1.1 Aanleiding     

De Gemeenteraad heeft in oktober 2013 de Nota Varen vastgesteld. Daarin is beleid opgenomen om het beschikbare vaarwater zo optimaal mogelijk te benutten. In een aangenomen motie (d.d. 26 november 2014) is het college gevraagd te zorgen voor voldoende ligplaatsen voor passagiersvaartuigen, zodat het huidige tekort aan ligplaatsen kan worden opgelost. Daartoe heeft de Gemeenteraad op 2 juni 2016 een bestemmingsplan ligplaatsen passagiersvaartuigen vastgesteld welke inmiddels onherroepelijk is geworden. In navolging hiervan is een 2^de tranche van ligplaatsen in jachthavens samengesteld die zijn opgenomen in het voorliggende bestemmingsplan.

1.2 Jachthavens     

Bij het eerste bestemmingsplan Ligplaatsen passagiersvaartuigen (2016) is voor 6 jachthavens een juridisch-planologische regeling vastgesteld. Voorliggend paraplubestemmingsplan heeft betrekking op 20 jachthavens in Amsterdam die hebben aangegeven ook een deel van de ligplaatsen te willen kunnen gebruiken als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Het gaat hierbij om de volgende jachthavens:

1. Jachthaven Staverno Marnixkade (stadsdeel Centrum)
2. Nauticadam Marina Westerdok (stadsdeel Centrum)
3. Jachthaven Het Realeneiland (stadsdeel Centrum)
4. Nauticadam Jachthaven Twellegea (stadsdeel Noord)
5. Jachthaven Kadoelenwerf (stadsdeel Noord)
6. Jachthaven D'Anckerplaets (stadsdeel Noord)
7. Jachthaven Pampus (stadsdeel Oost)
8. Jachthavenbedrijf Tineke Bakker (stadsdeel Oost)
9. Jachthaven De Vioolstleutel (stadsdeel Oost)
10. Jachthaven Het Einde (stadsdeel Oost)
11. Jachthaven Bovendiep (stadsdeel Oost)
12. Jachthaven Staverno Nassaukade (stadsdeel West)
13. Jachthaven Apollolaan (stadsdeel Zuid)
14. Nauticadam Hilton (stadsdeel Zuid)
15. Jachthaven Olympia (stadsdeel Zuid)
16. Jachthaven Nexus (stadsdeel Zuid)
17. Jachthaven 't Scheepstimmerhuis (stadsdeel Zuid)
18. Jachthaven de Hoop (stadsdeel Zuid)
19. Jachthaven Waterlust (stadsdeel Zuid)
20. Jachthaven 24 (stadsdeel Zuid)

Bij het bepalen van het aantal ligplaatsen dat per jachthaven zou kunnen worden aangewend voor passagiersvaartuigen is, los van de huidige beschikbaarheid, uitgegaan van een percentage van maximaal 25% van het aantal ligplaatsen. Hiermee kan enerzijds tegemoet worden gekomen aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen, anderzijds blijven de jachthavens door dit percentage in overwegende mate een haven voor pleziervaart. Alleen bij jachthaven Bovendiep wordt een percentage van 35% toegestaan, omdat dit als zodanig is vastgelegd in een verleende omgevingsvergunning.

Uitgaande van het aantal ligplaatsen van de 20 havens en de gehanteerde percentages per jachthaven wordt in dit paraplubestemmingsplan de mogelijkheid geboden om in totaal 410 ligplaatsen te realiseren. Samen met de al 70 vergunde ligplaatsen in jachthaven Bovendiep gaat het in totaal om 480 ligplaatsen. Kern daarbij is dat er geen nieuwe ligplaatsen worden gerealiseerd, maar dat de al bestaande ligplaatsen voor pleziervaartuigen ook gebruikt mogen gaan worden door passagiersvaartuigen.

De ligplaatsen dienen uitsluitend voor als stallingslocatie, er zal nadrukkelijk geen sprake zijn van (openbare) op- en afstapplaatsen. Overigens is de jachthaveneigenaar niet verplicht om plek te bieden aan passagiersvaartuigen, het paraplubestemmingsplan maakt deze vaartuigen uitsluitend mogelijk. In de onderstaande tabel is aangegeven hoeveel ligplaatsen per jachthaven mogelijk worden gemaakt.

1.3 Ligging en begrenzing     

Het Jachthavens heeft betrekking op 20 jachthavens in Amsterdam. Op de onderstaande afbeelding is de ligging van de jachthavens in Amsterdam weergegeven.

De begrenzing van het paraplubestemmingsplan is afgestemd op de huidige begrenzing van (het gedeelte van) de jachthavens waar de ligplaatsen kunnen worden gerealiseerd.

1.4 Bevoegdheden     

Het college heeft in maart 2017 besloten dat dit project en daarmee het (paraplu)bestemmingsplan) wordt aangemerkt als stedelijk project vanwege onder meer het stadsdeeloverstijgende karakter wat betekent dat de voorbereiding van dit (paraplu)bestemmingsplan stedelijk wordt voorbereid. De gemeenteraad is bevoegd om het bestemmingsplan vast te stellen.

1.5 Crisis- en herstelwet     

De Crisis- en herstelwet beoogt een versnelling in de ontwikkeling en verwezenlijking van ruimtelijke projecten te bewerkstelligen, teneinde bij te dragen aan de bestrijding van de economische crisis. Hiertoe zijn tijdelijke wijzigingen in de ruimtelijke procedures (bijvoorbeeld het bestemmingsplan) van toepassing verklaard op verschillende soorten projecten. Zo zijn bijvoorbeeld de behandelingstermijnen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State verkort en is het belanghebbende begrip aangepast. De projecten waarvoor dit geldt, zijn opgenomen in bijlage I en II van de Crisis- en herstelwet. Het realiseren van ligplaatsen voor passagiersvaartuigen in bestaande jachthavens ter plaatse van bestaande ligplaatsen voor pleziervaartuigen valt niet onder één van de genoemde categoriën, zodat de Crisis- en herstelwet niet van toepassing is voor dit paraplubestemmingsplan.

3.1 Rijksbeleid     

3.2 Provinciaal beleid     

3.3 Gemeentelijk beleid     

4.1 Jachthaven Staverno Marnixkade     

Jachthaven Staverno Marnixkade ligt aan de Marnixkade, ter hoogte van huisnummer 93 in Amsterdam, stadsdeel Centrum.

Afbeelding: jachthaven Staverno Marnixkade

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan Jordaan 1999. Op grond van de aanduiding "jachthaven toegestaan" is ter plaatse een jachthaven mogelijk. Voor het water waar de jachthaven in gelegen is, is een nieuw bestemmingsplan "Singelgrachtgarage Marnix" in voorbereiding. Een ontwerpbestemmingsplan daarvan is met ingang van 6 april 2017 ter visie gelegd. De omvang van de jachthaven is in dat bestemmingsplan gewijzigd ten opzichte van het bestemmingsplan Jordaan 1999. Om die reden is in dit paraplubestemmingsplan de nieuwe omvang aangehouden voor de aanduiding die regelt dat de ligplaatsen ook voor passagiersvaartuigen gebruikt mogen worden. Op de afbeelding is dit weergegeven.

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt aan het deel van het bestemmingsvlak waar de jachthaven is toegestaan een aanduiding "specifieke vorm van water - 1" toegevoegd, dat regelt dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt aan het deel van het bestemmingsvlak waar de jachthaven is toegestaan een aanduiding "specifieke vorm van water - 1" toegevoegd, dat regelt dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

In het bestemmingsplan "Jordaan 1999" was nog geen definitie van het begrip "passagiersvaartuig" opgenomen. Daarom is deze definitie als nieuw lid 38 aan artikel 1 toegevoegd.

4.2 Jachthaven Nauticadam Marina Westerdok     

Jachthaven Nauticadam Marina Westerdok ligt aan de Bickerswerf 2A in Amsterdam, stadsdeel Centrum.

Afbeelding: jachthaven (bron: www.nauticadam.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Water". Op basis van dit bestemmingsplan is ter plaatse op grond van de functieaanduiding "jachthaven" een jachthaven en bijbehorende aanlegsteigers toegestaan. Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl).

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt aan het deel van het bestemmingsvlak waar de jachthaven is toegestaan een aanduiding "specifieke vorm van water - 1" toegevoegd, dat regelt dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.3 Jachthaven Het Realeneiland     

Jachthaven Het Realeneiland ligt aan de Zandhoek 10A in Amsterdam, stadsdeel Centrum. Op de luchtfoto is de locatie weergegeven.

Afbeelding: Jachthaven Het Realeneiland (bron: www.google.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Water". Op basis van dit bestemmingsplan is ter plaatse op grond van de functieaanduiding "specifieke vorm van water - jachthaven 1" een jachthaven en bijbehorende aanlegsteigers toegestaan. Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl).

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt aan het deel van het bestemmingsvlak waar de jachthaven is toegestaan een aanduiding "specifieke vorm van water - 1" toegevoegd, dat regelt dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.4 Jachthaven Nauticadam Twellegea     

Jachthaven Nauticadam Twellegea ligt aan de Nieuwendammerdijk 284 in Amsterdam, stadsdeel Noord.

Afbeelding: jachthaven Twellegea (bron: www.nauticadam.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Nieuwendam Zuid II". Op basis van dit bestemmingsplan is ter plaatse op grond van de bestemming "Recreatie - 3" een jachthaven met inbegrip van bijbehorende voorzieningen als sanitair, ondersteunende horeca, kantoor, bergingen en andere nevenruimten, voorzieningen ten behoeve van de opslag van en onderhoud aan plezierboten en steigers en ligplaatsen voor een plezierboten toegestaan. De ligplaatsen voor de boten zijn geregeld in de aangrenzende bestemming "Water", daar waar de aanduiding "jachthaven" is opgenomen.

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan worden uitsluitend de planregels van het bestemmingsplan Nieuwendam Zuid II aangepast. Aan de doeleindenomschrijving van de bestemming "Water" wordt toegevoegd dat ook "steigers en ligplaatsen voor passagiersboten" zijn toegestaan. Ook is bepaald dat hier maximaal 25% van het aantal ligplaatsen voor gebruikt mag worden. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

In het geldende bestemmingsplan was al een definitie van pasasgiersvaartuig opgenomen, maar de naamgeving wijkt iets van de standaard af: in het bestemmingsplan Nieuwendam Zuid II is de naam "passagiersboot" aangehouden. Om zo dicht mogelijk bij het vigerende bestemmingsplan te blijven qua regeling is de naamgeving niet veranderd en is de term "passasgiersboot" aangehouden.

4.5 Jachthaven Kadoelenwerf     

Jachthaven Kadoelenwerf ligt aan de Landsmeerderdijk 120 in Amsterdam, stadsdeel Noord.

Afbeelding: jachthaven Kadoelenwerf (Bron: www.kadoelenwerf.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Kadoelen - Oostzanerwerf III". De jachthaven is bestemd als "Water" en voorzien van een functie-aanduiding "jachthaven". Op basis van de planregels zijn daar tevens steigers en ligplaatsen voor plezierboten als onderdeel van de aangrenzende jachthaven toegestaan. In 2013 is een omgevingsvergunning verleend voor het vergroten van de jachthaven. De vergunde omvang van de jachthaven is in dit paraplubestemmingsplan overgenomen.

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt een aanduiding op de verbeelding toegevoegd die luidt: "specifieke vorm van water - 1". In de planregels wordt bepaald dat ter plaatse van deze aanduiding tevens steigers en ligplaatsen voor passagiersvaartuigen als onderdeel van de aangrenzende jachthaven zijn toegestaan. Ook wordt bepaald dat hier maximaal 25% van het aantal ligplaatsen voor gebruikt mag worden. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.6 Jachthaven D'Anckerplaets     

Jachthaven D'Anckerplaets ligt aan de M.S. van Riemsdijkweg 5 in Amsterdam, stadsdeel Noord

Afbeelding: Jachthaven D'Anckerplaets (bron: http://www.anckerplaets.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan NDSM-werf Oost. De jachthaven is bestemd als "Water" en voorzien van een functie-aanduiding "jachthaven". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl). Op basis van de planregels is daar tevens een jachthaven toegestaan.

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt aan artikel 10.1 (bestemmingsomschrijving van de bestemming "Water") een nieuw sub h toegevoegd dat komt te luiden als volgt: "h. steigers en ligplaatsen voor passagiersvaartuigen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding "jachthaven". Ook wordt bepaald dat hier maximaal 25% van het aantal ligplaatsen voor gebruikt mag worden. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.7 Jachthaven Pampus     

Jachthaven Pampus ligt aan de Buitenkerkerweg 7 in Amsterdam, stadsdeel Oost.

Afbeelding: jachthaven (bron: www.jachtwerfpampus.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep 2012". De jachthaven (zowel het landdeel als het waterdeel) is bestemd als "Recreatie - Dagrecreatie 1". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl). Op basis van de planregels zijn daar onder andere watersportbedrijven en watersportverenigingen toegestaan. Op basis van de definities (artikel 1) zijn zowel watersportbedrijven als watersportverenigingen gericht op pleziervaartuigen en niet op passagiersvaartuigen.

Met het paraplubestemmingsplan ligplaatsen passagiersvaartuigen (vastgesteld op 2 juni 2016) is het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep" al op onderdelen gewijzigd. Zo is al een definitie van passagiersvaartuig opgenomen, dus dat hoeft met dit paraplubestemmingsplan niet te worden gedaan. Ook is de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" al gewijzigd, waarbij is geregeld dat ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1". Daarom is bij deze jachthaven de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1" op de planverbeelding toegevoegd.

In de planregels was met het vorige paraplubestemmingsplan (2016) bepaald dat 35% van het aantal ligplaatsen tot een maximum van 56 gebruikt zou mogen worden voor passagiersvaartuigen. Die regeling was toegesneden op Jachthaven Peek (Diemerzeedijk 35). Nu er ook voor andere jachthavens in de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" ligplaatsen worden voorzien, is ook artikel 7.3.1 sub h gewijzigd en komt te luiden als volgt: "het maximum aantal ligplaatsen voor passagiersvaartuigen bedraagt:

1. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 70 ter plaatse van Diemerzeedijk 6 (jachthaven Bovendiep);
2. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 56 ter plaatse van Diemerzeedijk 35 (Jachthaven Peek);
3. 25% van het aantal ligplaatsen ter plaatse van:
   • Buitenkerkerweg 7 (jachthaven Pampus);
   • Buitenkerkerweg 7a (jachthaven De Vioolsleutel)
   • Buitenkerkerweg 7b (jachthaven Het Einde)
   • Diemerzeedijk 4 (jachthavenbedrijf Tineke Bakker)".

In de planregels wordt bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.8 Jachthavenbedrijf Tineke Bakker     

Jachthavenbedrijf Tineke Bakker ligt aan de Diemerzeedijk 4 in Amsterdam, stadsdeel Oost.

Afbeelding: jachthaven Tineke Bakker (bron: www.bakker-jachthaven.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep 2012". De jachthaven (zowel het landdeel als het waterdeel) is bestemd als "Recreatie - Dagrecreatie 1". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl). Op basis van de planregels zijn daar onder andere watersportbedrijven en watersportverenigingen toegestaan. Op basis van de definities (artikel 1) zijn zowel watersportbedrijven als watersportverenigingen gericht op pleziervaartuigen en niet op passagiersvaartuigen.

Met het paraplubestemmingsplan ligplaatsen passagiersvaartuigen (vastgesteld op 2 juni 2016) is het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep" al op onderdelen gewijzigd. Zo is al een definitie van passagiersvaartuig opgenomen, dus dat hoeft met dit paraplubestemmingsplan niet te worden gedaan. Ook is de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" al gewijzigd, waarbij is geregeld dat ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1". Daarom is bij deze jachthaven de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1" op de planverbeelding toegevoegd.

In de planregels was met het vorige paraplubestemmingsplan (2016) bepaald dat 35% van het aantal ligplaatsen tot een maximum van 56 gebruikt zou mogen worden voor passagiersvaartuigen. Die regeling was toegesneden op Jachthaven Peek (Diemerzeedijk 35). Nu er ook voor andere jachthavens in de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" ligplaatsen worden voorzien, is ook artikel 7.3.1 sub h gewijzigd en komt te luiden als volgt: "het maximum aantal ligplaatsen voor passagiersvaartuigen bedraagt:

1. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 70 ter plaatse van Diemerzeedijk 6 (jachthaven Bovendiep);
2. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 56 ter plaatse van Diemerzeedijk 35 (Jachthaven Peek);
3. 25% van het aantal ligplaatsen ter plaatse van:

• Buitenkerkerweg 7 (jachthaven Pampus);
• Buitenkerkerweg 7a (jachthaven De Vioolsleutel)
• Buitenkerkerweg 7b (jachthaven Het Einde)
• Diemerzeedijk 4 (jachthavenbedrijf Tineke Bakker)".

In de planregels wordt bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.9 Jachthaven De Vioolsleutel     

Jachthaven De Vioolsleutel ligt aan de Buitenkerkerweg 7A in Amsterdam, stadsdeel Oost.

Afbeelding: jachthaven de Vioolsleutel (bron: www.vioolsleutel.com)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep 2012". De jachthaven (zowel het landdeel als het waterdeel) is bestemd als "Recreatie - Dagrecreatie 1". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl). Op basis van de planregels zijn daar onder andere watersportbedrijven en watersportverenigingen toegestaan. Op basis van de definities (artikel 1) zijn zowel watersportbedrijven als watersportverenigingen gericht op pleziervaartuigen en niet op passagiersvaartuigen.

Met het paraplubestemmingsplan ligplaatsen passagiersvaartuigen (vastgesteld op 2 juni 2016) is het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep" al op onderdelen gewijzigd. Zo is al een definitie van passagiersvaartuig opgenomen, dus dat hoeft met dit paraplubestemmingsplan niet te worden gedaan. Ook is de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" al gewijzigd, waarbij is geregeld dat ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1". Daarom is bij deze jachthaven de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1" op de planverbeelding toegevoegd.

In de planregels was met het vorige paraplubestemmingsplan (2016) bepaald dat 35% van het aantal ligplaatsen tot een maximum van 56 gebruikt zou mogen worden voor passagiersvaartuigen. Die regeling was toegesneden op Jachthaven Peek (Diemerzeedijk 35). Nu er ook voor andere jachthavens in de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" ligplaatsen worden voorzien, is ook artikel 7.3.1 sub h gewijzigd en komt te luiden als volgt: "het maximum aantal ligplaatsen voor passagiersvaartuigen bedraagt:

1. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 70 ter plaatse van Diemerzeedijk 6 (jachthaven Bovendiep);
2. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 56 ter plaatse van Diemerzeedijk 35 (Jachthaven Peek);
3. 25% van het aantal ligplaatsen ter plaatse van:
   1. Buitenkerkerweg 7 (jachthaven Pampus);
   2. Buitenkerkerweg 7a (jachthaven De Vioolsleutel);
   3. Buitenkerkerweg 7b (jachthaven Het Einde)
   4. Diemerzeedijk 4 (jachthavenbedrijf Tineke Bakker)".

In de planregels wordt bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.10 Jachthaven Het Einde     

Jachthaven Het Einde ligt aan de Buitenkerkerweg 7BA in Amsterdam, stadsdeel Oost. De jachthaven beschikt over 180 ligplaatsen.

Afbeelding: jachthaven Bovendiep (bron: www.jachthavenheteinde.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep 2012". De jachthaven (zowel het landdeel als het waterdeel) is bestemd als "Recreatie - Dagrecreatie 1". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl). Op basis van de planregels zijn daar onder andere watersportbedrijven en watersportverenigingen toegestaan. Op basis van de definities (artikel 1) zijn zowel watersportbedrijven als watersportverenigingen gericht op pleziervaartuigen en niet op passagiersvaartuigen.

Met het paraplubestemmingsplan ligplaatsen passagiersvaartuigen (vastgesteld op 2 juni 2016) is het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep" al op onderdelen gewijzigd. Zo is al een definitie van passagiersvaartuig opgenomen, dus dat hoeft met dit paraplubestemmingsplan niet te worden gedaan. Ook is de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" al gewijzigd, waarbij is geregeld dat ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1". Daarom is bij deze jachthaven de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1" op de planverbeelding toegevoegd.

In de planregels was met het vorige paraplubestemmingsplan (2016) bepaald dat 35% van het aantal ligplaatsen tot een maximum van 56 gebruikt zou mogen worden voor passagiersvaartuigen. Die regeling was toegesneden op Jachthaven Peek (Diemerzeedijk 35). Nu er ook voor andere jachthavens in de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" ligplaatsen worden voorzien, is ook artikel 7.3.1 sub h gewijzigd en komt te luiden als volgt: "het maximum aantal ligplaatsen voor passagiersvaartuigen bedraagt:

1. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 70 ter plaatse van Diemerzeedijk 6 (jachthaven Bovendiep);
2. 35% van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 56 ter plaatse van Diemerzeedijk 35 (Jachthaven Peek);
3. 25% van het aantal ligplaatsen ter plaatse van:
   1. Buitenkerkerweg 7 (jachthaven Pampus);
   2. Buitenkerkerweg 7a (jachthaven De Vioolsleutel)
   3. Buitenkerkerweg 7b (jachthaven Het Einde)
   4. Diemerzeedijk 4 (jachthavenbedrijf Tineke Bakker)".

In de planregels wordt bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

4.11 Jachthaven Bovendiep     

Jachthaven Bovendiep ligt aan de Diemerzeedijk 6 in Amsterdam, stadsdeel Oost.

Afbeelding: jachthaven Bovendiep (bron: www.jachthaven-bovendiep.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep 2012". De jachthaven (zowel het landdeel als het waterdeel) is bestemd als "Recreatie - Dagrecreatie 1".

Op 7 december 2016 is in afwijking van het bestemmingsplan een omgevingsvergunning verleend voor het wijzigen van het gebruik ten behoeve van passagiersvaartuigen, onder de voorweaarde dat het maximum aantal ligplaatsen voor passagiersvaartuigen 35% bedraagt van het aantal ligplaatsen in de jachthaven tot een maximum van 70. Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl).

Uitgangspunt voor dit paraplubestemmingsplan is dat de vergunde situatie in dit paraplubestemmingsplan wordt opgenomen. In afwijking van andere jachthavens wordt voor jachthaven Bovendiep een percentage van 35% aangehouden van het aantal ligplaatsen dat door passagiersvaartuigen gebruikt mag worden.

Met het paraplubestemmingsplan ligplaatsen passagiersvaartuigen (vastgesteld op 2 juni 2016) is het bestemmingsplan "Het Nieuwe Diep" al op onderdelen gewijzigd. Zo is al een definitie van passagiersvaartuig opgenomen, dus dat hoeft met dit paraplubestemmingsplan niet te worden gedaan. Ook is de bestemming "Recreatie - Dagrecreatie 1" al gewijzigd, waarbij is geregeld dat ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1". Daarom is bij deze jachthaven de aanduiding "specifieke vorm van recreatie - 1" op de planverbeelding toegevoegd.

4.12 Jachthaven Staverno Nassaukade     

Jachthaven Staverno Nassaukade ligt aan de Nassaukade 63 in Amsterdam, stadsdeel West.

Afbeelding: jachthaven Staverno Nassaukade (bron: www.google.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan Westerpark Zuid, dat op 18 november 2008 is vastgesteld door de stadsdeelraad van het toenmalige stadsdeel Westerpark. Het water waar de jachthaven is gerealiseerd is bestemd als "Water-1" en voorzien van de functie-aanduiding "jachthaven". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl).

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan worden uitsluitend de planregels van het bestemmingsplan Westerpark Zuid aangepast. In de specifieke gebruiksregels van de bestemming "Water-1" (artikel 25.3) was al geregeld dat er maximaal 120 ligplaatsen zijn toegestaan in de jachthaven. Die specifieke gebruiksregel is aangevuld met de bepaling dat daarvan maximaal 25% mag worden gebruikt als ligplaats voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

In het geldende bestemmingsplan was al een definitie van pasasgiersvaartuig opgenomen, dus op dat punt is het bestemmingsplan ongewijzigd gebleven.

4.13 Jachthaven Apollolaan     

Jachthaven Apollolaan ligt naast het Apollo hotel aan de Apollolaan 2 in Amsterdam, stadsdeel Zuid.

Afbeelding: jachthaven Apollolaan (bron: www.nauticadam.nl/apollo-marina/)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Stadion- en Beethovenbuurt 2012", dat op 27 september 2012 door de stadsdeelraad van stadsdeel Zuid is vastgesteld. Het water waar de jachthaven is gerealiseerd is bestemd als "Water" en voorzien van de functie-aanduiding "specifieke vorm van water - jachthaven - 2". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl).

Op grond van de aanduiding "specifieke vorm van water - jachthaven - 2" is het volgende toegestaan: "een jachthaven ten behoeve van pleziervaartuigen in combinatie en op- en afstapplaatsen voor rondvaartboten".

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt op de planverbeelding de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" toegevoegd. Aan artikel 16.1 (bestemmingsomschrijving van de bestemming "Water") een nieuw sub l toegevoegd dat komt te luiden als volgt: "l. ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" zijn ligplaatsen met bijbehorende toegangsvoorzieningen voor passagiersvaartuigen toegestaan, met dien verstande dat er geen openbare op- en afstapplekken zijn toegestaan". Ook wordt bepaald dat hier maximaal 25% van het aantal ligplaatsen als ligplaats voor passagiersvaartuigen gebruikt mag worden.

Op grond van het vigerende bestemmingsplan mogen de steigers worden gebruikt als op- en afstapplaats voor rondvaartboten. Dit betreft veelal boten voor gasten van het hotel, en geen reguliere openbare op- en afstapplek. De steigers zijn alleen vanuit het hotel bereikbaar. Om die reden is net als bij de andere jachthavens het uitsluitend toegestaan om passagiersvaartuigen af te meren en geen openbare op- en afstapplekken te realiseren.

4.14 Nauticadam Hilton     

Jachthaven Nauticadam Hilton ligt naast het Hilton Hotel aan de Apollolaan 138 in Amsterdam, stadsdeel Zuid.

Afbeelding: jachthaven Nauticadam Hilton (bron: www.nauticadam.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Stadion- en Beethovenbuurt 2012", dat op 27 september 2012 door de stadsdeelraad van stadsdeel Zuid is vastgesteld. Het water waar de jachthaven is gerealiseerd is bestemd als "Water" en voorzien van de functie-aanduiding "specifieke vorm van water - jachthaven - 2". Op de onderstaande afbeelding is dit aangegeven (screenshot www.ruimtelijkeplannen.nl).

Op grond van de aanduiding "specifieke vorm van water - jachthaven - 2" is het volgende toegestaan: "een jachthaven ten behoeve van pleziervaartuigen in combinatie en op- en afstapplaatsen voor rondvaartboten".

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan wordt op de planverbeelding de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" toegevoegd. Aan artikel 16.1 (bestemmingsomschrijving van de bestemming "Water") een nieuw sub l toegevoegd dat komt te luiden als volgt: "l. ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" zijn ligplaatsen met bijbehorende toegangsvoorzieningen voor passagiersvaartuigen toegestaan, met dien verstande dat er geen openbare op- en afstapplekken zijn toegestaan". Ook wordt bepaald dat hier maximaal 25% van het aantal ligplaatsen als ligplaats voor passagiersvaartuigen gebruikt mag worden.

Op grond van het vigerende bestemmingsplan mogen de steigers worden gebruikt als op- en afstapplaats voor rondvaartboten. Dit betreft boten voor gasten van het hotel, en geen reguliere openbare op- en afstapplek. De steigers zijn alleen vanuit het hotel bereikbaar. Om die reden is net als bij de andere jachthavens het uitsluitend toegestaan om passagiersvaartuigen af te meren en geen openbare op- en afstapplekken te realiseren.

4.15 Jachthaven Olympia     

Jachthaven Olympia ligt aan het IJsbaanpad 90 in Amsterda, stadsdeel Zuid. Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Olympiakanaal-Zuid" (vastgesteld 19 februari 2014). De jachthaven is bestemd als "Water" waarbij de plek van de jachthaven is voorzien van de functieaanduiding "jachthaven". N.B. in de planregels is een aantal keer de naamgeving "specifieke vorm van water - jachthaven" aangehouden, de op de verbeelding aangegeven aanduiding heet "jachthaven". Hier is de naamgeving aangehouden zoals aangegeven op de planverbeelding: "jachthaven".

Op basis van de planregels is ter plaatse een jachthaven en bijbehorende (toegangs)voorzieningen toegestaan. Ook is er één bedrijfsvaartuig ten behoeve van de jachthaven toegestaan. Een jachthaven is gedefinieerd als: "Haven waarbij overwegend gelegenheid wordt gegeven tot het aanleggen, afmeren of afgemeerd houden van pleziervaartuigen". In de planregels is een maximum aantal pleziervaartuigen voor de jachthaven bepaald (60 vaartuigen). Passagiersvaartuigen zijn gelet op deze formulering niet mogelijk.

Met het voorliggende paraplubestemmingsplan worden de planregels van de bestemming "Water" aangepast waarbij ter plaatse van de aanduiding "jachthaven" ook ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan. Maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag voor passagiersvaartuigen worden gebruikt. Gelet op het maximale aantal ligplaatsen in de jachthaven (60) gaat het hierbij om 15 ligplaatsen die naast pleziervaartuigen ook door passagiersvaartuigen gebruikt mogen worden.

4.16 Jachthaven Nexus     

Jachthaven Nexus ligt aan het Tjotterpad 24 in Amsterdam, stadsdeel Zuid.

Afbeeldingl jachthaven Nexus (bron: www.jachthavennexus.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Herziening bestemmingsplan Jachthavengebied en Amsterdamse Bos". Het bestemmingsplan is op 17 juni 2008 door de stadsdeelraad van het toenmalige stadsdeel Zuideramstel van de gemeente Amsterdam vastgesteld. Op 27 januari 2009, kenmerk 2009-2638, heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland besloten over de goedkeuring van het vastgestelde bestemmingsplan.

Het landdeel van de jachthaven Nexus aan het Tjotterpad 24 is bestemd als "Recreatie-2", het waterdeel als "Water-2". Op de onderstaande afbeelding is dit weergegeven (uitsnede planverbeelding, van www.ruimtelijkeplannen.nl)

Op grond van de bestemmingsomschrijving van "Water-2" zijn naast vaarwater en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding tevens "aanlegsteigers en ligplaatsen" toegestaan. Daarbij is een ligplaats gedefinieerd als "een gedeelte van het water, bestemd of geschikt om door een (plezier)vaartuig te worden ingenomen."

Door het tussen haakjes plaatsen van het woord "plezier" is het in principe mogelijk de ligplaatsen ook voor andere vaartuigen te gebruiken dan pleziervaartuigen, waaronder passagiersvaartuigen. Ondanks dat is met dit paraplubestemmingsplan een sub "g" toegevoegd aan de planregels waarmee is bepaald dat ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" ook ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan.

In de planregels is daarnaast een specifieke gebruiksregel toegevoegd waarin is bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

Omdat het begrip passagiersvaartuig nog niet is opgenomen in het geldende bestemmingsplan is met dit paraplubestemmingsplan een lid 44 toegevoegd aan artikel 1.

4.17 Jachthaven 't Scheepstimmerhuis     

Jachthaven 't Scheepstimmerhuis ligt aan het Tjotterpad 13 in Amsterdam, stadsdeel Zuid.

Afbeelding: luchtfoto jachthaven (bron: www.google.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Herziening bestemmingsplan Jachthavengebied en Amsterdamse Bos". Het bestemmingsplan is op 17 juni 2008 door de stadsdeelraad van het toenmalige stadsdeel Zuideramstel van de gemeente Amsterdam vastgesteld. Op 27 januari 2009, kenmerk 2009-2638, heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland besloten over de goedkeuring van het vastgestelde bestemmingsplan.

Het landdeel van de jachthaven 't Scheepstimmerhuis aan het Tjotterpad 13 is bestemd als "Recreatie-2", het waterdeel als "Water-2". Op de onderstaande afbeelding is dit weergegeven (uitsnede planverbeelding, van www.ruimtelijkeplannen.nl)

Op grond van de bestemmingsomschrijving van "Water-2" zijn naast vaarwater en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding tevens "aanlegsteigers en ligplaatsen" toegestaan. Daarbij is een ligplaats gedefinieerd als "een gedeelte van het water, bestemd of geschikt om door een (plezier)vaartuig te worden ingenomen."

Door het tussen haakjes plaatsen van het woord "plezier" is het in principe mogelijk de ligplaatsen ook voor andere vaartuigen te gebruiken dan pleziervaartuigen, waaronder passagiersvaartuigen. Ondanks dat is met dit paraplubestemmingsplan een sub "g" toegevoegd aan de planregels waarmee is bepaald dat ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" ook ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan.

In de planregels is daarnaast een specifieke gebruiksregel toegevoegd waarin is bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

Omdat het begrip passagiersvaartuig nog niet is opgenomen in het geldende bestemmingsplan is met dit paraplubestemmingsplan een lid 44 toegevoegd aan artikel 1.

4.18 Jachthaven de Hoop     

Jachthaven de Hoop ligt aan de Jachthavenweg 42 in Amsterdam, stadsdeel Zuid.

Afbeelding: jachthaven (bron: www.jachthavendehoop.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Herziening bestemmingsplan Jachthavengebied en Amsterdamse Bos". Het bestemmingsplan is op 17 juni 2008 door de stadsdeelraad van het toenmalige stadsdeel Zuideramstel van de gemeente Amsterdam vastgesteld. Op 27 januari 2009, kenmerk 2009-2638, heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland besloten over de goedkeuring van het vastgestelde bestemmingsplan.

Het landdeel van de jachthaven De Hoop aan de Jachthavenweg 42 is bestemd als "Recreatie-1", het waterdeel als "Water-2". Op een deel van het water is een "schiphuis" (sh) toegestaan. Op de onderstaande afbeelding is dit weergegeven (uitsnede planverbeelding, van www.ruimtelijkeplannen.nl)

Op grond van de bestemmingsomschrijving van "Water-2" zijn naast vaarwater en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding tevens "aanlegsteigers en ligplaatsen" toegestaan. Daarbij is een ligplaats gedefinieerd als "een gedeelte van het water, bestemd of geschikt om door een (plezier)vaartuig te worden ingenomen."

Door het tussen haakjes plaatsen van het woord "plezier" is het in principe mogelijk de ligplaatsen ook voor andere vaartuigen te gebruiken dan pleziervaartuigen, waaronder passagiersvaartuigen. Ondanks dat is met dit paraplubestemmingsplan een sub "g" toegevoegd aan de planregels waarmee is bepaald dat ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" ook ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan.

In de planregels is daarnaast een specifieke gebruiksregel toegevoegd waarin is bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

Omdat het begrip passagiersvaartuig nog niet is opgenomen in het geldende bestemmingsplan is met dit paraplubestemmingsplan een lid 44 toegevoegd aan artikel 1.

4.19 Jachthaven Waterlust     

Jachthaven Waterlust ligt aan het Boeierspad 23 in Amsterdam, stadsdeel Zuid. Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Herziening bestemmingsplan Jachthavengebied en Amsterdamse Bos". Het bestemmingsplan is op 17 juni 2008 door de stadsdeelraad van het toenmalige stadsdeel Zuideramstel van de gemeente Amsterdam vastgesteld. Op 27 januari 2009, kenmerk 2009-2638, heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland besloten over de goedkeuring van het vastgestelde bestemmingsplan.

Het landdeel van de jachthaven Waterlust aan het Boeierspad 23 is bestemd als "Recreatie-1", het waterdeel als "Water-2". Op de onderstaande afbeelding is dit weergegeven (uitsnede planverbeelding, van www.ruimtelijkeplannen.nl)

Op grond van de bestemmingsomschrijving van "Water-2" zijn naast vaarwater en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding tevens "aanlegsteigers en ligplaatsen" toegestaan. Daarbij is een ligplaats gedefinieerd als "een gedeelte van het water, bestemd of geschikt om door een (plezier)vaartuig te worden ingenomen."

Door het tussen haakjes plaatsen van het woord "plezier" is het in principe mogelijk de ligplaatsen ook voor andere vaartuigen te gebruiken dan pleziervaartuigen, waaronder passagiersvaartuigen. Ondanks dat is met dit paraplubestemmingsplan een sub "g" toegevoegd aan de planregels waarmee is bepaald dat ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" ook ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan.

In de planregels is daarnaast een specifieke gebruiksregel toegevoegd waarin is bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

Omdat het begrip passagiersvaartuig nog niet is opgenomen in het geldende bestemmingsplan is met dit paraplubestemmingsplan een lid 44 toegevoegd aan artikel 1.

4.20 Jachthaven 24     

Jachthaven 24 ligt aan het Boeierspad 24 in Amsterdam, stadsdeel Zuid.

Afbeelding: jachthaven 24 (bron: www.google.nl)

Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Herziening bestemmingsplan Jachthavengebied en Amsterdamse Bos". Het bestemmingsplan is op 17 juni 2008 door de stadsdeelraad van het toenmalige stadsdeel Zuideramstel van de gemeente Amsterdam vastgesteld. Op 27 januari 2009, kenmerk 2009-2638, heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland besloten over de goedkeuring van het vastgestelde bestemmingsplan.

Het landdeel van de jachthaven 24 aan het Boeierspad 24 is bestemd als "Recreatie-1", het waterdeel als "Water-2". Op de onderstaande afbeelding is dit weergegeven (uitsnede planverbeelding, van www.ruimtelijkeplannen.nl)

Op grond van de bestemmingsomschrijving van "Water-2" zijn naast vaarwater en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding tevens "aanlegsteigers en ligplaatsen" toegestaan. Daarbij is een ligplaats gedefinieerd als "een gedeelte van het water, bestemd of geschikt om door een (plezier)vaartuig te worden ingenomen."

Door het tussen haakjes plaatsen van het woord "plezier" is het in principe mogelijk de ligplaatsen ook voor andere vaartuigen te gebruiken dan pleziervaartuigen, waaronder passagiersvaartuigen. Ondanks dat is met dit paraplubestemmingsplan een sub "g" toegevoegd aan de planregels waarmee is bepaald dat ter plaatse van de aanduiding "specifieke vorm van water - 1" ook ligplaatsen voor passagiersvaartuigen zijn toegestaan.

In de planregels is daarnaast een specifieke gebruiksregel toegevoegd waarin is bepaald dat maximaal 25% van het aantal ligplaatsen mag worden gebruikt voor passagiersvaartuigen. Voor dit maximum percentage van 25% is gekozen om enerzijds in voldoende mate aan de vraag naar ligplaatsen voor passagiersvaartuigen tegemoet te kunnen komen en anderzijds het karakter van de jachthaven voor pleziervaart in overwegende mate te behouden.

Omdat het begrip passagiersvaartuig nog niet is opgenomen in het geldende bestemmingsplan is met dit paraplubestemmingsplan een lid 44 toegevoegd aan artikel 1.

5.1 Bodem     

Uitgangspunt voor het bestemmingsplan is het toestaan van passagiersvaartuigen in bestaande jachthavens op bestaande ligplaatsen waar nu pleziervaartuigen liggen. In het kader van het bestemmingsplan worden geen fysieke maatregelen aan de jachthavens getroffen zoals het maken van nieuwe steigers of het verplaatsen van bestaande steigers. Aangezien de functie van de jachthaven ongewijzigd blijft is bodemonderzoek niet nodig.

5.2 Cultuurhistorie en archeologie     

Monumentenwet

De Monumentenwet 1988 biedt bescherming aan de bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten. Per 1 september 2007 is de wijziging van de Monumentenwet 1988 ten behoeve van de archeologische monumentenzorg (Wet op de archeologische monumentenzorg) in werking getreden. Daarin is bepaald dat de gemeenteraad bij de vaststelling van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening en bij de bestemming van de in het plan begrepen grond, rekening houdt met de in de grond aanwezige dan wel te verwachten monumenten (art. 38a.1 van de Monumentenwet 1988). Met dit artikel heeft de wetgever het bestemmingsplan als het instrument bij uitstek aangewezen voor de bescherming van archeologische waarden. Dat betekent dat bij de vaststelling van een bestemmingsplan niet alleen rekening moet worden gehouden met bekende monumenten, maar ook met de omstandigheid dat in bepaalde terreinen nog archeologische resten in de bodem kunnen worden aangetroffen. Om zo tijdig mogelijk hierop te kunnen anticiperen is het nodig de archeologische verwachting van een gebied in kaart te brengen door middel van een archeologisch bureauonderzoek.

In het belang van de archeologische monumentenzorg kan in een bestemmingsplan voor het uitvoeren van bepaalde werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden een omgevingsvergunning voor een aanlegactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel b, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht verplicht worden gesteld. Ook kan in een bestemmingsplan in het belang van de archeologische monumentenzorg bepaald worden dat de aanvrager van zo een vergunning een rapport dient over te leggen waarin de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord naar het oordeel van B&W in voldoende mate is vastgesteld.

Verder kan in het belang van de archeologische monumentenzorg worden bepaald dat de aanvrager van een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onderdeel a, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht een rapport dient over te leggen als bedoeld in artikel 39, tweede lid en kan worden bepaald dat aan zo een vergunning voorschriften kunnen worden verbonden als bedoeld in artikel 39, derde lid, van de Monumentenwet 1988.

Archeologie Amsterdam

In aansluiting op het rijks- en provinciaal beleid besteedt de gemeente specifieke aandacht aan vroegtijdige inpassing van archeologie in de ruimtelijke ordeningsprocessen. Uitgangspunt hierbij is een kwalitatief adequaat beheer van het cultureel erfgoed met aandacht voor een efficiënte voortgang van bouwprocessen en kostenbeheersing.

Het archeologiebeleid is gebaseerd op het principe dat zowel bij vaststelling van een nieuw bestemmingsplan als bij bodemverstorende (bouw)activiteiten altijd een nadere waardestelling nodig is van de aanwezige archeologische verwachting in de vorm van een archeologisch bureauonderzoek. Dit bureauonderzoek behelst een specificatie van eventuele archeologische waarden binnen een specifiek plangebied en een advies met betrekking tot het daarbij behorende beleid. Bij de formulering van het beleid staat altijd de balans tussen het archeologische belang ten opzichte van de voortgang van het ruimtelijke ontwikkelingsproces centraal.

Uitgangspunt voor het bestemmingsplan is het toestaan van passagiersvaartuigen in bestaande jachthavens op bestaande ligplaatsen waar nu pleziervaartuigen liggen. In het kader van het bestemmingsplan worden geen fysieke maatregelen aan de jachthavens getroffen zoals het maken van nieuwe steigers of het verplaatsen van bestaande steigers. Er worden geen grondroerende werkzaamheden uitgevoerd die mogelijk aanwezige archeologische waarden aantasten.

5.3 Ecologie     

De Natuurbeschermingswet 1998, Flora- en faunawet en Boswet zijn per 1 januari 2017 vervangen door de Wet natuurbescherming. De Wet natuurbescherming voorziet onder andere in een gewijzigd beschermingsregime van soorten. Provincies worden het bevoegde gezag voor de ontheffingverlening voor projecten en het vaststellen van vrijstellingsregelingen.

Uitgangspunt voor het bestemmingsplan is het toestaan van passagiersvaartuigen in bestaande jachthavens op bestaande ligplaatsen waar nu pleziervaartuigen liggen. In het kader van het bestemmingsplan worden geen fysieke maatregelen aan de jachthavens getroffen zoals het maken van nieuwe steigers, het verplaatsen van bestaande steigers of het aanpassen van oevers. Hierdoor is het niet nodig om in het kader van dit bestemmingsplan een ecologisch onderzoek uit te voeren.

5.4 Externe veiligheid     

5.5 Geluid     

Het paraplubestemmingsplan gaat uit van de realisatie van ligplaatsen voor passagiersvaartuigen in een bestaande jachthavens. Er worden geen nieuwe geluidgevoelige bestemmingen gerealiseerd. Akoestisch onderzoek in het kader van de Wet geluidhinder is niet nodig.

5.6 Luchthavenindelingsbesluit Schiphol     

Op 1 november 2002 heeft het kabinet zijn definitieve goedkeuring verleend aan nieuwe milieu-en veiligheidsregels voor Schiphol. De regels zijn vastgelegd in twee uitvoeringsbesluiten, behorend bij de in 2001 goedgekeurde Schipholwet: het luchthavenindelingbesluit (hierna: LIB) en luchthavenverkeersbesluit. Het luchthavenverkeersbesluit is gericht op de beheersing van de milieubelasting door het luchthavenluchtverkeer rondom Schiphol. In het besluit zijn regels opgenomen ten aanzien van luchtverkeerswegen, vlieghoogtes rondom de luchthaven, regels ten aanzien van uitstoot van stoffen, maximale risicogewicht van vliegtuigen, maximale geluidbelasting gedurende de nacht en etmaal.

Het LIB bevat (ruimtelijke) regels voor de omgeving ten behoeve van het functioneren van Schiphol. Voor ruimtelijke plannen is dus hoofdzakelijk het LIB van belang. Voor bepaalde gebieden rondom Schiphol is een “beperkingengebied” aangewezen. Binnen dat gebied gelden beperkingen ten aanzien van maximale bouwhoogten, vogelaantrekkende functies en toegestane functies (zoals woningen).

Het paraplubestemmingsplan gaat uit van de realisatie van ligplaatsen voor passagiersvaartuigen op bestaande ligplaatsen voor pleziervaartuigen. Er worden geen extra bouwwerken mogelijk gemaakt bovenop wat al van het daar geldende bestemmingsplan mag. Jachthavens zijn geen vogelaantrekkende functies. Er wordt voldaan aan de bepalingen van het Luchthavenindelingbesluit.

5.7 Verkeer en parkeren     

In de huidige situatie wordt de jachthaven bezocht door bezitters en gebruikers van pleziervaartuigen. In de nieuwe situatie zal uitsluitend de kapitein van het passagiersvaartuig de jachthaven bezoeken om de boot te halen en weer te brengen. De modal split (verdeling auto- en fietsgebruik) zal niet veel anders

zijn dan bij de pleziervaartuigen. Omdat er geen openbare op- en afstapplekken worden gemaakt, blijft het extra verkeer van en naar de passagiersvaartuigen beperkt. De parkeervraag van de

passagiersvaartuigen zal vergelijkbaar zijn met de parkeervraag van de pleziervaartuigen. Ook de

verkeersgeneratie van de nieuwe situatie zal gelet hierop vergelijkbaar zijn met de huidige situatie op dit punt.

Een deel van de passagiersvaartuigen zal in de haven worden bevoorraad met eten en drinken wat

tijdens de vaart gebruikt wordt. De bevoorrading zal met gemotoriseerd verkeer worden gedaan. Omdat niet alle passagiersvaartuigen elke dag zullen worden gebruikt, wordt er vanuit gegaan dat dagelijks ongeveer de helft van het aantal passagiersvaartuigen wordt bevoorraad. De passagiersvaartuigen zullen bovendien niet allemaal tegelijk uitvaren, zodat ook de bevoorrading gespreid op de dag zal plaatsvinden.

Voor de jachthavens waar dit bestemmingsplan betrekking op heeft, worden variërend 2 tot 30 ligplaatsen opengesteld voor passagiersvaartuigen, bij Jachthaven Piet Hein zijn dit 50 ligplaatsen. Het extra aantal verkeersbewegingen als gevolg van de bevoorrading ritten is beperkt, bij 30 ligplaatsen gaat het om 30 voertuigbewegingen per dag, zijnde 15x bevoorrading en 2 ritten per bevoorrading - heen en terug. Bovendien zal de bevoorrading gespreid over de dag plaatsvinden. Het toestaan van ligplaatsen voor passagiersvaartuigen op maximaal 25% van het aantal ligplaatsen is daarmee verkeerskundig inpasbaar.

5.8 Luchtkwaliteit     

De toepasselijke wet- en regelgeving op het gebied van luchtkwaliteit is vastgelegd in Titel 5.2 Luchtkwaliteitseisen van de Wet milieubeheer die op 15 november 2007 in werking is getreden. Uitgangspunt is dat passagiersvaartuigen worden toegelaten op ligplaatsen waar nu pleziervaartuigen liggen. Er worden geen ligplaatsen toegevoegd of openbare op- en afstapplekken gerealiseerd, alleen de kapitein van het passagiersvaartuig zal de haven bezoeken. Het aantal verkeersbewegingen van en naar de jachthavens zal niet wezenlijk anders zijn dan de huidige situatie, waarbij de eigenaar van het pleziervaartuig van en naar de haven rijdt.

Het paraplubestemmingsplan leidt door het toestaan van passagiersvaartuigen hooguit tot extra bevoorradingsverkeer. Uitgangspunt is dat dagelijks de helft van het aantal passagiersvaartuigen moet worden bevoorraad. Dit leidt per bevoorradingsmoment tot 2 ritten, 1x heen en 1x terug. Gelet op de schaal van de passagiersvaartuigen en de ligging van de jachthavens in de stad zal de meeste bevoorrading met bestelbusjes worden gedaan. In de luchtkwaliteitberekening is uitgegaan van een (theoretisch) percentage van 70% vrachtverkeer, waarmee een worst-case scenario is berekend. In de tabel hieronder is de berekening weergegeven voor de jachthaven met het grootste aantal ligplaatsen, en daarmee het meeste bevoorradingsverkeer (Jachthaven Piet Hein - 50 voertuigbewegingen per dag ten behoeve van bevoorrading).

Uit de berekening blijkt dat het extra bevoorradingsverkeer kan worden beschouwd als "niet in betekenende mate". Dat is bij de andere jachthavens ook aan de orde, aangezien de hoeveelheid bevoorradingsverkeer minder is dan bij de berekende jachthaven. Op dit punt kan worden voldaan aan de Wet milieubeheer.

5.9 Milieueffectrapportage     

Het instrument milieueffectrapportage (m.e.r.) is ontwikkeld om het milieubelang een volwaardige plaats in bepaalde plan- en besluitvormingsprocessen te geven. Enerzijds maakt het opstellen van een milieueffectrapport (MER) de initiatiefnemer bewust van de milieugevolgen en anderzijds kan de overheid diverse milieugevolgen in samenhang met elkaar en op een voor de burger transparante wijze bij de besluitvorming betrekken.

De m.e.r.- procedure is vastgelegd in hoofdstuk 7 van de Wm. In paragraaf 7.2 van de Wm en het bijbehorend Besluit Milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) is vastgelegd wanneer het doorlopen van de m.e.r.-procedure verplicht is. In de bijlage, onderdeel C, staat per categorie aangegeven welke activiteiten in welke gevallen plan-m.e.r.-plichtig en/of Besluit-m.e.r.-plichtig zijn. In onderdeel D staat op dezelfde wijze aangegeven welke activiteiten en projecten m.e.r.-beoordelingsplichtig zijn. Indien en voor zover er geen sprake is van verplichting ingevolge de Wet Milieubeheer zal kunnen worden volstaan met een vormvrije m.e.r.-beoordeling.

Uitgangspunt is dat passagiersvaartuigen worden toegelaten op ligplaatsen waar nu pleziervaartuigen liggen. Er worden geen nieuwe jachthavens gerealiseerd, noch worden de bestaande jachthavens in omvang of aantal ligplaatsen uitgebreid. Uit de voorgaande paragrafen kan worden opgemaakt dat het toestaan van de passagiersvaartuigen geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu heeft. Er hoeft daarom geen m.e.r.-procedure te worden doorlopen.

5.10 Water     

Op grond van artikel 3.1.6 Bro dient in de toelichting op ruimtelijke plannen een waterparagraaf te worden opgenomen. In de waterparagraaf is de wijze waarop rekening is gehouden met de gevolgen van het plan voor de huishoudkundige situatie opgenomen. Het doel van de watertoets is waarborgen dat waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet en op evenwichtige wijze in beschouwing worden genomen bij alle waterhuishoudkundige relevante ruimtelijke plannen en besluiten.

Uitgangspunt is dat passagiersvaartuigen worden toegelaten op ligplaatsen waar nu pleziervaartuigen liggen. Er worden geen nieuwe jachthavens gerealiseerd, noch worden de bestaande jachthavens in omvang of aantal ligplaatsen uitgebreid. Evenmin worden in het kader van dit bestemmingsplan fysieke ingrepen in het water voorgesteld waarvoor onderzoek naar de waterhuishoudkundige effecten nodig zou zijn.

6.1 Algemeen     

Waar de overige paragrafen van deze bestemmingsplantoelichting de achtergronden van het bestemmingsplan belichten, geeft deze paragraaf een toelichting op de bestemmingsplanregels.

Het (juridisch deel van het) bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding en regels, vergezeld van een toelichting. De verbeelding heeft een functie van visualisering van de bestemmingen. De verbeelding vormt samen met de regels het bindende deel van het bestemmingsplan. De regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken. Per hoofdstuk zullen de diverse regels artikelsgewijs worden besproken.

De toelichting heeft geen bindende werking; de toelichting maakt juridisch ook geen onderdeel uit van het bestemmingsplan, maar heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en onderbouwing van het plan en ook bij de uitleg van de bestemming en overige regels. In de toelichting wordt ook een relatie met het relevante beleid gelegd en een gebiedsbeschrijving gegeven. Op basis van het beleid en de gebiedsbeschrijving zijn vervolgens de uitgangspunten voor het bestemmingsplan geformuleerd.

6.2 Planvorm     

Het voorliggende bestemmingsplan is een "paraplubestemmingsplan". Dit houdt in dat met dit bestemmingsplan meerdere bestemmingsplannen op onderdelen worden gewijzigd. In de planregels van dit paraplubestemmingsplan is aangegeven welke onderdelen van de verschillende bestemmingsplannen worden gewijzigd. Voor het overige blijven de betreffende bestemmingsplannen van kracht.

6.3 Artikelgewijze toelichting     

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

In de inleidende regels zijn enkele begrippen toegelicht die in de planregels of op de planverbeelding worden aangehaald.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Het paraplubestemmingsplan heeft als doel om ligplaatsen voor passagiersvaartuigen mogelijk te maken in 20 jachthavens. Om dat mogelijk te maken moeten 10 bestemmingsplannen op een onderdeel worden herzien. In de artikelen 2 en 3 is per bestemmingsplan aangegeven op welke onderdelen het betreffende bestemmingsplan wijzigt. Het betreffende bestemmingsplan blijft voor het overige onverminderd van kracht.

Uitgangspunt is dat per jachthaven maximaal 25% van het aantal ligplaatsen kan worden benut voor passagiersvaartuigen. Alleen bij jachthaven Bovendiep wordt een percentage van 35% toegestaan (tot een maximum van 70), omdat voor dit aantal ligplaatsen een omgevingsvergunning is verleend.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels

Dit betreft de algemene regels die krachtens het Besluit ruimtelijke ordening in een bestemmingsplan opgenomen dienen te worden.

8.1 Concept ontwerpbestemmingsplan     

8.2 Zienswijzen     

Vanaf 29 maart 2018 tot en met 9 mei 2018 heeft het ontwerpbestemmingsplan Jachthavens gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn kon een ieder een zienswijze indienen. Er zijn twee zienswijzen ingediend. De zienswijzen hebben niet geleid tot gewijzigde vaststelling. Zie in dat kader de Nota van beantwoording zienswijzen.

Artikel 1 Begrippen     

Artikel 2 Recreatie - Dagrecreatie 1     

Artikel 3 Water     

Artikel 4 Anti-dubbeltelregel     

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 5 Overgangsrecht     

Artikel 6 Slotregel     

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Jachthavens.