Harnaschpolder Zuid 2014

Regels

Hoofdstuk 1 Regels bij exploitatieplan

Artikel 1 Begrippen

Exploitatieplan: het exploitatieplan 'Harnaschpolder Zuid 2014' bestaande uit de toelichting, exploitatieopzet, de volgende kaarten:

• Kaart 1: Exploitatiegebied, tekeningnummer NL.IMRO.1842.ep15HP01-VA02;
• Kaart 2: Eigendommenkaart, tekeningnummer 0.99-SL-DIV-006;
• Kaart 3: Ruimtegebruikskaart, tekeningnummer 0.99-SL-DIV-007;
• Kaart 4: Koppelingskaart, tekeningnummer 0.99-SL-DIV-011;

En de volgende bijlagen:

• Bijlage 1: Exploitatieopzet d.d. 5 maart 2015;
• Bijlage 2: Taxatierapport Inbrengwaarde van gronden;
• Bijlage 3: Civieltechnische kostenraming;
• Bijlage 4: Tabel ruimtegebruik en inbrengwaarden
• Bijlage 5: Plankostenscan d.d. 5 maart 2015;
• Bijlage 6: Tabel exploitatiebijdragen
• Bijlage 7: Handboek Buitenruimte bedrijventerrein Harnaschpolder
• Bijlage 8: Civieltechnisch Document voor zelfrealisatie
• Bijlage 9: Civieltechnisch Document
• Bijlage 10: Inkoop- en aanbestedingsbeleid Midden-Delfland 2014

Aanbestedingsverslag: Een document waarin staan aangegeven op welke wijze de opdracht voor de uitvoering van werken en werkzaamheden is gegund.

Bedrijvenschap Harnaschpolder: Openbaar lichaam, genaamd Bedrijvenschap Harnaschpolder, gevestigd te Schipluiden. Het Bedrijvenschap is een samenwerkingsverband tussen de gemeente Den Haag en Midden-Delfland en vloeit voort uit de Gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Harnaschpolder, vastgesteld door de gemeenteraden van beide gemeenten. Het Bedrijvenschap heeft tot taak het bedrijventerrein Harnaschpolder aan te leggen en te exploiteren, waaronder alles begrepen wat met deze aanleg en exploitatie samenhangt, zoals het verwerven van gronden ten behoeve van het bedrijventerrein, desnoods door middel van onteigening, en voorts, het stichten en exploiteren van bedrijfsgebouwen.

Bestek: de vastlegging naar plaats, omvang, materiaal en kwaliteit van tot stand te brengen objecten, tevens omvattende de administratieve voorwaarden, de algemene technische bepalingen en de bepalingen met betrekking tot de arbeidsomstandigheden waaraan tijdens de totstandkoming moet worden voldaan.

Bestemmingsplan: Het bestemmingsplan 'Harnaschpolder Zuid 2014', waaraan dit exploitatieplan is gekoppeld.

Bouwen: het realiseren van een bouwplan als bedoeld in artikel 6.2.2 van het Besluit ruimtelijke ordening.

Civieltechnisch Document: een beschrijving in hoofdlijnen van de (civiel)technische uitgangspunten en voorwaarden bij: het bouw- en woonrijp maken, het opleveren van de gronden aan een bouwer/ontwikkelaar, het samenspel tussen een bouwer/ontwikkelaar en de gemeente Midden-Delfland/het Bedrijvenschap Harnaschpolder tijdens het inrichten van de uitgeefbare kavel en het beheer van de uitgeefbare kavel en de openbare ruimte tijdens de bouwfase. Het Civieltechnisch Document maakt als bijlage 9 onderdeel uit van dit exploitatieplan.

Civieltechnisch Document voor zelfrealisatie: een beschrijving in hoofdlijnen van de (civiel)technische uitgangspunten en voorwaarden voor zelfrealisatie bij: het bouw- en woonrijp maken, het opleveren van de gronden aan een bouwer/ontwikkelaar, het samenspel tussen een bouwer/ontwikkelaar en de gemeente Midden-Delfland/het Bedrijvenschap Harnaschpolder tijdens het inrichten van de uitgeefbare kavel en het beheer van de uitgeefbare kavel en de openbare ruimte tijdens de bouwfase. Het Civieltechnisch Document maakt als bijlage 8 onderdeel uit van dit exploitatieplan.

Verkavelingsplan: Een verkavelingsplan waarin de inrichting van de openbare ruimte en de ontwikkelingsvelden wordt vastgelegd met een bijbehorend bestek. In het verkavelingsplan moet worden aangetoond dat wordt voldaan aan het Handboek Buitenruimte bedrijventerrein Harnaschpolder en het Handboek civieltechnische eisen bedrijventerrein Harnaschpolder.

Handboek Buitenruimte bedrijventerrein Harnaschpolder: Een handboek met randvoorwaarden, eisen en uitgangpunten voor de inrichting van de buitenruimte in het exploitatiegebied. Het Handboek Buitenruimte bedrijventerrein Harnaschpolder maakt als bijlage 7 onderdeel uit van dit exploitatieplan.

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Midden-Delfland 2014: Het inkoop- en aanbestedingsbeleid Midden-Delfland 2014, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Midden-Delfland. Het inkoop- en aanbestedingsbeleid Midden-Delfland 2014 maakt als bijlage 10 onderdeel uit van dit exploitatieplan.

Inrichtingsplan: een inrichtingsplan waarin de inrichting van kavels en de buitenruimte wordt vastgelegd na uitgifte van bouwrijpe kavels. In het inrichtingsplan moet worden aangetoond dat wordt voldaan aan het Civieltechnisch Document.

Werken en werkzaamheden: werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in de omschrijving van werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van het openbaar gebied in het exploitatieplangebied.

Artikel 2 Exploitatiegebied

De regels van dit exploitatieplan zijn van toepassing op het exploitatiegebied, zoals weergegeven op de kaart Exploitatiegebied, tekeningnummer NL.IMRO.1842.ep15HP01-VA02.

Artikel 3 Bijdrage kosten

3.1 Toerekening kosten

De toerekening van kosten vindt plaats naar rato van de ramingen van het opbrengstpotentieel zoals opgenomen in de exploitatieopzet behorende bij het exploitatieplan, omgerekend naar eenheden. De te betalen bijdrage is weergegeven in de Tabel exploitatiebijdragen, opgenomen als bijlage 6 bij dit exploitatieplan.

3.2 Nadere uitwerking

Bij de herziening van het exploitatieplan kan een nadere uitwerking van de methode van toerekening plaats vinden, indien een nadere detaillering van de kosten en opbrengsten hiertoe aanleiding geven, dan wel vervangen worden door de werkelijke kosten en opbrengsten.

Artikel 4 Eisen en regels met betrekking tot werken en werkzaamheden en de uitvoering daarvan

4.1 Toepasselijkheid van eisen en regels voor werken en werkzaamheden

Voor werken en werkzaamheden en de uitvoering daarvan moet een verkavelingsplan worden ingediend. Uit dit verkavelingsplan moet blijken dat wordt voldaan aan:

• a. De randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten uit het Handboek Buitenruimte bedrijventerrein Harnaschpolder;
• b. De civieltechnische eisen uit het Civieltechnisch Document voor zelfrealisatie;

Werken en werkzaamheden mogen pas worden uitgevoerd indien het verkavelingsplan is goedgekeurd door burgemeester en wethouders.

4.2 Melding van voorgenomen aanvang van uitvoering van werken en werkzaamheden

4.2.1

Uiterlijk 6 weken vóór de voorgenomen aanvang van de uitvoering van werken en werkzaamheden wordt daarvan door de exploitant schriftelijk melding gedaan aan burgemeester en wethouders.

4.2.2

Bij die melding worden de volgende gegevens verstrekt:

• a. een aanduiding van de werken en werkzaamheden waarop de melding betrekking heeft;
• b. een door burgemeester en wethouders goedgekeurd bestek voor de uitvoering van de werken en werkzaamheden.

4.3 Uitzonderingsbepaling

4.3.1

Artikel 4.1 en 4.2 is niet van toepassing indien:

• a. Een overeenkomst is afgesloten, zoals bedoeld in artikel 6.24 lid 1 Wro, waaruit onder andere blijkt dat wordt voldaan aan de gestelde eisen aan het uitvoeren van werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in artikel 4.1;
• b. Een overeenkomst is afgesloten, zoals bedoeld in artikel 6.24 lid 2 Wro, waaruit onder andere blijkt dat wordt voldaan aan de gestelde eisen aan het uitvoeren van werken en werkzaamheden, zoals bedoeld in artikel 4.1.

4.3.2

Artikel 4.1 en 4.2 is niet van toepassing indien werken of werkzaamheden worden uitgevoerd voor normaal onderhoud van de gronden ten behoeve van het huidige gebruik, met dien verstande dat deze werken en werkzaamheden geen betrekking hebben op het ontwikkelen van het gebied.

Artikel 5 Regels met betrekking tot aanbesteding van de uitvoering van werken en werkzaamheden en daarop betrekking hebbende diensten

5.1 Toepasselijkheid van regels voor de gunning van werken en werkzaamheden

Op de gunning van de opdrachten voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden is van toepassing het Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Midden-Delfland 2014.

5.2 Melding van gunning van werken en werkzaamheden

Bij de melding zoals bedoeld in artikel 4.2 wordt een aanbestedingsverslag gevoegd.

5.3 Instemming met gunning van werken en werkzaamheden

5.3.1

Een aanbestedingsverslag behoeft de schriftelijke instemming van burgemeester en wethouders. Uiterlijk 8 weken na ontvangst van een aanbestedingsverslag beslissen burgemeester en wethouders omtrent de instemming daarmee.

5.3.2

Burgemeester en wethouders onthouden zich van instemming met een aanbestedingsverslag, indien daarin niet aannemelijk is gemaakt dat de daarin begrepen opdracht voor de uitvoering van de betrokken werken en werkzaamheden niet is gegund in overeenstemming met artikel 5.1.

Artikel 6 Regels met betrekking tot fasering van de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen

6.1 Fasering

Op de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen zijn de volgende faseringen van toepassing:

• a. Ter plaatse van de aanduiding 'F…' op de Koppelingskaart geldt dat met de uitvoering van werken en/of werkzaamheden met betrekking tot bouwrijp maken en woonrijp maken moet worden gestart in de periode zoals aangegeven in tabel 1.

6.2 Afwijken

Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 6.1 indien dit vanuit financieel of praktisch oogpunt noodzakelijk is.

Artikel 7 Regels met betrekking tot koppelingen

7.1 Koppelingen

Op de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen, zijn de volgende koppelingen van toepassing:

• a. ter plaatse van de aanduiding 'Hoog-harnasch nog uit te werken' op de Koppelingskaart is het verboden werken en/of werkzaamheden uit te voeren, voordat voor het betreffende gebied een uitwerkingsplan is vastgesteld;
• b. ter plaatse van de aanduiding 'Besteksgrenzen voorbelasten en bouwrijpmaken' op de Koppelingskaart is het verboden werken en/of werkzaamheden uit te voeren voordat de gronden binnen de ter plaatse aangegeven bestek grenzen integraal zijn opgehoogd en voorbelast.

7.2 Afwijken

7.2.1

Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 7.1 onder a indien:

• a. het gronden betreft waarvoor met een exploitant een overeenkomst is gesloten met betrekking tot het realiseren van de bestemming.
• b. de werken en/of werkzaamheden passen binnen het ontwerpuitwerkingsplan.

7.2.2

Burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bepaalde in lid 7.1 onder b en toestaan dat partieel wordt opgehoogd en voorbelast, onder de voorwaarde dat dit vanuit civieltechnische aspecten noodzakelijk is.

7.2.3

Aan een afwijking zoals bedoeld onder 7.2.1 en 7.2.2 kunnen door burgemeester en wethouders voorwaarden worden verbonden.

Artikel 8 Regels met betrekking tot de uitvoerbaarheid en inrichting van de gronden

8.1 Uitgifte

Aan de uitgifte van gronden ter plaatse van de aanduiding 'F1' en 'F2' op de Koppelingskaart zijn de volgende regels van toepassing op de uitgifte:

• a. bouwpercelen hebben een oppervlakte van ten minste 5.000 m²;
• b. er mag geen sprake zijn van restpercelen binnen de belemmeringenstrook van de hoogspanningsleiding.

8.2 Inrichting

Tezamen met de aanvraag van een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen dient de bouwer/ontwikkelaar een inrichtingsplan voor te leggen. Uit dit inrichtingsplan moet blijken dat wordt voldaan aan de randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten zoals omschreven in het Civieltechnisch Document.

Artikel 9 Jaarlijkse herziening

9.1 Jaarlijkse herziening

Bij de jaarlijkse herziening van het exploitatieplan zijn burgemeester en wethouders bevoegd nadere regels te stellen aan de uitvoering en fasering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen.

9.2 Uitzondering

Bij de jaarlijkse herziening van het exploitatieplan mogen geen nadere eisen gesteld worden aan hetgeen bepaald in artikel 8.1 onder a.

Artikel 10 Procedureregels

Op de voorbereiding van het besluit tot het verlenen van een afwijking zoals bedoeld in artikel 5.2 is de procedure als bedoeld in artikel 3.4 Awb van toepassing.

Artikel 11 Strafbepaling

11.1 Handelen in strijd met de regels en eisen

Het is verboden te handelen in strijd met de in artikel 4 tot en met 8 gestelde regels en eisen.

11.2 Strafbaar feit

Overtreding van het bepaalde in artikel 11.1 wordt aangemerkt als een overtreding als bedoeld in artikel 1a sub 2 van de Wet op de economische delicten.

Artikel 12 Slotbepaling

Deze regels kunnen aangehaald worden als 'Regels Exploitatieplan Harnaschpolder Zuid 2014'.