Bedrijventerreinen

4.6 Luchtkwaliteit

Op 15 november 2007 is de wijziging van de 'Wet milieubeheer' inwerking getreden. Deze vervangt het 'Besluit luchtkwaliteit 2005'. De wet is een van de maatregelen die de overheid heeft getroffen om:

• negatieve effecten op de volksgezondheid als gevolg van te hoge niveaus van luchtverontreiniging aan te pakken;
• mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkeling te creëren ondanks de overschrijdingen van de Europese grenswaarden voor luchtkwaliteit.

De 'Wet milieubeheer' voorziet in dit kader onder meer in een gebiedgerichte aanpak van de luchtkwaliteit via het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL). De programma-aanpak zorgt voor een flexibele koppeling tussen ruimtelijke activiteiten en milieugevolgen. Van bepaalde projecten met getalsmatige grenzen is vastgesteld dat deze 'niet in betekenende mate' (NIBM) bijdragen aan de luchtverontreiniging. Deze mogen zonder toetsing aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit uitgevoerd worden.

Luchtkwaliteitseisen vormen onder de nieuwe 'Wet luchtkwaliteit' geen belemmering voor ruimtelijke ontwikkeling als:

• er geen sprake is van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde;
• een project, al dan niet per saldo, niet tot een verslechtering van de luchtkwaliteit leidt;
• een project 'niet in betekenende mate' bijdraagt aan de luchtverontreiniging (in de interimperiode tot de inwerkingtreding van het NSL: meer dan 1% ten opzichte van de grenswaarde, na inwerkingtreding van het NSL is de grens meer dan 3%);
• een project is opgenomen in een regionaal programma van maatregelen of in het NSL, dat in werking is getreden per 1 augustus 2009 nadat de EU hiervoor op 7 april 2009 toestemming heeft verleend (derogatie).

Doorwerking in het bestemmingsplan Bedrijventerreinen
De actualisatie van het bestemmingsplan heeft een conserverend karakter. In het kader van de luchtkwaliteit is dan ook geen nader onderzoek nodig. Er treedt immers geen verandering op in de bestaande planologische ruimte. Voor deze actualisatie hoeven geen regels te worden opgesteld omdat het wettelijk kader van de nieuwe Wet luchtkwaliteit dit afdekt.