Provinciaal Inpassingsplan N279 's-Hertogenbosch - Veghel

7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

7.2.1 Totstandkoming wegontwerp

Bij de voorbereiding van het inpassingsplan worden de gemeenteraden gehoord wier grondgebied betrokken is bij de capaciteitsuitbreiding van de weg. Dit betreffen de gemeenteraden van de gemeenten 's-Hertogenbosch, St. Michielsgestel, Bernheze, Schijndel en Veghel. De gemeenteraad van de gemeente Schijndel zal ook worden gehoord, hoewel het plangebied niet is gelegen op het grondgebied van de gemeente Schijndel. Doordat het sluipverkeer door deze gemeente vanwege de aanpassing van de N279 wel wordt aangepakt, is het wel van belang de gemeente bij het ruimtelijk proces te betrekken. Tijdens de hoorzitting zullen het wegontwerp, de scope van het inpassingsplan en de uitgangspunten voor de inpassing van de weg worden gepresenteerd. De gemeenteraden kunnen vervolgens hun opvattingen meegeven aan de provincie.

Naast het horen van de gemeenteraden zijn bovengenoemde gemeenten ook op andere wijzen betrokken bij de voorbereiding van het PIP. Zo zijn de gemeenten op ambtelijk niveau vertegenwoordigd in de projectgroep en werkgroepen en op bestuurlijk niveau zit de portefeuillehouder in de stuurgroep. Leden van de stuurgroep zijn de gemeenten St. Michielsgestel, Bernheze, Schijndel, Veghel, 's-Hertogenbosch, waterschap Aa en Maas, Rijkswaterstaat en de Provincie Noord-Brabant. Ook worden overige belanghebbenden betrokken bij het proces. Zo is er een viertal bijeenkomsten georganiseerd voor de raadpleeggroep. Verder is er overleg geweest met de Stichting Omwonenden N279, waarin een aantal omwonenden zijn georganiseerd. Deze Stichting is ook vertegenwoordigd, maar op verzoek van de Stichting heeft ook een tweetal keer aanvullend overleg plaatsgevonden.

7.2.2 Inspraak en overleg ex. artikel 3.1.1. Bro

Om belanghebbenden en belangstellenden gedurende het planproces te informeren over de stad van zaken heeft de provincie Noord-Brabant in Rosmalen, Kloosterstraat 4 een informatiecentrum voor (o.a.) de N279 Noord ingericht. Daarnaast worden regelmatig nieuwsbrieven verspreid waarmee de omgeving wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen. Via de provinciale website kan nadere informatie worden verkregen en kunnen openbare stukken aangaande de N279 Noord worden ingezien en gedownload.

Provinciale Staten van Noord-Brabant hebben het voorontwerp PIP ter inzage gelegd van 24 februari tot 5 april 2012. Gedurende deze periode konden inspraakreacties worden ingediend en zijn de volgende informatieavonden georganiseerd:

• 27 februari: 1e informatieavond voor raadsleden betrokken gemeenten;
• 6 maart: 2e informatieavond voor raadsleden betrokken gemeenten;
• 7 maart: informatieavond direct betrokkenen (direct aanwonenden en grondeigenaren);
• 13 maart: 1e algemene informatieavond;
• 21 maart; 2e algemene informatieavond.

De informatieavonden voor de raadsleden van de betrokken gemeenten waren erop gericht de raadsleden van informatie te voorzien in het kader van het wettelijk verplicht raadplegen van betrokken gemeenteraden voor de vaststelling van een inpassingsplan. Naast deze informatieavonden is in verschillende gemeenteraadsvergaderingen ter plaatse een toelichting gegeven op voorontwerp PIP en concept MER. De raden van de betrokken gemeenten hebben allen een schriftelijke reactie gegeven.

Naast de betrokken gemeenten zijn ook het Waterschap Aa en Maas en relevante Rijksdiensten, de provinciale omgevingscommissie, Kamer van Koophandel en Gasunie in de gelegenheid gesteld op voorontwerp PIP en concept MER te reageren.

Naar aanleiding van de inspraak en het vooroverleg zijn in totaal 93 reacties ontvangen. De provincie heeft deze reacties bijeengebracht in een Nota van Inspraak (d.d. 3 juli 2012). In deze nota zijn de opmerkingen kort samengevat en van een reactie van GS voorzien. De nota vormt een bijlage bij dit PIP. Hier kan de beantwoording van alle reacties worden teruggevonden.

Voorts heeft de provincie Noord-Brabant in haar rol van bevoegd gezag op 7 maart 2012 de commissie voor de milieueffectrapportage om een tussentijds toetsingsadvies gevraagd over het concept MER. Dit advies hebben Provinciale Staten op 14 juni 2012 ontvangen (rapportnummer 1905-85). De adviezen van de commissie zijn verwerkt in het definitieve MER.

Verschillende reacties hebben GS aanleiding gegeven tot nadere afwegingen, aanvullend onderzoek en aanpassing van dit ontwerp PIP ten opzichte van het voorontwerp. Hierop is eerder in de toelichting ingegaan.

7.2.3 Zienswijzen

Het inpassingsplan heeft twee maal ter visie gelegen, namelijk van 19 december 2012 tot en met 13 februari 2013 en van 4 maart 2013 tot en met 17 april 2013. Ook in deze periode zijn informatieavonden gehouden voor burgers, direct betrokkenen en bestuurders, respectievelijk op 8, 10 en 24 januari 2013.

De nota van zienswijzen is als separaat document beschikbaar.