1.1 Aanleiding van het bestemmingsplan
Op het perceel Zuideinde 22A in Roelofarendsveen is de aanvrager voornemens een bestaand bedrijfspand te verbouwen tot een woning. Hierbij zal de huidige bebouwing worden uitgebreid en de gevels worden gewijzigd. Het bouwplan is echter in strijd met het vigerende bestemmingsplan Braassemerland. In 2006 heeft de aanvrager reeds een principeverzoek ingediend voor wijzigingen van de bestemming, het uitbreiden van het pand en het wijzigen van de gevels.
Volgens het vigerende bestemmingsplan zijn de gronden momenteel bestemd als 'Woongebied uit te werken 5 (WU5) en geldt de dubbelbestemming ‘Archeologisch onderzoeksgebied’. Voor het deelgebied is tot op heden geen uitwerkingsplan opgesteld. Vanwege het ontbreken van een dergelijk uitwerkingsplan is het bouwplan in strijd met het vigerende bestemmingsplan. In het kader van het bouwplan is de bestemming 'Wonen' (W) gewenst. Om het bouwplan mogelijk te maken is het volgen van een planologische procedure noodzakelijk.
Op 8 november 2006 heeft de gemeente Kaag en Braassem laten weten medewerking te verlenen aan het verzoek op basis van een artikel 19 lid 2 WRO-procedure. Gelet op het in werking treden van de Wro in juli 2008, is deze procedure niet meer mogelijk. In het kader van de huidige Wro is er op verzoek van de gemeente Kaag en Braassem, in onderhavig geval gekozen voor een bestemmingsplan op aanvraag. In de voorliggende toelichting op het bestemmingsplan wordt uiteengezet waarom de gemeente het aanvaardbaar vindt om voor dit specifieke project af te wijken van de geldende bestemmingsplan regels. Het geeft inzicht in de bij de afweging betrokken belangen en aspecten, alsmede in hoeverre het project past in een breder ruimtelijk verband en perspectief.