Weerselo Bisschopstraat 13a en 13b

5.1 Flora en fauna

Bescherming in het kader van de natuur wet- en regelgeving is op te delen in gebieds- en soortenbescherming. Bij gebiedsbescherming heeft men te maken met de Natuurbeschermingswet en de Ecologische Hoofdstructuur. Soortenbescherming komt voort uit de Flora- en faunawet.

5.1.1 Gebiedsbescherming

Natuurgebieden of andere gebieden die belangrijk zijn voor flora en fauna kunnen op basis van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn (Natura2000) worden aangemerkt als speciale beschermingszones (SBZ’s).

Op 1 oktober 2005 is de gewijzigde Natuurbeschermingswet 1998 in werking getreden. Vanaf dat moment heeft Nederland de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn in nationale wetgeving verankerd. Nederland zal aan de hand van een vergunningenstelsel de zorgvuldige afweging waarborgen rond projecten die gevolgen kunnen hebben voor Natura 2000-gebieden. Deze vergunningen worden verleend door de provincies of door de Minister van LNV.

Het plangebied is gelegen in de nabijheid van het Natura 2000-gebied 'Lemselermaten' en de EHS. Ook bevindt het plangebied zich in het Nationaal Landschap 'Noordoost Twente'. De ligging van deze gebieden is aangegeven in de figuren 5.1. en 5.2.

5.1.1.1 Natura 2000-gebied "Lemselermaten"

Het Natura 2000-gebied "Lemselermaten" ligt ten oosten van het plangebied en kwalificeert zich onder de Habitatrichtlijn. Het Natura 2000-gebied "Lemselermaten" bevindt zich op ongeveer 900 meter van het plangebied. "Lemselermaten" is een beekdal en bevat vochtige heiden, schrale graslanden en moerasbos. In dit reliëfrijke kleinschalige landschap treedt op laaggelegen plekken basenrijk grondwater uit. Voorkomende bijzondere soorten zijn breed wollegras en de zeggekorfslak. Vanwege de laatstgenoemde soort én vanwege het voorkomen van bijzondere landschapstypen is het gebied aangewezen als een Natura 2000-gebied.

Figuur 5.1. Ligging plangebied t.o.v. het Natura 2000-gebied "Lemselermaten" (Bron: Ministerie van LNV)

Het onderhavige initiatief betreft een beperkte ruimtelijke ontwikkeling tussen de bestaande bebouwing van de kern Weerselo in. Tussen het plangebied bevinden zich diverse woningen van de kern Weerselo en bedrijventerrein Echelpoel. Er is dan ook sprake van dusdanig veel verstorende objecten tussen het plangebied en het Natura 2000-gebied dat er geen significante negatieve effecten te verwachten zijn voor het Natura 2000-gebied "Lemselermaten".

Storende effecten van de werkzaamheden ten behoeve van de sloop en nieuwbouw hebben een beperkte reikwijdte en zullen niet tot het Natura 2000-gebied reiken. Mede om deze reden wordt geconcludeerd dat het voorgenomen plan geen effect zal hebben op de instandhoudingsdoelstellingen voor het Natura 2000-gebied "Lemselermaten".

5.1.1.2 Ecologische Hoofdstructuur

Het plangebied maakt geen onderdeel uit van een gebied dat is aangewezen als EHS. Het dichtstbijzijnde gebied behorend tot de EHS is gelegen op een afstand van circa 500 meter ten oosten van het plangebied. Op basis van de ligging aan de rand van de kern Weerselo en de aard van de ruimtelijke ontwikkeling kan worden geconcludeerd dat aantasting van de wezenlijke kenmerken of waarden van de EHS niet aan de orde is.

Figuur 5.2. Ligging plangebied t.o.v. de EHS (Bron: Ministerie van LNV)

5.1.1.3 Nationaal Landschap "Noordoost Twente"

Het plangebied ligt in het Nationaal Landschap "Noordoost Twente". Volgens de Nota Ruimte geldt in deze landschappen het 'ja-mits-regime. Grootschalige ontwikkelingen zijn hier niet toegestaan. De aanwezige kernkwaliteiten van het Nationale Landschap mogen niet worden aangetast.

De ruimtelijke ontwikkeling waarin onderhavig bestemmingsplan voorziet betreft de bouw van twee vrijstaande woningen aansluitend aan de kern en bestaande bebouwing van Weerselo. Het betreft een kleinschalige ruimtelijke ontwikkeling. De nieuwbouw doet geen afbreuk aan de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap "Noordoost Twente".

5.1.2 Flora en Faunawet

Wat betreft de soortbescherming is de Flora- en Faunawet van toepassing. Hierin wordt onder andere de bescherming van dier- en plantensoorten geregeld. Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient te worden getoetst of er sprake is van negatieve effecten op de aanwezige natuurwaarden. Als hiervan sprake is, moet ontheffing of vrijstelling worden gevraagd.

De huidige vegetatie in het plangebied is gemaaid gras met enkele struiken behorend bij de woning aan de Bisschopstraat 13. Gelet op de terreingesteldheid van de gronden is het plangebied ongeschikt voor beschermde flora. Gelet op de kenmerken en het gebruik van het plangebied is er evenmin sprake van een foerageergebied. Voornaamste reden hiervoor is het feit dat de locatie regelmatig gemaaid en onderhouden wordt aangezien deze deel uitmaakte van het (tuin)perceel behorend bij de woning op nr. 13. De gronden waarop de uitbreiding plaatsvindt hebben geen of zeer lage ecologische waarden. Van een negatief effect van de ingrepen in het gebied op de flora en fauna lijkt dan ook geen sprake. In verband daarmee is een nader (veld)onderzoek of het aanvragen van een ontheffing op de verbodsbepalingen van de Flora- en faunawet niet noodzakelijk.

Overigens wordt benadrukt dat rekening wordt gehouden met de in artikel 2 van de Flora- en faunawet opgenomen zorgplichtbepaling.

Op grond van artikel 2, lid 1 neemt een ieder voldoende zorg in acht voor de in het wild levende dieren en planten, evenals voor hun directe leefomgeving. In artikel 2, lid 2 is bepaald dat de zorg, bedoeld in het eerste lid, in ieder geval inhoudt dat een ieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen voor flora of fauna kunnen worden veroorzaakt, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten voorzover zulks in redelijkheid kan worden gevergd, dan wel alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem kunnen worden gevergd teneinde die gevolgen te voorkomen of, voorzover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken. De zorgplicht geldt altijd en voor alle planten en dieren, of ze beschermd zijn of niet, en in het geval dat ze beschermd zijn ook als er ontheffing of vrijstelling is verleend.