direct naar inhoud van Toelichting
Plan: Veegherziening Verbeelding Buitengebied 2010
Status: vastgesteld
Plantype: bestemmingsplan
IMRO-idn: NL.IMRO.1774.BUIBPVEEGHERZVERBE-0401

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

Het bestemmingsplan 'Buitengebied 2010' van de gemeente Dinkelland is op 18 februari 2010 vastgesteld. Op 20 april 2012 is het bestemmingsplan 'Buitengebied 2010' onherroepelijk geworden. Er is gebleken dat enkele percelen niet goed bestemd zijn of dat zich inmiddels ontwikkelingen hebben voorgedaan die vragen om een andere bestemming of een specifieke aanduiding op de verbeelding. Vandaar dat is besloten tot het opstellen van deze herziening.

Deze herziening van het bestemmingsplan ziet uitsluitend toe op aanpassingen van de verbeelding. Het is niet bedoeld om met dit bestemmingsplan in te spelen op toekomstige ontwikkelingen. Op de verbeelding van dit bestemmingsplan zijn de foutief bestemde percelen alsnog van een juist bestemming voorzien. De Raad van State heeft op 20 april 2012 uitspraak gedaan, waarna het bestemmingsplan onherroepelijk is geworden. Deze uitspraak heeft geen aanleiding gegeven tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Tijdens de toepassing van het bestemmingsplan Buitengebied is gebleken dat er enkele aspecten in de regels eveneens aan herziening toe zijn. Dit wordt geregeld in een tweede Bestemmingsplan Buitengebied Veegherziening. Hierin worden ook wijzigingen in de regels naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State doorgevoerd. Enkel enige ondergeschikte aanpassingen in de regels zijn nu reeds doorgevoerd, vooruitlopend op de volgende herziening van de regels.

Het gaat dan met name om de aanpassing van de begrippen voor bedrijfswoning, grondgebonden agrarische bedrijfsvoering en niet-grondgebonden agrarische bedrijfsvoering, een regeling voor kelders, een aanpassing van de afwijkingsregel voor de inhoud van bedrijfswoningen, het vervallen van de afstemmingsregel met de Natuurbeschermingswet, een aanpassing van de bouwregels voor de inhoud van woonhuizen en het regelen van de bestaande afwijkingen in de bouwregels voor woonhuizen.

Het opstellen van de tweede Veegherziening vindt in een later stadium plaats in verband met harmonisatie van beleid met de gemeente Tubbergen.

Hoofdstuk 2 Basis Bestemmingsplan Veegherziening Verbeelding Buitengebied 2010

De basis voor dit bestemmingsplan is het Bestemmingsplan Buitengebied 2010. De uitgangspunten die in het Bestemmingsplan Buitengebied 2010 zijn opgenomen, gelden nog steeds. Hiervoor wordt dan ook verwezen naar de 'Toelichting Bestemmingsplan Buitengebied 2010' die is opgenomen in bijlage 1. Hetzelfde geldt voor de uitvoerbaarheid.

Hoofdstuk 3 Wijzigingen

De volgende wijzigingen waren niet goed bestemd of moeten als gevolg van een nieuwe ontwikkeling op een andere wijze worden bestemd:

  • 1. Tankstations: de tankstations waren bestemd als "Verkeer" met een aanduiding als "verkooppunt van motorbrandstoffen met lpg". Binnen de bestemming "Verkeer" is detailhandel niet mogelijk. Daarom zijn de tankstations nu bestemd als 'Bedrijf'. Binnen deze bestemming is namelijk detailhandel toegestaan;
  • 2. Vliegveldstraat 4 Deurningen: het agrarische bouwperceel is uitgebreid zodat ook de parkeerplaats hieronder valt;
  • 3. Weg nabij Grootsweg 2 Deurningen: de weg is verlegd. Het nieuwe weggedeelte was bestemd als "Agrarisch - 1" en is nu bestemd als "Verkeer". Het oude weggedeelte was bestemd als "Verkeer" en is nu bestemd als "Agrarisch - 1" met de aanduiding dat boom- en sierteelt uitgesloten is;
  • 4. Postweg 18/18a Saasveld: het perceel had één bestemmingsvlak. Er was hiermee maar één woonhuis toegestaan. Er zijn echter twee woningen. De twee woningen hebben nu elk een bestemmingsvlak gekregen;
  • 5. Bornsestraat 62a, Saasveld: de minicamping was niet goed aangeduid. De begrenzing is aangepast;
  • 6. Bornsestraat 48 Saasveld: het perceel had een aanduiding bedrijfswoning niet toegestaan. Er is echter wel een bedrijfswoning aanwezig. De aanduiding is daarom verwijderd;
  • 7. Bornsestraat 40-42 Saasveld: de aanduiding ambachtelijke bedrijvigheid is toegevoegd;
  • 8. Drosteweg 24 Saasveld: het perceel had de aanduiding boom- en sierteelt uitgesloten. Er is echter een boomkwekerij op dit perceel gevestigd. De aanduiding is verwijderd zodat boomteelt is toegestaan;
  • 9. Bornsestraat 19 Saasveld: een deel van de bebouwing van het niet-grondgebonden agrarisch bedrijf viel buiten de aanduiding. De aanduiding is uitgebreid zodat alle bebouwing er binnen valt;
  • 10. Boschweg 36 Rossum: het agrarische bouwvlak is aangepast;
  • 11. Pieriksbosweg 2 Rossum: het clubhuis van de klootschietbaan was niet bestemd. De bestemming was "Wonen". Het is nu bestemd als "Sport - Klootschietbaan";
  • 12. Wiekerstraat 5a Rossum: de minicamping was niet aangeduid. De minicamping is als nog aangeduid;
  • 13. Pieriksbosweg 2 te Rossum: het clubhuis bij de klootschietbaan was niet bestemd. Hiervoor is alsnog een regeling opgenomen;
  • 14. Berghum 5 Denekamp: de minicamping was niet aangeduid. De minicamping is als nog aangeduid;
  • 15. Kanaalweg 35 Denekamp: het perceel was bestemd als agrarisch met een aanduiding grondgebonden agrarisch bedrijf. Het is echter geen bedrijfswoning, maar een burgerwoning. Het perceel is daarom nu bestemd als "Wonen";
  • 16. Schiltmanweg 8 Denekamp: de minicamping was niet aangeduid. De minicamping is als nog aangeduid;
  • 17. Schiltmanweg 4 Denekamp: het perceel had een aanduiding minicamping. Er is echter geen minicamping aanwezig. De aanduiding minicamping is daarom verwijderd;
  • 18. Dorpsstraat 7 Lattrop: de minicamping was niet goed aangeduid. De begrenzing van de aanduiding is aangepast;
  • 19. Weerselosestraat 22 Agelo: een deel van de gronden lag binnen de dubbelbestemming Waarde-Landschap waar de waarde niet aanwezig is. De dubbelbestemming is van deze delen afgehaald;
  • 20. Dusinksweg 14, Agelo: de minicamping was niet goed aangeduid. De begrenzing van de aanduiding is aangepast;
  • 21. Binnenes 6 Ootmarsum: het perceel was bestemd als "Sport - Klootschietbaan". Er wordt echter gewoond op het perceel. Het perceel is daarom bestemd als "Wonen";
  • 22. Tichelwerk 6 Ootmarsum: de minicamping was niet goed aangeduid. De begrenzing van de aanduiding is aangepast;
  • 23. Wittebergweg 19 Nutter: de minicamping was niet aangeduid. De minicamping is als nog aangeduid;
  • 24. Linderdijk 5 Rossum: op het perceel zijn boerderijkamers vergund. Het perceel is om die reden voorzien van de aanduiding "specifieke vorm van wonen - boerderijkamers";
  • 25. Zoekeweg 3 Denekamp: het agrarische bouwvlak is aangepast;
  • 26. Kerspelweg 17 Tilligte: de situering van het agrarisch bouwvlak is aangepast.
  • 27. Het perceel aan de Nordhornsestraat 190 te Denekamp heeft de bestemming 'Recreatiewoning'. Deze bestemming doet hier geen recht aan, want het betreft hier een burgerwoning. Dit perceel moet worden gewijzigd in 'Wonen'.
  • 28. Het perceel Echelpoelweg 26-28 in Weerselo wordt toegevoegd aan de verbeelding van bestemmingsplan 'Veegherziening Verbeelding Buitengebied 2010' en voorzien van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen – tweede bedrijfswoning'. Het perceel was in het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied 2010' niet voorzien van deze aanduiding, terwijl uit het bouwdossier blijkt dat er twee bedrijfswoningen zijn vergund.
  • 29. Het perceel Hoofdstraat 27 in Lattrop-Breklenkamp wordt toegevoegd aan de verbeelding van bestemmingsplan 'Veegherziening Verbeelding Buitengebied 2010' en voorzien van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - tweede bedrijfswoning'. Het perceel was in het vigerende bestemmingsplan 'Buitengebied 2010' niet voorzien van deze aanduiding, terwijl uit het bouwdossier blijkt dat er twee bedrijfswoningen zijn vergund.

Hoofdstuk 4 Procedure

Het bestemmingsplan doorloopt de in de Wro opgenomen bestemmingsplanprocedure.

Bij het ontwerp bestemmingsplan is de mogelijkheid geweest om zienswijzen in te dienen. Gelijktijdig hebben de wettelijke overlegpartners de gelegenheid gekregen om op het plan te reageren.

Vanaf vrijdag 7 juni 2013 heeft de aangepaste versie van het ontwerpbestemmingsplan voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Uiteindelijk zijn binnen deze termijn twee zienswijze ingediend, waarvan er één na afloop van de termijn weer is ingetrokken. De overgebleven zienswijze is in een reactienota voorzien van een gemeentelijke reactie. De zienswijze biedt geen aanleiding tot wijzigingen aan de veegherziening.

Het plan is door de gemeenteraad vastgesteld op 27 mei. De indieners van de zienswijzen worden hiervan op de hoogte gesteld. Uiteindelijk is tegen het bestemmingsplan beroep mogelijk bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.