Bedrijventerrein Noordwest

4.2.1 Bedrijventerrein

Milieucategorisering

Het plangebied heeft een omvang van 110 hectare en 70% van de gronden is uitgegeven aan bedrijven. Met het bestemmingsplan wordt de bestaande bedrijvenfunctie herbevestigd. De bedrijfsactiviteiten van de huidige bedrijven behoren maximaal tot milieucategorie 4.2 met uitzondering van één bedrijf, die bedrijfsactiviteiten behorende tot milieucategorie 5.3 heeft.

In het Besluit m.e.r., bijlage D zijn alle activiteiten opgenomen die m.e.r.-beoordelingsplichtig zijn. Uit inventarisatie blijkt dat geen van de huidige bedrijven in het plangebied bedrijfsactiviteiten verrichten, die voorkomen op bijlage D van het Besluit milieueffectrapportage. In de planregels is geregeld dat binnen de bestemming "Bedrijventerrein" uitsluitend bedrijvigheid (t/m milieucategorie 4.2) is toegestaan, die niet m.e.r-plichtig is. Om geen m.e.r.-plichtige bedrijven toe te staan is in Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten behorende bij de planregels, een geselecteerde Staat van bedrijfsactiviteiten opgenomen, waarvan alle activiteiten die voorkomen op de bijlage D van het Besluit m.e.r. zijn uitgesloten. Het is toegestaan de huidige bedrijfsactiviteiten te wijzigen of nieuwe bedrijfsactiviteiten te vestigen in het plangebied, zolang deze bedrijfsactiviteiten voorkomen op Staat van bedrijfsactiviteiten (zie Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten).

Omdat m.e.r.-beoordelingsplichtige bedrijven niet rechtstreeks zijn toegelaten in dit bestemmingsplan hoeft geen milieueffectrapport te worden opgesteld.

Wijzigingsbevoegdheid

Bedrijfsactiviteiten die niet voorkomen in de Staat van bedrijfsactiviteiten van Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten, omdat zij voorkomen op bijlage D van het Besluit m.e.r. zijn pas toegestaan na planwijziging op grond van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening. Hiervoor is een aparte Staat van bedrijfsactiviteiten bij het bestemmingsplan gevoegd als Bijlage 2 Staat van bedrijfsactiviteiten (bij wijziging).

In geval van een wijzigingsplan zal op basis van een (vormvrije) m.e.r.-beoordeling aan de hand van de criteria van bijlage III van de Europese richtlijn moeten worden beoordeeld of de activiteit belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu.

Milieuzonering

Het bedrijventerrein Noordwest betreft een bedrijventerrein dat is gelegen aan de rand van de stad. De locatie ligt nabij hoofdinfrastructuur (rijksweg A13 en spoorweg) en langs de omliggende gemengde bebouwingslinten met woonfuncties. Op basis hiervan is het omgevingstype te karakteriseren als "gemengd gebied".

Ten noordwesten van het plangebied ligt een gemengd bebouwingslint aan de Broekkade (gemeente Schiedam). De dichtstbijgelegen woonbebouwing ligt op een afstand van circa 40 meter van het bedrijventerrein. In de noordwesthoek van het bedrijventerrein ligt thans een bedrijf (transport- en distributiebedrijf DHL) met activiteiten, die behoren tot milieucategorie 3.2, met bedrijfsbebouwing die het geluid grotendeels afschermd van de woningen. Tevens wordt het bedrijventerrein met een aarden wal afgeschermd van de omgeving. In de planregels is opgenomen dat in geval de huidige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt, de nieuwbouw zoveel mogelijk aaneengesloten dient te worden teruggebouwd. Tevens zijn op deze gronden uitsluitend bedrijven, die behoren tot milieucategorie 3.2 toegestaan. Hierbij hoort een indicatieve afstand van 100 meter. Vanwege het gebiedstype "gemengd gebied" en de aanwezige fysieke afscherming mag voor deze milieucategorie één afstandstap worden teruggegaan, te weten een afstand van 50 meter.

Ten zuiden van het plangebied ligt een woonwagencentrum (gemeente Schiedam). De afstand tussen het complex en het bedrijventerrein bedraagt circa 75 meter. Voor de zuidelijke zone van het bedrijventerrein worden bedrijven met bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 3.2 toegestaan. Hierbij hoort een indicatieve afstand van 100 meter. Vanwege het gebiedstype "gemengd gebied" en de aanwezige fysieke afscherming mag voor deze milieucategorie één afstandstap worden teruggegaan, te weten een afstand van 50 meter.

Ten oosten van het plangebied liggen woningen langs de Delftweg. De afstand tussen de woonbebouwing en het bedrijventerrein bedraagt ten minste 100 meter. Voor de oostelijke zone van het bedrijventerrein worden bedrijven met bedrijfsactiviteiten tot en met milieucategorie 4.1 toegestaan. Hierbij hoort een indicatieve afstand van 200 meter. Vanwege het gebiedstype "gemengd gebied" en de aanwezige fysieke afscherming mag voor deze milieucategorie één afstandstap worden teruggegaan, te weten een afstand van 100 meter.

Figuur 4.1: Milieuzonering t.o.v. woningen

Maximale bouwhoogte in verband met de Rotterdam - The Hague Airport.

Het plangebied ligt pal onder de aanvliegroute van de Rotterdam - The Hague Airport. Deze ligging heeft invloed op de maximale bouwhoogten van de bebouwing op het bedrijventerrein. Daarnaast is de bouwhoogte ook beperkt in verband met de communicatie- en navigatieapparatuur van de Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL).

De bijbehorende contouren zijn op figuur 4.2 weergegeven. In beginsel mag de maximum bouwhoogte niet meer bedragen dan op de figuur per hoogtelijn staat vermeld. Tussen die hoogtelijnen mag gebouwd worden tot een hoogte die wordt bepaald door de fictieve rechte lijn tussen de aangegeven hoogtelijnen.

In de planregels is opgenomen dat de maximum bouwhoogte voor het noordoostelijke gedeelte van het plangebied is beperkt tot de bouwhoogte die thans aanwezig is (zie figuur 4.3). In de rest van het plangebied is de bouwhoogte van nagenoeg alle bebouwing lager dan 12 meter. Op basis daarvan is deze maximale bouwhoogte van 12 meter in de planregels opgenomen voor het gehele plangebied.

Gebouwen die een hogere bouwhoogte hebben dan 12 meter hebben op de planverbeelding een aanduiding met de desbetreffende bouwhoogte gekregen.

Voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt een maximale hoogte van 15 meter.

In het bestemmingsplan is een ontheffing opgenomen om hoger te kunnen bouwen. Voordat burgemeester en wethouders kunnen beslissen over het verlenen van een vrijstelling dient de aanvrager van de ontheffing een schriftelijk advies van de Luchtverkeersleiding Nederland te overleggen op de vraag of de voorgenomen bouwactiviteiten gevaar of hinder opleveren voor het luchtverkeer.

Figuur 4.2 : Hoogtebeperkingen Rotterdam - The Hague Airport

Figuur 4.3: Maximale bouwhoogten in meters i.v.m. aanvliegroute luchthaven.

Kwetsbare objecten

Binnen de 10-6-risicocontour voor het plaatsgebonden risico zijn nieuwe kwetsbare objecten uitgesloten, te weten kantoren met een oppervlakte van 1.500 m2 of meer en bedrijfsvestigingen met 50 werkzame personen of minder.

De 10-5 risicocontour ligt voor een heel klein deel over het plangebied. Voor een gedeelte van het bedrijf aan de Innsbruckweg 2 geldt dat uitbreiding niet meer is toegestaan. Dit bedrijf heeft een maatbestemming gekregen, doordat de hoogtemaat is vastgelegd.

Detailhandel

Op het bedrijventerrein liggen ook enkele detailhandelsvestigingen. Deze functies hebben binnen de bestemming "Bedrijventerrein" een functieaanduiding "detailhandel (dh)" gekregen. In de planregels zijn de volgende adressen genomen: Sydneystraat 72, Cairostraat 53, Melbournestraat 36-38a enKiotoweg 42.

Bouwvlakken

Om de stedenbouwkundige opzet van bedrijventerrein Noordwest te borgen is de bebouwing met bouwvlakken op de planverbeelding vastgelegd. Bebouwing mag alleen binnen het bouwvlak worden gerealiseerd met dien verstande dat bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ook buiten het bouwvlak zijn toegestaan.

Tussen de bouwvlakken voor de adressen Vareseweg 105-123 en 125/127 is een strook gelegen, die onbebouwd dient te blijven. Dat geldt tevens voor de zone rondom deze percelen, die grenst aan de DOP-NOAB. Ook hiervoor geldt dat die zone niet mag worden bebouwd. Dit is af te leiden uit de bouwvlakken op de planverbeelding.

4.2.2 Bedrijf

Ten westen van het bedrijventerrein ligt aan de Broekkade 7 een (voormalige) timmerbedrijf met een bedrijfswoning. De gronden van dit bedrijf hebben de bestemming "Bedrijf" gekregen. Op deze gronden zijn bedrijfsactiviteiten toegestaan, die maximaal tot milieucategorie 2 behoren.

4.2.3 Uitbreiding/bebouwing op het achtererfgebied

Per 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden, alsmede het Besluit omgevingsrecht (Bor). Gelijktijdig is het Besluit bouwvergunningvrije en licht bouwvergunningplichtige bouwwerken van de Woningwet vervallen.

De vergunningvrije activiteiten zijn nu opgesomd in de artikelen 2 en 3 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht (Bor).

Een omgevingsvergunningvrij bouwwerk op grond van artikel 2 van het Bor is zonder meer toegestaan, hiervoor hoeft niet naar het bestemmingsplan te worden gekeken. Voor bouwwerken die toegestaan zijn op grond van artikel 3 van het Bor is bij strijdigheid met het bestemmingsplan wel een omgevingsvergunning vereist.

4.2.4 Verkeers- en verblijfsgebied

De hoofdwegen in het plangebied hebben de bestemming "Verkeer - Verkeersweg" gekregen. Binnen de bestemming "Verkeer - Verkeersweg" zijn de 50-km/u wegen opgenomen die zijn gebaseerd op de wegcategorisering Duurzaam Veilig. In dit bestemmingsplan heeft de Matlingeweg deze verkeersbestemming gekregen. Binnen de bestemming zijn wegen met bruggen, viaducten, parkeerplaatsen, wandel- en fietspaden en gebouwtjes en bouwwerken ten behoeve van deze functies opgenomen.

De bestemming "Verkeer - Verblijfsgebied" is opgenomen voor de rest van de wegen (met bijbehorende trottoirs), pleinen, snippergroen e.d. in het plangebied. Binnen deze bestemming is ook de aanleg van nieuwe waterpartijen en watergangen mogelijk indien dit vanuit het oogpunt van waterbeheer wenselijk is. Dit betekent dat veranderingen in de inrichting van de openbare ruimte kunnen worden doorgevoerd zonder planherziening (mits de veranderingen passen binnen deze bestemmingsregeling).

4.2.5 Groen

De groenstructuur van bedrijventerrein Noordwest heeft de bestemming "Groen" gekregen. Binnen deze bestemming zijn ook voet- en fietspaden, auto-ontsluitingen, speeltoestellen en parkeerplaatsen toegestaan. Ten aanzien van water geldt dat de aanleg van nieuwe waterpartijen en watergangen mogelijk is indien dit vanuit het oogpunt van waterbeheer wenselijk is.

4.2.6 Voorzieningen van openbaar nut

In dit bestemmingsplan heeft de voorziening van openbaar nut aan de Matlingeweg de bestemming "Bedrijf - Nutsvoorziening" gekregen. De bouwhoogte van deze voorzieningen is op de planverbeelding aangegeven.

4.2.7 Horeca

In de "Horecanota Rotterdam 2007-2011" worden de hoofdlijnen van het horecabeleid in beschreven. Dit beleid is, voor zover ruimtelijk relevant, vastgelegd in dit bestemmingsplan. Voor het bedrijventerrein Noordwest geldt een consoliderend horecabeleid. De huidige horeca aan de Stuttgartstraat 51 en aan de Cairostraat 111 heeft de bestemming "Horeca" gekregen. Wanneer de horecavestiging in de bestemming "Bedrijventerrein" is gelegen hebben de gronden de functieaanduiding "horeca (h)" op de planverbeelding gekregen. In de planregels zijn de adressen van beide feestzalen vastgelegd waarvoor deze functieaanduiding geldt, te weten Cairostraat 83 en 93.