Binnenstad 2010, 1e herziening (Cinecitta)

5.2 Milieuhinder bedrijven

Bij het beoordelen van (binnen het plangebied of elders gelegen) de bedrijven welke invloed hebben op het plangebied, is gebruik gemaakt de VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering. De VNG brochure is een richtlijn en vormt geen wettelijk kader. Er is voor deze richtlijn gekozen omdat er verder geen goede andere richtlijnen of kaders voorhanden zijn om milieuzonering goed in ruimtelijke plannen af te wegen. In de VNG-uitgave staan richtafstanden voor geur, stof, geluid en gevaar die gebaseerd zijn op een “gemiddeld” modern bedrijf. Deze richtafstanden gelden vanaf de perceelsgrens (of de opslagvoorziening of installatie) tot aan de gevel van woningen in een ´rustige woonwijk´. Indien het bedrijf afwijkt door grootte, technische voorzieningen et cetera is het mogelijk om gemotiveerd af te wijken van de (indicatieve) afstanden.

De wijziging betreft alleen de wijziging van het pand aan de Telexstraat 44. Hier wordt de woonbestemming omgezet naar een bestemming "Centrum- Binnenstad". Bij het beoordelen of de bestemming op deze locatie gewijzigd kan worden is gebruik gemaakt van de lijst functiemenging uit de VNG-brochure. Het plan valt binnen het centrum gebied van Tilburg waar wonen en werken elkaar afwisselen. De bestemming 'centrum-binnenstad' omvat onder andere maatschappelijke instellingen, dienstverlening, recreatie, cultuur en ontspanning en wonen, en heeft de toevoeging bioscoop gekregen.

De functies die vallen onder centrumdoeleinden passen binnen een stedelijke omgeving en vormen geen zwaardere categorie dan B categorie uit de lijst functiemenging.

Een bioscoop valt volgens die lijst echter onder een categorie C inrichting. Om de toelaatbaarheid van te toetsen moet worden voldaan aan 4 randvoorwaarden:

• 6. Het gaat om kleinschalige, meest ambachtelijke bedrijvigheid
• 7. Productie en/of laad en loswerkzaamheden vinden alleen in de dagperiode plaats
• 8. de activiteiten (inclusief opslag) gescheiden hoofdzakelijk inpandig
• 9. activiteiten uit categorie C beschikken daarnaast over een goede aansluiting op de hoofdinfrastructuur.

De bioscoop voldoet aan drie van de vier randvoorwaarden. Zo betreft het hier een kleinschalige bioscoop (In totaal heeft de huidige bioscoop 325 stoelen verdeeld over 3 zalen, met de uitbreiding komen er 420 stoelen verdeeld over 4 zalen) waarin voornamelijk alternatieve films worden getoond; laad en losactiviteiten vinden alleen in de dagperiode plaats; de activiteiten geschieden hoofdzakelijk inpandig.

Aan de voorwaarde dat een categorie C inrichting daarnaast beschikt over een goede aansluiting op de hoofdinfrastructuur wordt niet voldaan. Een aansluiting is nodig om een goede verkeersafwikkeling te hebben vanwege de verkeersaantrekkende werking. Deze aansluiting is in het verleden ook elders opgelost, vandaar dat hierin ook is afgeweken van het parkeerbeleid die stelt dat de parkeerbehoefte op eigen terrein moet worden opgelost. Aangezien de parkeercapaciteit in parkeergarages en parkeerterreinen in de omgeving wordt opgelost die doorgaans liggen aan de ontsluitingswegen is de aansluiting op de hoofdinfrastructuur niet meer noodzakelijk, ondanks dat er door de uitbreiding sprake is van een toename van de verkeersbewegingen.

Tenslotte moet een categorie C inrichting vanwege de milieubelasting bouwkundig afgescheiden zijn van gevoelige objecten. Het nieuwe deel staat los en is bouwkundig gescheiden van gevoelige objecten. Alleen het bestaande deel is aanpandig gesitueerd met een gevoelig object. Omdat het gaat om een bestaande situatie kan ervan worden uitgegaan dat er wordt voldaan aan milieunormering en dat er sprake is van een goed woon en leefklimaat.

De uitbreiding past in de omgeving en zal naar verwachting geen toename betekenen van de hinder in de omgeving