• Regels
• Toelichting
• Bijlage bij toelichting
• "

Toelichting

Inhoudsopgave

HOOFDSTUK 1 Planbeschrijving

HOOFDSTUK 2 Beleid en onderzoeken

HOOFDSTUK 3 Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid

HOOFDSTUK 1 Planbeschrijving

Aanleiding

In het bestemmingsplan Bomenbuurt-Kloostervallei Winschoten (vastgesteld op 21 april 2010) heeft de speeltuin aan de Kastanjelaan in Winschoten abusievelijk de bestemming Groen gekregen. Op grond van deze bestemming zijn wel speelvoorzieningen toegestaan, maar zijn geen gebouwen toegestaan en bedraagt de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, maximaal 5 m. Ook zijn geen verdere regels voor speelvoorzieningen opgenomen. Voor het bestaande (legaal gebouwde) gebouw bestaat daarmee geen juridische grondslag voor eventuele toekomstige verbouwingen. Ook dient in de huidige situatie voor elk speeltoestel hoger dan 5 m een ontheffing verleend te worden. Deze situatie is niet wenselijk en daarom is besloten een nieuw (postzegel) bestemmingsplan voor de speeltuin op te stellen. Het onderhavige plan voorziet hierin.

Omschrijving plangebied

De speeltuin ligt tussen het spoor en de Kastanjelaan in Winschoten. Op navolgende luchtfoto is het plangebied aangegeven.

In het plangebied, aan de zijde van de Kastanjelaan staat het gebouw van de speeltuinvereniging. Dit gebouw bestaat in de huidige situatie uit één bouwlaag.

Aan de zijde van het spoor ligt de speeltuin. De navolgende afbeelding geeft een beeld van het plangebied.

Omschrijving van de regels

De speeltuin is bestemd als Maatschappelijk. Het bestaande gebouw is voorzien van een bouwvlak. Voor de oprichting van speeltoestellen zijn twee maatvoeringsvlakken opgenomen, te weten een maatvoeringsvlak tot een hoogte van 15 m in de zuidoostzijde van het plangebied en een maatvoeringsvlak tot een hoogte van 8 m in de noordwestzijde van het plangebied. Daarnaast is het plangebied voorzien van de aanduiding 'geluidzone - spoor'. Daarmee is het oprichting van geluidsgevoelige gebouwen niet toegestaan, tenzij de geluidsbelasting vanwege de spoorweg van de gevels van deze geluidsgevoelige gebouwen niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde, of een verkregen hogere grenswaarde. De bestaande nutsvoorziening binnen het plangebied is conform het vigerend bestemmingsplan bestemd als Bedrijf - Nutsvoorziening.

HOOFDSTUK 2 Beleid en onderzoeken

Beleid

Het provinciaal en gemeentelijk beleid is voor de legalisering van een bestaand gebouw en het mogelijk maken van speeltoestellen niet relevant.

Onderzoeken

Omdat het plan geen nieuwe bebouwing mogelijk maakt en in feite een bestaande situatie legaliseert, kunnen milieuhygiënische onderzoeken achterwege blijven.

HOOFDSTUK 3 Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid

De kosten voor het plan zijn voor rekening van de gemeente. Een exploitatieplan kan achterwege blijven omdat er geen directe uitvoeringskosten uit het plan voortvloeien.

Het voorontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 25 september 2014 voor de duur van zes weken ter inzage gelegen. Er zijn binnen deze termijn geen inspraakreacties binnengekomen. Het plan is verder ter beoordeling voorgelegd aan betrokken instanties (artikel 3.1.1 Bro). De provincie Groningen, Waterschap Hunze en Aa's en Veiligheidsregio Groningen hebben naar aanleiding hiervan aangegeven dat het plan geen aanleiding geeft tot het maken van op- of aanmerkingen. Het inspraak- en overlegverslag is als bijlage opgenomen.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 29 januari 2015 gedurende zes weken ter visie gelegen. Hierop is een mondelinge zienswijze binnengekomen (zie bijlagen). Deze zienswijze heeft niet geleid tot aanpassing van het plan. De zienswijzennota is als bijlage aan dit bestemmingsplan toegevoegd.