N470 2012

4.2 Geluidhinder

4.2.1 Kader

Op 1 januari 2007 is de gewijzigde Wet geluidhinder (Wgh) in werking getreden. Er wordt daarin onderscheid gemaakt tussen geluidsgevoelige en overige gebouwen. In de wet worden woningen als "geluidsgevoelig gebouw" bepaald en zijn "andere geluidsgevoelige gebouwen":

• Onderwijsgebouwen;
• Ziekenhuizen en verpleeghuizen;
• Bij Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) aan te wijzen andere gezondheidszorggebouwen dan bedoeld onder 2; een gymnastieklokaal maakt voor de toepassing van de wet geen deel uit van een onderwijsgebouw.

Onderzoekszone
Conform de Wgh bevindt zich aan weerszijden van een aantal typen wegen een zone waarbinnen akoestisch onderzoek moet worden uitgevoerd. Voordat geluidsgevoelige objecten, waaronder woningen en scholen, langs deze wegen kunnen worden geprojecteerd dient te worden onderzocht of aan de normen van de Wgh wordt voldaan. Omgekeerd moet worden gekeken of bestaande geluidgevoelige objecten geen hinder ondervinden van de weg, wanneer hieraan aanpassingen plaatsvinden. De zonebreedte is afhankelijk van het aantal rijstroken en van de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk gebied).

In artikel 1 Wgh zijn de definities opgenomen van onder andere stedelijk en buitenstedelijk gebied. De definitie van stedelijk en buitenstedelijk gebied luidt volgens artikel 1 Wgh:

• stedelijk gebied: het gebied binnen de bebouwde kom met uitzondering van de gebieden binnen de zone van een autoweg of autosnelweg;
• buitenstedelijk: het gebied buiten de bebouwde kom (bepaald door de komgrensborden) en het gebied (binnen én buiten de bebouwde kom) binnen de zone van een autoweg of autosnelweg.

Wegen die geen zone hebben en waarop de Wgh dus niet van toepassing is, zijn:

• wegen die gelegen zijn binnen een als woonerf aangeduid gebied;
• wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km/uur geldt.

4.2.2 Onderzoek

Stiltegebied
De N470 doorsnijdt het Oude Leede-gebied dat als stiltegebied is aangeduid. Bij de vaststelling van het stiltegebied en bij de tracévaststelling van de N470 in het streekplan Zuid-Holland West in 1996 is aangegeven dat de begrenzing van het stiltegebied aangepast zal worden aan het definitieve tracé van de N470. Gedeputeerde Staten zullen bij eventuele wijziging van de provinciale Milieuverordening bepalen hoe de begrenzing van de Oude Leede als milieubeschermingsgebied voor stilte moet worden aangepast. Naar verwachting komt de noordelijke begrenzing, na realisatie van de weg, ter hoogte van de N470 te liggen. Het Oude Leede-gebied blijft, binnen de nieuwe begrenzing, haar status van stiltegebied behouden.

De Oude Leede heeft dermate hoge kwaliteit dat het streven gericht is op het planologisch beschermen van het ANL- en stiltegebied. Langs de N470 zijn daarom geluidwerende voorzieningen gerealiseerd: geluidarm asfalt aangevuld met geluidsschermen of -wallen. Hoge wallen zijn in strijd met de doelstellingen van de Groenblauwe Slinger en de landschappelijke inpassingsvisie N470. De visie is beschreven in de 'Visie landschappelijke inpassing N470, grens en rafel' die ten behoeve van de trajectnota/MER is opgesteld en is tevens vastgelegd in het 'Landschapsplan N470' van de provincie Zuid-Holland.

Vervolgens is een volledige afscherming van het stiltegebied door hoge geluidsschermen of -wallen in de partiële herziening van het Streekplan als een ongewenste maatregel opgenomen. Om de ingreep in het open landschap te beperken en om te voorkomen dat er een ommuurd en ontoegankelijk gebied zou ontstaan is in het ontwerp van de N470 gekozen voor voorzieningen van 1 à 1,5 meter hoog. De inpassing van de N470 volgt daarmee de landschapsvisie, terwijl de geluidwerende maategelen die voor het stiltegebied worden genomen landschappelijk aanvaardbaar zijn.

Onderzoek wegverkeerslawaai
In opdracht van de gemeente Pijnacker-Nootdorp heeft DHV, in het kader van onderhavige bestemmingsplanwijziging, een onderzoek wegverkeerslawaai uitgevoerd. Hier zal een rotonde worden verwijderd (kruising Faunalaan). De conclusie van dit onderzoek is hierna weergegeven. Het volledige onderzoek is opgenomen in bijlage 2.

Uit het onderzoek blijkt dat er vanwege geen van de beschouwde wegen (N470, Boslaan, Verlengde Oude Leedeweg), een reconstructie optreedt in de zin van de Wet geluidhinder. Wel zal de verkeersintensiteit op de Verlengde Oude Leedeweg fors toenemen, hetgeen een verhoging van de geluidsbelasting op de woningen van de Verlengde Oude Leedeweg met zich meebrengt.

Indien de optredende gecumuleerde geluidsbelastingen (inclusief aftrek) worden vergeleken met de verleende hogere waarden vanwege de N470, blijkt dat op deze woningen een toename van de totale geluidsbelasting optreedt van ten hoogste 0,8 dB. Deze toename is dermate gering, dat deze acceptabel worden geacht en passend binnen een goede ruimtelijke ordening.

4.2.3 Conclusie

Het aspect geluidhinder vormt geen belemmering voor de ontwikkeling van het plan.