 omschreven waarden.

6.3.2 Omgevingsvergunning bouwhoogte erfafscheidingen

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 6.2.2 onder a sub 1 teneinde voor erf- en perceelsafscheidingen een grotere bouwhoogte toe te staan tot maximaal 2 m, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• a. de grotere bouwhoogte is noodzakelijk om dieren binnen de wei te houden;
• b. de erf- en perceelsafscheidingen zijn uitsluitend toegestaan in de vorm van afrasteringen;
• c. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• d. het mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de waarden als omschreven in 6.1.

6.4 Specifieke gebruiksregels

6.4.1 Strijdig gebruik

Onder het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, wordt in ieder geval begrepen gebruik en/of laten gebruiken van gronden en/of opstallen voor:

• a. mestverwerking en vergisting;
• b. het opslaan, storten of bergen van materialen, producten en mest, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is voor het op de bestemming gerichte gebruik en plaatsvindt ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak';
• c. detailhandel;
• d. buitenopslag ten behoeve van nevenactiviteiten, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'opslag' buitenopslag is toegestaan;
• e. huisvesting van tijdelijke werknemers die werken op zowel tijdelijke als structurele arbeidsplaatsen, te weten een arbeidsplaats die maximaal 6 maanden (tijdelijk) of langer dan 6 maanden (structureel) beschikbaar is;
• f. de opslag van gevaarlijke stoffen, zoals kunstmeststoffen en propaan, die een 10-6 risicocontour hebben die de aanduiding 'bouwvlak' overschrijdt;
• g. mestbewerking, mestverwerking en -vergisting is niet toegestaan.

6.5 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

6.5.1 Omgevingsvergunningvergunningsplicht

Het is verboden op de in dit artikel bedoelde gronden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden) de in het schema onder 6.5.4 opgenomen omgevingsvergunningsplichtige werken en werkzaamheden uit te voeren.

6.5.2 Uitzonderingen vergunningenplicht

Het onder 6.5.1 vervatte verbod geldt niet voor werken en werkzaamheden:

• a. welke plaatshebben ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak';
• b. waarvoor ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden is verleend;
• c. welke ten tijde van het van kracht worden van het bestemmingsplan in uitvoering waren;
• d. welke betreffen het normale onderhoud en/of landschapsbeheer.

6.5.3 Toetsing aan aanwezige waarden

De in 6.5.1 bedoelde vergunning wordt slechts verleend indien na een belangenafweging blijkt dat er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de aanwezige waarden als opgenomen in 6.1. Ten behoeve van de belangenafweging zijn in het schema onder 6.5.4 de toetsingscriteria weergegeven.

6.5.4 Schema omgevingsvergunningsplichtige werken en werkzaamheden

Omgevingsvergunningsplichtige werken/werkzaamheden		Criteria voor verlening van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
Aanbrengen van oppervlakteverhardingen groter dan 100 m2	- het aanbrengen van verhardingen dient noodzakelijk te zijn in het kader van de agrarische bedrijfsvoering dan wel het recreatief medegebruik; - de werkzaamheden mogen geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder e sub 1 omschreven waarden;
Aanbrengen van oppervlakteverhardingen groter dan 200 m2 uitsluitend ter plaatse van de aanduiding: - 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol'	- het aanbrengen van verhardingen dient noodzakelijk te zijn in het kader van de agrarische bedrijfsvoering dan wel het recreatief medegebruik; - ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder f omschreven waarden;
Afgraven, vergraven, ophogen en egaliseren van de bodem	- de werkzaamheden mogen geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder e sub 1 omschreven waarden; - ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder f omschreven waarden; - ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de historisch geografische waarden tot gevolg hebben als opgenomen in 6.1.2 onder g;
Diepploegen/diepwoelen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding: - 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol' - 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol'	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder f omschreven waarden; - ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de historisch geografische waarden tot gevolg hebben als opgenomen in 6.1.2 onder g;
Aanleg drainage, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding: - 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol'	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning aardkundig waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder f omschreven waarden;
Dempen van poelen, sloten en greppels	- de werkzaamheden mogen geen onevenredige aantasting tot gevolg hebben van de in 6.1.2 onder e sub 1 omschreven waarden; - ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de historisch geografische waarden tot gevolg hebben als opgenomen in 6.1.2 onder g;
Het aanpassen/veranderen van de verkavelingsstructuur, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding: - 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol'	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de historisch geografische waarden tot gevolg hebben als opgenomen in 6.1.2 onder g;
Het beplanten van gronden met houtgewas (hoger dan 1 meter), uitsluitend ter plaatse van de aanduiding: - 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol'	- ter plaatse van de aanduiding 'wro-zone - aanlegvergunning historisch geografisch waardevol' mogen de werkzaamheden geen onevenredige aantasting van de historisch geografische waarden tot gevolg hebben als opgenomen in 6.1.2 onder g;
Het kappen en rooien van houtgewas	- de landschaps- en natuurwaarden worden niet onevenredig aangetast
Het aanleggen van nieuwe boom-, fruit- en/of bloembollenteelt zonder kas op een afstand van minder dan 50 m tot bestemmingsvlakken ten behoeve van voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies alsmede tot een minicamping. Voor bestrijdingsmiddelen gevoelige functies zijn alle functies behoudens de agrarische bedrijvigheid	- er vindt geen onevenredige aantasting plaats van het woon- en leefklimaat;

6.6 Wijzigingsbevoegdheid

6.6.1 Wijziging naar Bos en/of Natuur

Burgemeester en wethouder kunnen de bestemming van de gronden wijzigen in de bestemming Artikel 10 Bos of Artikel 15 Natuur, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

• a. de bestaande cultuurhistorische waarden worden niet onevenredig aangetast;
• b. de wijziging mag niet leiden tot extra belemmeringen voor de bedrijfsontwikkelingen van de omliggende agrarische bedrijven, voortvloeiende uit de milieu- en dierenwelzijnwetgeving;
• c. het woon- en leefmilieu van de omgeving wordt niet onevenredig aangetast; dit betekent in ieder geval dat de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende percelen niet onevenredig mogen worden beperkt;
• d. uit een onderzoek naar de bodemkwaliteit dient te blijken dat de bodem geschikt is voor de nieuwe functie;
• e. de regels van Artikel 10 Bos of Artikel 15 Natuur worden van overeenkomstige toepassing verklaard.