Structuurvisie tevens woonvisie Zwartewaterland 2013

Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening in werking getreden. Dit leidt tot een ander regime in de ruimtelijke ordening dan tot op heden het geval was. Om die reden voldoet de Structuurvisie “Zicht op Zwartewaterland“, zoals de gemeenteraad die op 7 juli 2005 heeft vastgesteld in formele zin niet meer en wordt er nu op basis van deze structuurvisie een nieuwe structuurvisie gemaakt, waarmee voldaan wordt aan de bepalingen in de Wro. Met het vaststellen van voorliggende structuurvisie spreekt het gemeentebestuur zich uit over het beoogde beleid voor de komende jaren. De structuurvisie heeft geen directe bindende werking voor de burger, op basis van de structuurvisie worden nog geen ontwikkelingen daadwerkelijk mogelijk gemaakt. Wel biedt de structuurvisie het ruimtelijke kader voor de uitwerking van concrete plannen en projecten. De uitwerking van de structuurvisie vindt plaats door middel van het vaststellen van bestemmingsplannen voor de diverse ontwikkelingslocaties. Deze zijn wel rechtstreeks bindend voor de burger.

Landelijk en Europees zijn er de afgelopen jaren veel ontwikkelingen geweest, die geleid hebben tot beleidsvisies. Een aantal die van belang zijn voor de keuzes in de gemeente Zwartewaterland worden in Bijlage 1 weergegeven.

Daarnaast komt deze structuurvisie 10 jaar na de herindeling. Er is inmiddels op basis van de Structuurvisie Zicht op Zwartewaterland veel in gang gezet. Er zijn principekeuzes gemaakt voor uitbreidingslocaties voor zowel wonen als bedrijvigheid en er is een visie opgesteld voor de watergerelateerde locaties ("een dag op het Zwartewater" KuiperCompagnons, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 februari 2007, )die veel aandacht besteedt aan de ruimtelijke kwaliteit. Daarnaast is de leefbaarheid van de kernen van belang en worden er plannen ontwikkeld voor het opknappen van de centra van de drie grote kernen.

Het jaar 2011 is een jaar met financiële beperkingen. Er is een bezuinigingsronde aangekondigd, die de gemeente verplicht goed na te denken over in te zetten middelen en over prioriteiten. De Structuurvisie is evenwel een strategische denkrichting op de lange termijn. Om die reden is de ambitie in Hoofdstuk 4 opgenomen, maar wordt in Hoofdstuk 5 aangegeven wat op dit moment de reële verwachtingen zijn welke ambities kunnen worden verwezenlijkt. Het is van belang dat met name Hoofdstuk 5 van de Structuurvisie binnen de looptijd van de Structuurvisie regelmatig geëvalueerd wordt.

De Structuurvisie is als volgt opgesteld:

Hoofdstuk 2 geeft aan wat de verhouding is van de gemeente Zwartewaterland ten opzichte van regio en provinciaal beleid.

Hoofdstuk 3 geeft de kwaliteit en de identiteit aan door verschillende deelonderwerpen te benoemen.

Diezelfde deelonderwerpen komen terug in Hoofdstuk 4 Dat is het visiehoofdstuk, waarin wordt aangegeven hoe de kwaliteit en de identiteit kan worden gehandhaafd of versterkt. Dit hoofdstuk is als basis genomen voor de (digitale) structuurvisiekaart.

Hoofdstuk 5 tenslotte is de door de Wet ruimtelijke ordening verplichte uitvoeringsparagraaf.